浙江
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服 务 指 南
健康梦很甜 我带你逐梦
近期，《卫生监督观察》视频号发布了“艾灸馆x私密灸”：卫生监督部门接到消费者投诉，她在一家艾灸馆接受养生保健服务，这里提供拔血罐、针灸服务。执法人员立即到这家艾灸馆监督检查。
看到视频，不少网友在吐槽美容养生馆：
私密灸
是非法行医吗
根据国家中医药管理局《关于中医推拿按摩等活动管理中有关问题的通知》规定，以治疗疾病为目的，在疾病诊断的基础上，按照中医理论和诊疗规范等实施中医推拿、按摩、刮痧、拔罐等方法，属于医疗活动，必须在医疗机构内进行，非医疗机构不得开展。
私密灸不是一个医学名词，只是一些女性保健机构和人员吸引顾客的噱头，一般来说，私密灸是指在治未病理念和中医药理论指导下，通过直接灸、隔物灸(在艾灸条下面垫生姜末）或利用给药器的特殊工艺，用燃烧的方法把艾灸的热量和药性直接送达私处等方法，为女性顾客提供保健调理，属于中医保健灸的范畴。
美容养生馆、艾灸馆等如果提供拔血罐、针灸，或宣传“艾灸治疗阴道炎”“治疗妇科疾病”，则属于非法行为。
养生保健
与非法行医的“边界”
今年，国家中医药管理局印发《中医养生保健服务规范（试行）》，自2023年4月26日起施行，
《规范》第四条规定：中医养生保健服务内容主要包括中医健康咨询指导、健康干预调理、健康教育等，如为服务对象提供中医健康咨询服务，制定个性化中医健康干预调理方案，提供规范的中医特色健康干预调理服务，向服务对象介绍中医养生保健的基本理念和常用方法，以及常见疾病的中医养生保健知识等。
根据规定，艾灸馆、保健馆、美容店等非医疗机构开展中医保健服务时，可以在中医师指导下开展健康辨识，但不得开展悬针灸、发泡灸、瘢痕灸、拔血罐等侵入性和危险性的技术方法，不得宣传治疗作用，不得宣传治疗效果，不得以中医药预防、保健、养生、健康咨询等为名或者假借中医药理论和术语开展虚假宣传。
执法人员检查的这家艾灸馆提到一些夸大宣传：“三分钟诊断、10分钟调理，30分钟见效，99%有效”……明显是违规的。后续，或将违法线索移交市场监管局。对违反规定的有关行为，市场监管部门可依据《反不正当竞争法》《广告法》等处罚。
美容养生馆
不能做的事
《规范》第五条规定，提供中医养生保健服务的机构及其人员不得从事诊疗活动：
(一)使用针刺、瘢痕灸、发泡灸、牵引、扳法、中医微创类技术、中药灌洗肠以及其他具有创伤性、侵入性或者危险性的技术方法;
(二)开具药品处方;
(三)给服务对象口服不符合《既是食品又是药品的物品名单》《可用于保健食品的物品清单》规定的中药饮片;
(四)开展医疗气功活动;
(五)国家中医药主管部门规定的其他诊疗活动。
中医养生保健机构可以使用“中医”术语，但不能使用“医疗”“治疗”及疾病名称等医疗专门术语。中医养生保健机构开展诊疗活动的，卫生健康行政部门将依据《医师法》《基本医疗卫生与健康促进法》《中医药法》《医疗机构管理条例》处罚。
中医养生保健机构擅自开展中医诊疗活动的，卫生健康部门将依据《基本医疗卫生与健康促进法》第九十九条：违反本法规定，未取得医疗机构执业许可证擅自执业的，由县级以上人民政府卫生健康主管部门责令停止执业活动，没收违法所得和药品、医疗器械，并处违法所得五倍以上二十倍以下的罚款，违法所得不足一万元的，按一万元计算。
对操作者将依据《医师法》第五十九条：违反本法规定，非医师行医的，由县级以上人民政府卫生健康主管部门责令停止非法执业活动，没收违法所得和药品、医疗器械，并处违法所得二倍以上十倍以下的罚款，违法所得不足一万元的，按一万元计算。
【监督君有话说】
近年来，国家一直保护鼓励中医药的传承，出台了各种利好政策扶持中医药发展。在我们生活中用中医的方法调理身体、治疗疾病，已是普遍现象，艾灸的调理作用，更是有口皆碑。不过，美容养生馆在提供服务时，一定要注意规范操作，不得宣传对疾病的治疗功效。对于消费者来说，如果患有疾病，还是要去正规医疗机构治疗，如果调理不成反致伤害，那就得不偿失了。
主编丨宋波 统筹｜张玉良 责编丨赵丽
审校丨高启航 美编丨赵丽
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