江西彭泽：弹好宅改“四部曲” 奏响乡村振兴新乐章

本文转自：人民日报客户端

詹向阳 欧阳冰清 彭琴

青山绿水美如画卷、道路整洁通村达户、青瓦白墙错落有致、游园广场舒适惬意，走进江西九江市彭泽县马当镇，一幅美丽的乡村生态画卷正徐徐展开......这是彭泽县以宅改助推乡村振兴的鲜活“样本”。近年来，彭泽县马当镇以宅改为总抓手，通过弹好“宅改+党建”、“宅改+产业”、“宅改+文旅”、“宅改+生态”四部曲，全力释放农村宅基地潜在价值，激发乡村振兴新动能，奋力绘就村美人和共富新画卷。

宅改+党建 ，点燃推动发展新动力。宅改是路径、是方法，最终目的在于让老百姓从中获益。自开展宅改工作以来，彭泽县马当镇强化党建引领，秉持以人民为中心的发展思想，成立由村民理事长为组长，退休村干部、教师、组长、德高望重的村民为成员的宅改工作专班，凝聚工作合力，对所有涉及村庄规划、宅改制度、新农村建设、产业发展方向等重要事项，均由村民理事会会议和村民代表大会共同协商确定，确保做到集体讨论、集体研究、集体决策，并严格按照“一户一宅、限定面积”原则，将宅基地基础信息摸底、退出户数面积、资金管理使用情况一律予以公开公示，让群众切实感受到合法合规、公平公正。

涓涓细流汇成大海，闪闪星光点亮银河。推动宅改工作走深走实，党员带头是关键。马当镇茅湾村充分发挥党员干部示范带动作用，积极引导党员干部带头宣传、带头退出、带头执行宅改政策，提升村民集体意识，努力形成党员干部带头改、乡贤协助改、村民积极改的良好氛围。眼下，彭泽县马当镇的一大批有魄力、有干劲、有激情、能吃苦的党员干部奔赴宅改一线，掀起了一波波宅改的热潮。

宅改+产业，素描经济发展新版图。产业振兴是乡村全面振兴的基础和关键。马当镇茅湾村坚持以宅改为抓手，管好用好农村现有资源，积极盘活宅基地资源，建立“一领办、三参与”管理模式，创办彭泽县金捷产业扶贫专业合作社，通过土地流转、高标准农田、机耕道修复里数等方式，积极发展马家柚、稻虾共作、林下种植西瓜、畜牧业等多种产业，把资源变资产、资产变资金，激活产业振兴路径，实现资源有效盘活，为乡村振兴注入新的动能。

截至目前，共拆除三房93间，约1500平方米；彩钢瓦48户，已拆除47户，约5200平方米，并对村庄内拆除的“三房”及村庄周边的空闲土地进行“三园”建设，打造了近120余亩“三园”即花园、菜园、果园，畅通了一条条产业兴旺的致富路。

宅改+文旅，激发乡村振兴新活力。如何统筹规划将本地特色、传统村落相结合，既留得住乡愁，又能体现农村建设新格局，也是“宅改”工作的落脚点。

宜居乡村，规划先行。在推进宅改工作中，马当镇结合镇村地形地貌，先后打造了茅湾村党建墙、诗词文化墙、中心公园、文化广场、茅湾王家自然村敬德亭和德治文化长廊等，并对198户房屋屋顶按照设计要求进行改造。同时，结合茅湾中心村“五大古迹”（古祠堂、古祖屋、古井、古作坊、古牌坊），围绕茅湾村文化特色元素，专门聘请专业设计团队对古迹的亮点、细节进行设计、修缮，着力将茅湾村的精神文化建设落到实处，努力建设有人文、有历史、有古迹的民宿文化村。

宅改+生态，打造人居环境新样板。宅改“一子落”，乡村振兴“满盘活”。马当镇坚持将农村宅基地制度改革与美丽乡村建设有效衔接、同频共振、深度融合、高效推进，全力催生乡村发展内生动力，激发乡村发展新活力。

结合秀美乡村建设，以宅改为基础，马当镇先后对茅湾村的11的小组7个自然村进行了新农村改造，通组公路进行了硬化，修建了文化广场、乡村大舞台、休闲长廊、休闲亭，完成了污水管网改造2.7公里，建设了污水深度微动力设备3座、简易处理污水池5处、雨水管网2.5公里、公厕2座，安装路灯140杆、景观灯30座，198幢房屋顶改造和121000平方的外墙出新全部完成。同时，积极开展复垦复绿，建设小菜园、小果园、小花园、小游园，全力满足群众精神文化生活需要。如今镇村道整洁干净，四处鸟语花香，村容村貌焕然一新，村民话语间透着满满的幸福感。