上海
预防与治理网暴正成为社会关注热点。近日，复旦大学传播与国家治理研究中心举办“网暴困境与多方协同”研讨会。与会专家认为，网络暴力具有规模性、聚集性、微暴力等特征，是由社会、技术、媒介、网民等多重原因导致的社会失范现象。网络暴力治理是长期工作，需要政府部门、平台企业、媒体机构、社会公众等多方主体的共同参与。在报道传播中，应谨慎贴网暴标签，不随意将争议事件与网络暴力关联，避免网络暴力概念的泛化和滥用。
上海社会科学院新闻研究所副研究员方师师指出，网络暴力是一个长期存在的社会现象。早在2017年，国内相关平台就开始有专人关注和处理平台上以谩骂、辱骂、人身攻击等网络暴力行为。自2022年以来，网暴似有增多趋势。网络暴力作为一种社会顽疾，如不进行切实有效的治理，未来或有扩散和蔓延的趋势。网暴并非严谨的法律概念，对网暴概念界定，不仅要有历史感，还要有一点“网感”，要清楚现在的网络暴力究竟发生在什么样的网络环境中，施暴者群体有什么特征。
目前对于网络暴力的治理，法治和技术是最为核心的两大利器。2022年11月，中央网信办印发了《关于切实加强网络暴力治理的通知》，指出对于网暴的治理，要建立健全网暴预警预防机制，强化对网暴当事人的保护，严防网暴信息传播扩散，对违法问题从严处置处罚。今年6月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部起草了《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见（征求意见稿）》；7月，国家互联网信息办公室还起草了《网络暴力信息治理规定（征求意见稿）》，使得网络暴力信息治理有规可依。
方师师认为，平台具有守门人职责，是治理网暴、触达用户“最后一公里”的关键角色。《通知》印发以后，多个平台如抖音、微博、快手、腾讯、小红书等相继发布了防网暴指南手册，上线系列防网暴工具，从风险提示、一键防护、私信保护、举报投诉、发文警示、临时会话等多个维度，帮助网民快速有效防范网暴侵害，努力构建“一键防网暴”的环境，形成预防网络暴力的联动机制。多个平台利用人工智能识别技术，在对评论进行大数据模型匹配和校验后，向违规发言者进行言论提醒，通过评论智能过滤、评论或私信动态关闭、识别屏蔽恶意用户等功能，及时遏止和预防网络暴力行为，大多数平台已经做得不错。方师师提示，网暴治理涉及社会公共利益，平台防网暴功能设计应该具有普惠性特点，不能区别对待。
方师师指出，在法律和技术“双管齐下”的网暴治理格局中，依然存在不支撑、不对称的问题。与一些可供参考的实践相比，网暴治理中的社会力量和行业自律仍存在短板，用户使用体验和媒介素养方面仍有不足。一方面，一些平台防网暴工具的实用性与有效性有待提升，另一方面，用户媒介素养有待提升，需要全社会共同努力。
“网暴治理系统涉及政府、平台、媒体、社会、用户等多方，政府出台了法规政策，平台上线了很多技术工具，做了很多努力，但治理系统的协调性有待提升。”对此，方师师建议，未来需要多主体配合，进一步探索网暴治理的积极性与创造性。
“网暴治理具有特殊性，需要根据具体的语境、场景、事件，采取针对性处理方法。”方师师提议，网暴治理需要更加系统化、敏捷化，从用户端建立起一整套切实有效的自我赋能机制，在相关政府部门、平台、媒体、行业组织、学者专家、法律救济的共同努力下，提升用户辨识网暴的素养能力，使其掌握并用好平台提供的多种技术工具，主动抵制网暴行为，依法维护自身权益，共同参与网暴治理建设。
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