贵州：“15分钟”的便民尺度 居民生活的幸福跨度

本文转自：人民网-贵州频道

15分钟能做什么？去运动点健健身？去医院挂个号？去书屋看会儿书？或者去菜市买点今天的新鲜蔬菜？15分钟对于贵州城市居民来说早已从时间的长度升级到了便民的尺度、幸福的跨度。

2023年贵州省政府工作报告中将“推动15分钟生活圈等城市现代商业体系建设”列为重点工作之一，提出“实施全民健身设施补短板工程，加快完善城市社区‘15分钟健身圈’”。时过半年，“15分钟生活圈”的建设已在贵州各市州、各区县如火如荼地进行。

问计于民

将决策权交给城市真正的主人

“15分钟生活圈”怎么建？如何建？对于第一批入选“15分钟便民生活圈”试点城市的贵阳以问题为导向，将决策权交到城市居民手中。

2021年12月，贵阳市发布“一圈两场三改”规划建设攻坚三年行动计划，着力打造“教业文卫体、老幼食住行”全覆盖的便民生活圈，建好停车场和农贸市场，推进棚户区、老旧小区和背街小巷改造。为使居民能更加深入参与“一圈两场三改”的规划建设中、为了解居民对于“一圈两场三改”的意见和看法，贵阳市云岩区在小区大门出入口张贴了“一圈两场三改”的调查问卷二维码。“这样挺好，花几分钟填写，就可以改善小区的各个方面，给大家带来实实在在的改变”“我提交了关于新建电瓶车车棚的建议，希望能被采纳”……在云岩区文昌阁堰塘街46号的入口，社区居民对只需扫一扫，便可以对所居环境提建议、切切实实改善居住环境的便捷性赞不绝口。

新建的电瓶车棚。赵毫摄

为打造更有品质的“15分钟文化生活圈”，贵阳市观山湖区在项目前期深入走访调研，细致摸底、全面梳理工作，了解辖区各街道、社区实际，最终拟定适合打造“15分钟文化生活圈”的街道并制定《观山湖区“一圈两场三改”综合文化站 （中心）运维工作方案》。据了解，截至2022年底，观山湖区已建成11个街道综合文化站、138个社区（村）综合文化服务中心，并完成了25个文化设施项目的建设。“接下来，我们将继续推进文化生活圈的打造工作，进一步夯实基层公共文化设施基础，并加大综合文化服务中心的业务指导，组织开展丰富多彩、群众喜闻乐见的文化活动。”观山湖区文化馆活动部负责人董梅介绍。

居民在观山湖区金华园街道综合文化站练习书法。陈杨摄

以民为本

把优质的服务送到群众家门口

民惟邦本，本固邦宁。“15分钟生活圈”说到底是“百姓圈”“人民圈”，只有切切实实地为民服务，真真切切地将老百姓放心上，才能够让“15分钟便民生活圈”实现真正意义上的便民，才能将“15分钟”由时间的长度转化为居民生活的幸福跨度。

近年来，毕节市七星关区充分挖掘公共资源潜力，激活公共文化设施潜能，延伸公共服务网络，秉承着以人为中心的服务理念，打造了集学习、娱乐、健身为一体的社区综合服务中心，把优质的服务送到群众家门口。“家里没事的时候，我就来社区综合服务中心看看书，消磨时间，同时也丰富自己的文化知识。”退休后的韩丽娟说，“社区综合服务中心就在小区楼下，出门5分钟就到了，平时除了来看看书，还会约上三五好友来写写字、下下棋、玩玩游戏，生活过得多姿多彩。”

市民在城市书房看书。彭资竣摄

“15分钟医保服务圈”的建设在黔东南苗族侗族自治州黄平县也已成为服务基层参保群众的前沿阵地，切实打通了黔东南州医保经办的“最后一公里”，也为百姓办理医保业务节省了来回跑路的时间。截至2022年，黄平县12个乡镇的卫生院均已设立基层医疗保障服务点、142个行政村村委会均设立医保服务站，乡镇卫生院可办理17项医保经办服务事项，村委会可办理城乡居民参保缴费和登记、门诊费用手工（零星）报销、住院费用手工（零星）报销、医保电子凭证申领等4项医保服务事项，医保经办触角延伸到村一级，实现百姓不用出村就可办理高频医保业务。

工作人员正在给居民宣传创文知识。李平、文政松供图

除此之外，铜仁市玉屏侗族自治县今年4月也开展了“15分钟生活圈”的建设工作。“为了打造方便居民的15分钟生活圈，我们增设了充电桩、小微市场、微田园、微工厂等一系列的基础设施。接下来，我们将提升居民的素质，大力宣传创文的相关知识，提升居民的文明意识。”玉屏县康华社区工作人员罗志晃介绍。目前，玉屏县已规划设置了84个“15分钟生活圈”，每个“圈”都包含了一系列日常生活所需服务的公共设施，社区居民步行15分钟，便可到达社区便民服务中心、学校、银行金融网点、公交站点、医疗服务机构、购物超市、休闲广场等公共服务场所，为群众日常出行及外来游客游玩，提供了极大便利，有效构建了“宜居、宜业、宜游、宜学、宜养”的城市社区生活圈，极大程度地提升了社区居民的幸福感和获得感。