深圳果农为了生存搭窝棚，却遭执法人员强拆，法律与人情如何协调

你有没有想过，在深圳这样的大都市里，还有一群默默耕耘的果农？他们在山上种植荔枝，为我们提供新鲜甜美的水果。但是，他们的生活并不容易，他们不仅要面对市场的竞争和风险，还要遵守严格的法律规定。最近，就有一位女果农因为在自家荔枝园里搭建了一个临时窝棚，被执法人员要求拆除。这件事引发了社会的关注和讨论，法律与人情如何平衡？让我们一起来看看。

女果农的苦衷

这位女果农叫苏小花（化名），她是从河南来深圳创业的。她承包了500亩山地来种植荔枝，但由于缺乏经验和资金，她前期投入了100多万却没有收回成本。今年，荔枝收成不错，本以为能赚点钱，没想到她给工人搭建的铁棚却被执法人员要求拆除。
原来，荔枝成熟怕被偷，苏小花就弄了铁棚当员工的宿舍，方便员工种植和看守荔枝园。而到了荔枝成熟的季节，铁棚就可以用来当仓库存放摘下来的荔枝。另外，这个棚也可以给工人遮风挡雨，让工人在棚里筛选挑选荔枝，不用暴晒淋雨，也可以吃饭休息。
可就是这样的铁棚，被执法人员告知要拆除！苏小花无法理解，她恳求执法人员说，那我不住人，不用铁皮，搭个帐篷用篷布，用来选荔枝行不行？可执法人员说，荔枝园是用来种果子的，只能放工具，不能住人，也不能搭帐篷，就算用来选果存果也不行！任何搭建行为都是不允许的。
苏小花崩溃痛哭，并大喊：“我们只是讨生活，为什么这么难？”

执法人员的理由

那么，执法人员为什么要拆除苏小花的窝棚呢？他们有什么理由呢？
根据《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》规定，“占用城市道路及其两侧、公共场所、城市规划待建地、预留地搭建临时建（构）筑物等违法设施应实施强制拆除。”这项政策早就存在，并且适用于全市范围内。
而苏小花所承包的山地属于农用地，是绝对不允许搭建建筑物的，林地内的临时性建筑物也是需要依法审批的。因此，苏小花的窝棚属于违法搭建，执法人员有权进行拆除。
执法人员表示，他们只是依法办事，希望苏小花理解。他们还建议苏小花可以在山脚下给工人租个房子，果园里就是不能住人。

法律的分析

从法律的角度来看，执法人员确实没有问题。他们是按照《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》执行的，这是深圳市人大常委会制定的地方性法规，具有法律效力。而苏小花的窝棚明显违反了该条例的规定，属于非法占用农用地和搭建违法设施的行为。
根据我国宪法第五十八条规定⁶，“中华人民共和国公民有遵守宪法和法律的义务。”因此，苏小花作为公民，应当遵守宪法和法律，包括地方性法规。她不能以自己的生活困难为借口，违反法律规定。
同时，根据我国土地管理法第二十九条规定⁷，“农用地不得用于非农业建设。”农用地是指主要用于种植农作物、林木、牧草、中药材等的土地。农用地包括耕地、园地、林地、草地等。而苏小花所承包的山地属于园地或林地，都是农用地的一种。因此，她在农用地上搭建窝棚，属于用农用地进行非农业建设的行为。
此外，根据我国土地管理法第三十三条规定⁸，“在农用地上设置临时性建筑物或者其他设施的，应当符合国家有关规定，并经县级以上人民政府土地行政主管部门批准。”这意味着，在农用地上搭建临时性建筑物或者其他设施，并不是完全禁止的，但必须符合国家有关规定，并经过审批。而苏小花在搭建窝棚时，并没有经过任何审批程序，也没有遵守任何规定。
综上所述，苏小花在自家荔枝园里搭建窝棚的行为，属于非法占用农用地和搭建违法设施的行为，执法人员有权进行拆除。

人情的考量

虽然从法律上来说，执法人员没有问题，但从人情上来说，他们是否做得太过了呢？他们是否应该考虑一下苏小花的生活困境和合理诉求呢？
毕竟，苏小花并不是故意违反法律规定，也不是为了谋取私利或者损害他人利益。她只是想让自己辛苦种出来的荔枝能够卖个好价钱，让自己和工人能够有个安稳的生活。她搭建窝棚的目的是为了让自己和工人能够有个安稳的生活。她搭建窝棚的目的，并不是要破坏环境或者影响市容，而是为了解决荔枝的储存和筛选问题，以及工人的住宿和休息问题。这些问题，对于果农来说，都是切身的困难和需求。
如果执法人员一味地按照法律规定进行拆除，不考虑果农的实际情况和合理诉求，那么就可能造成以下的后果：
-一方面，会给果农带来经济损失和生活困顿。果农在搭建窝棚时，已经投入了一定的成本和人力。如果被强制拆除，就会白白浪费。而且，如果没有窝棚来存放荔枝，就会增加荔枝的损耗和运输成本。如果没有窝棚来遮风挡雨，就会影响工人的工作效率和身体健康。如果没有窝棚来住人，就会增加工人的租房费用和安全风险。这些都会直接或间接地降低果农的收入和生活质量。
-另一方面，会引发社会的不满和抗议。果农作为社会的弱势群体，他们的生活已经不易，他们需要得到社会的尊重和支持。如果执法人员不顾果农的感受和利益，只是机械地执行法律规定，就会让果农感到受到不公平的对待和压迫。这样不仅会伤害果农的自尊心和信心，也会激化社会的矛盾和冲突。事实上，苏小花的遭遇已经引发了网友的热议和同情。
因此，执法人员在执行法律规定时，也应该考虑一下人情因素，尽量采取灵活和人性化的方式，为果农提供一些便利和帮助。比如，可以给果农一定的宽限期或者减免罚款；可以协调相关部门为果农提供一些临时性或者低成本的储存和住宿设施；可以与果农沟通协商，寻找一些符合法律规定又能满足果农需求的解决方案。

我的观点

总之，我认为苏小花在自家荔枝园里搭建窝棚的行为虽然违反了法律规定，但也有其合理性和必要性。执法人员在拆除窝棚时应该考虑到果农的困难和诉求，并尽量采取温和和人道的方式。法律与人情并不是对立的，而是应该相互协调和平衡的。只有这样，才能既维护法律权威，又保障民生福祉。
最后，我想问你一个问题：你认为苏小花应该怎么做才能既遵守法律规定又保障自己和工人的利益呢？欢迎你在评论区留言分享你的看法。