职称评审 通过率有限制
近日,海南省教育厅、省委人才发展局联合印发《海南省高等学校教师系列职称评审办法》,其中提到:实行评聘分开的民办高等学校教师或公办高等学校中的编外教师,原则上送评通过率正高级不超过60%,副高级不超过70%,中级及以下在确保评审质量的前提下,暂不做通过率限制。
高校教师评职称有通过率的限制并不鲜见,很多高校会对高级职称(包括正高及副高)的通过率进行限制,各校的具体要求也不尽相同。
辽宁某综合类公办本科大学在本校《2022年高校教师系列职称评审工作安排》中提到:根据省市职称工作要求,高级职称各层级岗位评审通过率原则上不超过50%,中级职称评审通过率原则上不超过80%。
湖南某公办高校《2022年高校教师系列专业技术职称(职务)评审工作实施方案》中规定,该校实行评审职数和评审通过率双重指标控制,高级职称评审通过率控制在正高40%以内,副高55%以内,中级不设定评审通过率。
山东某省部共建高校在其2020年度发布的职称评审工作实施意见中表示:各教学科研单位应严格按照学校下达的教授、副教授职称推荐数额进行推荐,由学校统一组织评审,本年度评审通过率教授约为50%左右、副教授约为90%左右。
湖北某民办高校2022年发布的《高校教师系列专业技术人员职称评审工作的通知》中明确:职称评审严格实行“双控”。学校教师高级职称评审委员会评审教授、副教授通过率均分别不高于70%、80%控制。中级职称按条件评审,不设比例限制。
躲过通过率 还有淘汰率
一些学校虽没有明确限制通过率,但对评审淘汰率进行了规定。部分高校还对教师职称评审过程中的学术答辩、教学考察等环节中设置了淘汰率。
河北某理工本科高校在其官网发布的《关于开展2022年度职称申报评审工作的通知》中明确,评审淘汰率在10%左右。
山西某理工类本科高校在2020年度的教师专业技术职务任职资格评审实施方案中要求,凡晋升教师高级职务(含转评)均需参加学院统一组织的学术答辩。其中答辩淘汰率不低于10%。
山西某综合类公办2020年的教师系列职称评审办法中规定,凡晋升教师系列职称的专业技术人员,必须参加教学考察并有评价意见。没有参加教学考察或教学考察不合格者,不得参加晋升评审。教学考察进行分层级、分型淘汰,淘汰率不低于10%。
有教师曾调侃,职称对青年老师来说就像是山,不仅要翻一座又一座,而且一山还比一山高,一起翻山越岭的人数还不少。通过率限制、淘汰率规定、职称答辩末位淘汰等制度让高校教师的评职称之路愈发艰难。
评职称 坑位有限
在高校,职称是衡量高校教师工作能力的综合指标,也是对其事业发展的一种肯定。而且教师的薪资福利与职称相关,职称越高,收入也相应更高。
但由于职称名额有限,很多高校教师即使已经达到标准但仍然未能评上职称。一群人争夺一个副高级职称名额,在高校几乎成了常态。
有网友坦言,他所在的西南某二本高校,七八年前,博士进校,一年后直接给副教授职称,现在每个学院每年大概只有一个副教授名额,两到三个教授名额。在一些新建本科院校中,青年教师比例偏高,从讲师晋升副教授的竞争更是激烈。
据了解,学校职称名额核定标准,一般由上级教育主管部门根据学校情况来核定,名额到了学校后,学校依据退休人数、人才引进情况等因素,继而进行院系之间的名额分配。前文提到的《海南省高等学校教师系列职称评审办法》中也提到了职称名额的相关内容:各高校根据省人社部门核准的岗位职数情况,向本校二级学院下达岗位数额,二级学院须向本学院教师公开岗位数额、评价基本标准条件、评聘程序等。高等学校教师职称评审必须在核定的教师岗位结构比例内进行,受岗位职数和专业技术职务结构比例的限制。
为了缓解职称名额紧缺的情况,有高校推出了校聘教授、副教授政策。湖南科技大学网站发布的《关于做好2022年度校聘教授、副教授聘任工作的通知》中提到,为了创新人才评价机制,稳定优秀人才,考虑到学校教师队伍高水平发展与高级职称评审职数紧缺的实际状况,学校实施校聘教授、副教授聘任工作。
文件中明确校聘教授是指未经学校职称评审取得教授任职资格,根据学校教学科研发展需要,以副教授身份“低职高聘”教授岗位;校聘副教授是指未经学校职称评审取得副教授任职资格,根据学校教学科研发展需要,以讲师身份“低职高聘”副教授岗位。
职称是专业技术人才学术水平和专业能力的主要标志,合理有效的职称制度是专业技术人才评价和管理的基石,对于加强人才队伍建设具有重要意义。当前在相关政策的推动下,高校职称制度改革正逐步深化。如何构建科学公正、符合各校发展情况的职称评聘体系仍然是一个需要不断优化、完善的课题。
主要参考文献:
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