人民的名义：京州市公安局长赵东来为何不出一千万，要放高利贷吗

为了解决大风厂员工安置费问题，京州市委书记李达康特地开了一次会，要求市财政局、市公安局和光明区解决，但是市公安局局长赵东来不同意，为何会这样？

会上市财政局公布了大风厂员工安置费是4510万元，李达康要求财政局、公安局和光明区分担，其中财政局出两千万，公安局出一千万，剩下的一千五百万由光明区解决。市财政局和光明区不用说，两个单位都不差钱，但是市公安局似乎跟钱没有关系。虽然如此，但是公安局手握维稳基金，这笔资金可不少。当时市里出席的单位负责人不少，但是分摊只有财政局和公安局，可见公安局有多富裕。尽管在分摊上不如财政局和光明区，但是毕竟能拿一千万，份量也不小。李达康对市公安局了如指掌，所以才会要求赵东来出一千万，但是他当场提出了异议，事后更是跑到李达康办公室反对。李达康可是京州市委书记，赵东来的顶头上司，他下达的命令，需要马上执行，怎么还要跳出来反对，难道不想干了？

赵东来认为，大风厂的问题是山水庄园带来的，员工安置费理所应当由其解决，而不是市公安局。他在李达康办公室抱怨道“山水庄园赚钱，我们维稳，还要出钱”，显然不合理。赵东来认为，市公安局自一一六事件爆发后一直都处在维稳的第一线，当天晚上要不是他们尽职尽责，说不定问题会更加严重。既然如此，市委怎么好意思让市公安局再出钱了。一一六事件能稳定下来，市委应该表彰市公安局，不应该拿点钱出来奖励一下吗？但是现在市委不仅没有，反而还让市公安局掏钱，这不是让他们流汗又流泪吗？赵东来实在接受不了。大风厂问题主要方在山水庄园和光明区，现在市里又想解决，自然离不开市财政局，所以出钱方应该是市财政局和光明区。市公安局已经出了不少力，而且跟大风厂没有任何瓜葛，所以再出钱似乎很难说过去。

赵东来不想出这笔钱，也不想让市财政局和光明区出。他在办公室所说的，其实已经表明了让山水庄园掏腰包。既然敢这么说，说明了两个问题：其一，他已经知道山水庄园的问题；其二，他不怕山水庄园背后的势力。陈海出事后，侯亮平调到汉东担任省检察院反贪局局长，跟赵东来一起联合办案，通过各自交换情报，赵东来显然已经知道山水庄园是怎么将大风厂的地皮搞到手的，当时差不多已经知道山水庄园在幕后搞鬼，所以赵东来才不想上当。赵东来在汉东工作多年，自然知道山水庄园背后有谁。虽然如此，但是并不没有将其当回事，毕竟新上任的省委书记沙瑞金已经提前找他了，让其负责处理陈海被撞案，也就是说赵东来曾经被沙瑞金秘密召见过，两人打过几次交道。沙瑞金不找省公安厅，而到市公安局找他，可见对其有多重视。既然有沙瑞金在背后支持，怎么还会将山水庄园背后的势力放在眼里。当沙瑞金尚未来汉东时，赵东来已经在那里安插了线人，对里面的情况非常熟悉，故而才会这么做。

市公安局的维稳基金主要针对市里社会维稳而搞的。一般而言，维稳基金跟社会治安存在密切关系。社会治安越不好，需要的维稳基金也越多。李达康在会上要求赵东来在一星期内拿出一千万，似乎表明京州的社会治安并不是特别好，否则也不会有这么多维稳资金。因此假如赵东来从维稳基金中拿出一千万，那么可能会面临这样一个问题，市公安局的维稳资金没法应对京州市社会治安。京州的社会治安并不会因为维稳资金的下降而变好，不管赵东来拿不拿一千万，京州社会治安都那样。因此假如拿走了一千万，面对京州社会治安问题时市公安局会有压力。资金减少，但是问题并不会随之递减，所以应对上会出现问题。当时京州已经爆发了一一六事件，整个社会治安处于一种紧张状态，京州市公安局承担的压力自然非常大，投入的人力物力也是相当多。假如再有其他治安问题，当时的恐怕很难再有更多的财力应对了。一旦如此，社会治安会非常严重，到时候上面恐怕会直接追究赵东来的责任，毕竟他是市公安局局长，省会社会治安的第一负责人。因此为了个人前程，赵东来显然不会从维稳基金中掏出一千万。

另外还有一种可能性，京州的社会治安并没有那么严重，至于大风厂的问题，京州市公安局也完全能掌控。赵东来在京州市公安局工作的时间不短，沙瑞金曾跟陈岩石提到了刑侦高手市赵东来时，他还笑着说当年曾受过部里表彰。陈岩石尚未退休时，赵东来已经在京州市公安局工作了，干的时间不短，所以对京州的情况应该非常清楚。不仅对公安系统内部，连外面的黑恶势力也了如指掌。作为局长，他需要驾驭两种力量，一种是公安系统内部势力，另外一种是外部黑恶势力。驾驭前者是为了对付后者，驾驭后者是为了更好地掌控，总而言之，保证京州不会出现大的社会治安问题。既然维稳基金跟社会治安有关系，所以如果太平了，显然不利于争取更多的资金。因此赵东来不怕京州的黑恶势力存在，只要能控制即可。只有他们存在，才会有更多的资金，说不定还养了一些人。这点其实也能从程度身上得到印证，为了拆除大风厂，他安排了一些打手，准备对大风厂员工动手。程度都会这样干，赵东来岂能不会？由此可见，他掌握的那么多资金，其实很多地方都用不上。既然如此，不排除他将钱拿出去放贷了。赵东来可能将钱借给亲朋好友，让其放贷，进而赚取高额利润。如果某人不还，直接找赵东来即可，毕竟他是市公安局局长，出动警力就能拿下。祁同伟当时不就利用手中权力替山水庄园站台，替他们拆大风厂吗？

不过赵东来的人设跟祁同伟不一样，所以上述可能性不大。