徐明新的明星时刻

徐明新涉水查看灾情。

村干部与村民一起将牲畜抬至安全处。

老汪家倒塌的房屋。

雨后村干部与村民一起进行道路清淤。

7月19日18时40分，杭州发布今年首个暴雨红色预警信号。

而在半个多月前，淳安姜家镇银峰村汪传祥老两口才从突发强降雨引发的地质灾害中“逃过一劫”。

“我83岁了，这么大的雨，从没见过……”回顾7月初的突发强降雨，汪传祥还是止不住地后怕，“我跟老伴住了大半辈子的房子，也都塌了。”顺着手指的方向，山脚处是一片坍塌的房屋，房子被从后方掀开，屋内家具已经被泥石掩埋，“要是那时候在家里，肯定就埋在里面了，要感谢徐书记，救了我和老伴。”

汪传祥要感谢的人，是银峰村的党总支书记徐明新，他还有另一个重要身份——银峰村地质灾害群测群防员。

暴雨前后，徐明新凭借自己过硬的专业素养，敏锐判断、严格巡查，护老汪两口子躲过一劫，一下子成了地质灾害防治系统的“明星”。

紧急撤离

天还没亮透，雨就像开闸的水一样“倒”了下来。

7月1日清晨6时30分，习惯早起巡村的徐明新被雨声惊醒。“大雨下得人心慌。”多年地质灾害群测群防员的经验告诉他：要撤人！他开始给9个自然村的村委成员一个个打电话：“随时准备好撤人！”

7时30分，手机里关于雨量和地质灾害的橙色预警短信密集起来。徐明新冲进雨中，开车前往巨源村、银峰村的2处地质灾害风险防范区，一一敲开风险区里7户村民的门组织大家转移。

“水积起来太快了。”眼看沿路的村民用脸盆往外舀也“拦”不住雨水进屋的速度，地灾智防App的实时预警也从橙色升级为红色，徐明新带领支委火速行动，把富源村、端坡村靠近山脚边的5户人家也转移了出来，其中就包括汪传祥老两口。

“我们住了一辈子了，没啥事，不用撤……”雨天离家，不少村民百般不情愿。

“这两个地方虽然不是防范区，但房屋年代久远、质量较差，而且他们都是独居老人，行动不便，这么大的雨，撤离总是稳妥些。”面对部分村民的不以为意，经常来这两处斜坡巡查的徐明新坚持自己的判断。

“五保户”心疼冰箱泡水，村委会成员便和村民一起帮忙把冰箱垫高；村民担心辛苦养大的猪困在猪圈里会被淹死，大伙儿便两人一组，将一头头猪捆起来往高处转移……

9时，银峰村累计16户、32人已全部完成撤离，包括2处非风险防范区的5户人家、河道边4户人家，以及村民们舍不下的宠物、家禽；

9时15分，暴雨仍在继续，村口富源溪里的水位暴涨，漫过了5米高的河堤……

此时，仍光脚踩在泥水里跑前跑后的徐明新，突然想起这个点自己应该在镇里开会的，一摸口袋，准备的发言稿已被水泡成了一团。

与镇干部方林通电话后，徐明新才得知，镇里原定两小时的会也只开了不到半小时，临时改为防汛工作部署短会。会议一结束，全镇80多个党员干部全部下到村里救灾抢险，镇里赶来的车却被雨水拦在了村口，无法过桥。

10时，一场“恶作剧”般的大暴雨突然停了，太阳重新向整个姜家镇露出了笑脸。

17时，地灾智防App上的灾害预警全部从红色、橙色变为了蓝色，淳安县防指办也取消了Ⅲ级应急响应。村民们一边清理家中积水和淤泥，一边忍不住“抱怨”。

风险未走

“雨走了，风险未走。”了解地质灾害滞后性的徐明新要求已经撤离的村民，包括非风险防范区的老汪等5户村民，48小时内不要回家，并要求村里的党员干部继续在村里巡查。

“地质灾害有滞后性，镇里要求撤离的群众48小时内不要回家。我在培训中了解到，坡面的泥石吸饱了水，重量巨大，一旦滑下来就是巨大的风险，所以就继续在村里不停巡查，防止斜坡下的村民偷偷溜回去。”徐明新的警惕，源于他对地质灾害的了解：“每年‘驻县进乡’的地质队员都会给我们做地质灾害防治相关知识和技能培训，尤其那些警示片里把人卷走的场景给我留下了深刻印象！”

正是徐明新的“严防死守”，让老汪两口子逃过一劫。

第二天上午10点30分，天气晴朗，一切看似如常，但随着一声巨响，汪家老屋塌了。

村民们发现后山发生滑坡，泥石冲垮了50厘米厚的旧挡墙，直接砸穿了老屋后墙，冲进了屋内……此时，老汪正在与老屋相隔一条巷子的儿子家吃饭，逃过一劫。

“暴雨已经过去了24小时，撤出来的村民没回到家去住。如果不是徐书记严格落实警惕地质灾害滞后性的相关要求，后果不堪设想！”消息经过层层上报，杭州市规划和自然资源局值班室的同志听闻全过程后，捏了一把汗。

暴雨来得急、去得快，却给姜家镇造成了不小的损失：全镇18栋房子倒塌，其中赤城村受灾最严重，塌了13栋；道路、农田、河道多处损毁，光是路面清淤就用了三天……

不幸中的万幸，全镇群众平安！

灾害发生后，老汪两口子继续住在儿子家中，外嫁的女儿也赶回来照顾。姜家镇干部群众从老汪成功避险的事件中意识到，地质灾害防范要常抓不懈，群测群防员的重要性也被重新审视。

银峰村滑坡发生1个多小时后，浙江省地质院地质灾害防治所的两位专员就赶到了现场，对地质灾害进行识别定性，“浙江主要的地质灾害类型有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和地面沉降等，银峰村这次的灾害类型为滑坡。”作为淳安县地质灾害防治“驻县进乡”支撑单位，技术人员随后为银峰村出具了灾后整治指导意见。

除了银峰村，“驻县进乡”队员还对姜家镇全镇以及梓桐镇、界首乡等5个乡镇的26处风险防范区进行逐一核查，查验雨后的风险区有无变形迹象。“我们还需要让无人机在空中飞一圈，采集本轮强降雨暴雨中心的影像，并与往年影像进行对比，通过从空中开展汛后排查，识别是否还存在新的地质灾害前兆。”

“我从村头到村尾需要走5公里，巡查多了，对村里需要重点关注的点位就像我自己手心的纹路一样了解。”正值汛期，徐明新手机上打开最多的应用，除了防汛工作群，就要数地灾智防App。最近关于台风的消息又多了起来，他的巡查任务更密集了。“说句心里话，对我们群测群防员来说，‘明星’时刻，其实越少越好。”

守护平安

“与地震类似，地质灾害无法精准预测，却可以通过技术手段早识别、早预防，及时把群众从风险区上撤离，将伤害减小到最低。”浙江省地质灾害防治“驻县进乡”办公室技术人员告诉记者，“地质灾害的风险在山区其实无处不在，有时候一个地方没发生灾害，只是因为雨量尚未达到诱发灾害的那个值。”因此在出现超历史极值的突发强降雨时，基层群测群防员根据自身经验，及时组织人员撤离就显得格外重要。

2019年台风“利奇马”过境后，杭州以临安为试点，进一步加大了对地质灾害隐患点、风险区进行“双控”调查识别，建起了基层群测群防员队伍，并通过管理、技术、信息的多维创新建立了省、市、区县、镇街、村五级“一贯到底”的地灾智防管理系统，打造地质灾害“巡查-预警-处置-治理”的预警监测机制闭环。

按照相关要求，作为群测群防员，不仅需要高度的责任心，更需要熟悉掌握地质灾害巡查监测、报警等基本知识，熟悉负责区域的地质灾害隐患点、风险防范区的位置、威胁对象、撤离路线、避灾场所等。每年，各级会组织两次以上针对群测群防员的培训，夯实整支队伍的专业素质与技能。

在过去，群测群防员被视作地灾防治系统在乡村的“眼睛”与“手脚”。但近些年来，像银峰村此类1小时降雨量超过80毫米、3小时雨量超过200毫米的局地突发强降雨发生得越来越频繁。群测群防员作为“离炮火最近的人”，紧急情况下，还要承担起“大脑”的职责，作出更符合实际需求的撤离决策。

“就像徐明新这次，正是基于对村里情况的了解，将老汪等多户非风险防范区的村民纳入了撤离人员范围。”市规划和自然资源局相关负责人指出，地灾“猛如虎”，防治这只“猛虎”，千种系统万种手段，最终落实还是要落脚于基层人的力量。

目前，像徐明新这样的群测群防员，杭州共有2360人，主要由村干部、党员或骨干群众担任。期望城乡风调雨顺，他们的“明星时刻”越少越好；当灾害来临，也期望更多的徐明新迎来“明星”时刻，以高度的责任心、过硬的专业素养守护群众安全。

（来源：杭州市人民政府网站）