城市停车问题事关城市形象和民生,是一座城市现代化水平的重要体现。近日,大理市公安局公布政协大理市第十届委员会第二次会议委员提出的“关于在大理市设立潮汐车位的提案”答复,对大理市静态交通现状和建议对策进行了说明。
关于政协大理市第十届委员会
第二次会议委员提案第10020050号的答复(A)
民革大理州委:
您委在政协大理市十届二次会议上提出的“关于在大理市设立潮汐车位的提案”,经研究,现答复如下:
一、大理市静态交通现状
大理市行政区域面积1815平方公里,城市建成区面积67.42平方公里,通车里程数约1921公里,城区道路106.04公里,路网密度仅为1.57km/km²(规范值5.4~7.1km/km²)。机动车保有量截止今年5月已达30.21万辆,(据统计,因生产、生活需长期在大理市通行的外地籍车辆约为5-6万辆),驾驶人总量29.54万人。受地理环境制约,主城区建设用地十分紧张,城市功能布局过度集中、路网密度和道路面积率偏低,建筑密度高、车辆密度高、人口密度高是大理市主城区较为显著的特征。
(一)由于规划、建设原因,城区内停车设施极其缺乏,难以满足机动车快速增长带来的停车需求。目前大理市百车泊位数为9.16个/百车位,与国家基本达标标准25个/百车位差距较大。大理市城区内70个老旧小区,规划住户27323户,有9052个停车泊位(地上停车泊位3859个,地下停车泊位5193个),以平均70%住户拥有1辆轿车计算,老旧小区停车泊位缺口多达1.1万个,小区停车供需矛盾突出,导致小区周边道路“流浪车”遍布,大量机动车无成本、无序停在道路上。
(二)城市停车场建设步伐推进缓慢,2017年至今仅建完荷花立体停车库、河畔立体停车库、下关一中地下停车场3个停车场库,提供800个停车泊位。停车场库的建设进度与大理市机动车的快速增长严重不匹配,静态交通供需矛盾持续扩大,导致停车难度更加凸显。
二、建议对策
(一)对于设置潮汐车位的建议。通过交通缓堵“三年行动”,大理市公安局交警大队已积极推动形成政府部门联动机制,制定了专项工作方案编制了相关管理办法,全面规范全市停车场站的设置,合理制定收费标准,加强职能部门管理,逐步解决“停车难”问题。而作为交通管理主力军的交警大队,也在尽其所能挖掘停车资源,现已规划设置了16343个占道停车泊位,并就夜间时段潮汐车位设置进行调研摸排,着力推动车辆规范行车,缓解因乱停造成的交通拥堵的难题。
(二)对于在学校周边设置停车位的建议。目前,市公安局交警大队已在下关四小、下关七小、下关一中片区推行了上下学高峰时段限时限路段停放的管理措施,取得良好社会效果。下一步,将继续积极与住建、规划及教体部门进行对接,对校园周边停车资源进行充分挖掘利用,在条件成熟的学校周边进行推行,切实规范校园周边接送学生车辆停放,缓解突出问题。
感谢您对大理市公安交通管理工作的关注,对您提出的建议我们深表谢意,希望您一如既往地支持公安工作,为大理市公安工作多提宝贵意见。
此 复
大理市公安局
2023年6月29日
城市停车困局如何解?
答复中提到,目前大理市百车泊位数为9.16个/百车位,与国家基本达标标准25个/百车位差距较大,停车位供需矛盾突出。汽车保有量快速增长和基础设施相对滞后的矛盾,直接导致城市出现停车难、管理难问题。从类型分布看,大理市停车位紧张区域主要是商业、医院、学校地段以及老旧小区,这些区域也成为了违章停车的重灾区。
潮汐车位主要有两种模式,一种是在不影响道路交通和车辆正常通行的前提下定时定点开放的临时停车位,比如大理市在上下学高峰期在学校周边部分路段所采取的措施;另一种是在马路上划定部分免费临时停车位,允许私家车在夜间车流低谷时停放。
设置潮汐车位只能够缓解停车高峰时段的车位紧张问题,要想解决根本问题,还需要优化停车资源配置和加强停车基础设施建设。
优化停车资源配置方面,近年国内已有多个城市采用了“错时共享”策略来环境停车难题。共享泊位主要来自于政府机关、企事业单位有人值守的地面停车场,同时也鼓励住宅小区与周边商业、办公等区域错时共享停车,方便市民节假日和夜间停车使用。加强停车基础设施建设方面,则可以统筹利用地上地下空间扩大停车场供给,鼓励利用边角空地等闲置场地设置临时停车场,并通过智慧化、规范化管理方式,让市民更方便地找到周边的空余停车位。
撰稿:张超
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