戴国芳：从收破烂到钢铁大王，历经五年牢狱后再创500强钢铁王国

“三年超过宝钢，五年赶上浦项！”

2001年，铁本钢铁有限公司准备扩建，在常州市政府的推动下，扩建规模从原来计划的160万吨变成了840万吨，投资也从10亿增加到840亿，面对记者，老板戴国芳口出豪言壮语，信心百倍。

要知道，宝钢和浦项分别是中国和韩国规模最大的钢铁厂。

可谁料，三年后，戴国芳的钢铁王国轰然倒塌。只有小学文化的他还没明白为什么，就已随之锒铛入狱。

出狱后的戴国芳渐渐淡出人们的视野，就在大家以为曾经的“钢铁大王”不复存在的时候，他却又强势回归，并在钢铁业创造了新的奇迹。

01

戴国芳出生在一个贫困的农村家庭，为了生活，他小学还没读完，12岁就开始跟着父亲收废铜烂铁。由于他吃苦耐劳，人又聪明，没几年就攒钱买了一辆拖拉机。

从此，他就开着拖拉机收破烂，没想到却遭来旁人一阵嘲笑，觉得他是傻子。戴国芳却没有在意，因为有了拖拉机，他不但扩大了收购范围，还节省了时间，效益也提高了一大截。

在卖废铁过程中，他发现把废品分类后，成块儿的钢铁，钢铁厂家给的价格要高些。他便买来压块机，把散碎的废铁压成铁锭，利润一下就高了好多。就这样几年过去，戴国芳渐渐积累了一些资金。

趁着改革的浪潮，90年代的中国经济形势日新月异，戴国芳就是那个时代的弄潮儿。

熟悉钢铁市场的戴国芳，先试着从小作坊炼钢做起，积累了一定的资金和经验后，他就去承包了几个国有钢厂的车间。

在不断扩大生产规模的同时，他拼命地学习生产技术，并积累了丰富的管理经验和管理知识，他知道自己的文化水平，要想做大做强，必须先提高自己。

1996年，戴国芳决定成立自己的钢厂。他筹集了200万元资金，注册了“铁本铸钢”，取“以铁为家，不离本业”之义。

公司成立后，他以厂为家，一家人住在厂里一栋破旧的小房子里。他整天同工程师们一起，查验项目进度，讨论生产技术，有时争得面红耳赤，有时又一起开心大笑。

在当地很多人的眼里，戴国芳是一个值得信任的人，特别是他的“五不”原则是很出名的。一个有成就的男人，不赌博，不进娱乐场所，实在是难能可贵。而且，戴国芳从不大吃大喝，不住豪华宾馆，也从不坐高级轿车，他的座驾是一辆桑塔纳2000，还是抵债抵来的。

他确实是一个艰苦朴素讲求实干的人。

而且他发财之后并没有忘记乡里乡亲，无论谁家有事，他都会去帮忙或随礼。他待员工也犹如亲人，有难必帮，并放手让他们去赚钱，他认为只有员工们没了后顾之忧，他们才能一心一意地工作。

正是他的用心，带动了公司的高速发展，生产规模也不断地扩大。

2003年，他荣登新财富中国400富人榜，名列第376位。

02

改革开放使得江苏的经济飞速发展，但其重心基本上在苏南。长江下游，苏锡常三地市并称，但常州的GDP却远远不如前两个城市。据说是缺少一个品牌企业，或者说“领头羊”。

在这样的局势下，戴国芳准备扩大生产规模。计划扩大后的铁本，占地2000亩，年产钢板260万吨，预计投资10亿元。

俗话说一事顺，事事顺。铁本的飞速崛起，让常州市的领导们眼前一亮。出于对戴国芳的了解和信任，他们决定扶持铁本，让其成为常州企业的领头羊。

于是，铁本的计划一下又被扩大了。由于政府的参与，一次次修改下来，铁本的扩大规模也一次次地提高，最终定为：年产840万吨，占地9000亩，预算106亿元人民币！

因为有了政府的支持，各个审批环节都亮起了绿灯，快速通过。

银行一次性放贷43.99亿元，9000多亩土地，也被政府各部门利用政策的漏洞，分成14块报审，一天之内通过。

这使得戴国芳意气风发，他认为这是最好的机遇，准备大干一场，并扬言“三年内超过宝钢，五年内追上浦项”。

戴国芳自己则住进工地，日日盯住工程进度，他要以最快的速度，奔赴自己的梦想。

照这样发展下去，顺利的话，说不定铁本还真的能够赶超宝钢。

可是天有不测风云，一场突如其来的变故，使得戴国芳的钢铁梦成了泡影。

因为有了地方政府的扶持，戴国芳的胆子也大了起来，按说这样大的项目必须要经过国家层面的审核，批准后才能正式启动。

但基层政府为了政绩，一头热，觉得这是好事，就没有仔细地考虑是否合规合法。

他们一边上报，一边督促开工。而戴国芳文化不高，他从没有过多地去了解国家的政策，以及大的经济形势，便毅然开始行动。

项目中的用地大多数是可耕地，在还没有批下来的时候，铁本便开始全力圈地赶人。因为没有提前通知，致使几千农民失去家园，无地可耕，无家可住，怨声载道。

2月初，有几个新华社的记者来江苏调研，他们在走访时，看到了铁本在长江边上的建设工地。出于记者的工作习惯，他们过去问了一下，便敏感地发现了其中的问题。

在经过一番明察暗访以后，一篇针对铁本的内参文章，被新华记者上报了中央，题目是：《3000亩土地未征先用，环保评审未批先行》。

也许是戴国芳运气不佳。当时国家针对产业结构改革，对于是不是要让民间资本进入重型产业和基础产业的问题，还处在犹豫阶段，对盲目投资、投资过热以及违规建设等现象也在逐步进行宏观调控和治理整顿。

很快，中央专项调查小组就到了常州，针对铁本毁田占地展开调查。

2004年4月19日，戴国芳等铁本高层，以及常州市的一些相关领导被逮捕。这就是轰动一时的“铁本事件”。

而戴国芳却以偷税漏税的罪名被刑拘。虽然戴国芳在第一时间就补交了税款，但对于此事，他有些错误的认识，他以为把2000万的税补上，写了自查报告就行了，可没想到最终这份报告却成了他犯罪的证据。

这在当时的法学界引起了一场争议：给戴国芳扣上“偷税漏税”的罪名，是否是法罪错位呢？也就是他犯罪于东，却获罪于西。

至于违规建设，也只是一个说法而已，毕竟戴国芳建设钢厂是地方政府批准的，即使错误也是政府的责任。可在那个年代，国家正处于改革开放初期，在摸着石头过河，不断调整政策走向。而政策的每一个变化都会出现倒霉的“献祭者”。

戴国芳和他的铁本被人推了一把，盲目扩大，正好赶上国家决定宏观调控，成了那只儆猴的鸡。只能说，他是一头撞在了宏观调控的枪口上。

但无可争议的是，2004年的4月，铁本事件成了宏观调控经济的第一案，铁本全面停工停产，戴国芳也因此获五年牢狱。

2008年10月，戴国芳终于重获自由。但他拒绝了所有采访，闭门在家。

当所有人以为五年牢狱生活的消磨，曾经霸气的戴国芳已经随着他的铁本退出历史舞台时，一个爆炸性的消息在钢铁业掀起了一阵狂潮。

2010年7月，德龙镍业有限公司成立，而公司的成立者正是沉寂了两年的戴国芳。

原来，在出狱的这两年里，戴国芳卧薪尝胆，仔细研究了当前钢铁行业状况，国家的政策及行业的发展方向，并下决心重建钢厂。

凭借以前的人脉关系以及个人良好的信用，戴国芳很快筹集了100亿的启动资金，建立了德龙公司。

复出的戴国芳一改往日的高调做派，没有了豪言壮语，也很少抛头露面，他把更多的精力放在了公司的发展和管理上面，他吃住都在工厂，亲自抓项目施工。

在他入狱的几年里，传统的钢铁行业的发展，几乎达到了顶峰，产能已经出现了过剩的势头。业内竞争非常激烈，利润也远远没有以前高了。

戴国芳凭着自己的经验断定，未来钢铁产业的方向，已不再是以规模降成本的路子，而是要以高品质、高技术含量来求生存、求发展。于是，他选择了合金钢——镍铁合金作为主打产品。

戴国芳的行动非常迅速，而且也是成功的。仅仅几年时间，他又成功地踏入了钢铁行业的前列。

2013年，他准备再次扩大生产规模，筹划了年产30万吨镍铁合金的扩建项目，并且上报，等待审批。

可上级的一纸通报到来，却又把他打入了深渊：德龙镍业违规建设钢铁项目！

难道又要重蹈覆辙吗？想想五年的牢狱生活，戴国芳仰天长叹。

好在，这次命运眷顾了他。

因为重建工厂，戴国芳没有盲目跟风，去单纯追求产能。他这次把方向定在由原材料生产向产品生产转型。产品有很高的科技含量，并且实现了产品的增值，使得企业有更高的产品附加价值。

经过了严格的审查后，德龙镍业堪堪过关。

戴国芳从小在钢铁行业打拼，他积累了丰富的经历，而坎坷的经历也使他有了一定的眼光。他在产品上，努力去做别人没有的，别人有的，那就做到比别人好。

戴国芳还花大力气搞研发创新，走高科技、新产品、高品质的路子。他的冷轧不锈钢精度可达10微米，而且获得了国际上的认可。

2020年，他用在研发创新上的费用达8000万元之多。

另一方面，戴国芳重起后，一直跟着国家的步伐。德龙镍在成为全产业链的不锈钢生产企业后，他开始考虑国外市场，积极地进行海外布局。

印度尼西亚的镍储量居全世界之最，戴国芳想方设法取得了从那里进口矿石材料的优先权，在国内冶炼加工，再生产各种不锈钢。

随后，他让出一点点利益，同印尼企业合作，从而控制了那里的原材料市场。

紧接着，戴国芳出资300亿与国有企业合作，在印尼建设德龙镍铁工业园。工业园包括了采矿、冶炼、粗加工、码头、运输等一个完整的产业链，从而带动了印尼当地经济的发展，扩大了就业人群。

到2022年9月，江苏德龙镍业已位列中国民营企业五百强第56位。11月，戴国芳出席巴厘岛20国集团工商峰会，并受到了印度尼西亚总统佐科的会见。

可以说，王者归来的戴国芳在他钟爱的钢铁行业，一路高歌猛进。

而对于之前的不公，他并没有放在心上，他争分夺秒地工作，只为把损失的时间抢回来。

时代一直在变，人必须要随着成长，只要你有正确的方向，并且百折不挠，永不认输，必定永远是时代的弄潮儿。

作者：道途苦旅

编辑：阿淑

参考资料：

1.《原铁本老板戴国芳东山再起，近10亿美元印尼建厂》《中国经济周刊官网》2022.12.14

2.《铁本：钢铁之死》吴晓波《大败局》浙江人民出版社2007年4月

3.《印度尼西亚总统佐科会见德龙集团董事长戴国芳》《中国钢铁新闻网》2022.11.16