“选育管用”全链条打造“忠专实、勤正廉”的交通执法队伍

紧跟全党大兴调查研究之风，笔者对黄山市交通运输执法队伍进行了较为深入的调研交流，发现这支队伍总体上是一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的优秀年轻干部队伍，但在队伍建设上仍有一些方面亟待提高，如干部队伍比例不够均衡，梯次结构不够合理，呈现机关人员多、基层人员少，机关年轻化、基层老龄化趋势；队伍整体年轻化，平均年龄39.6岁，但对年轻干部的培养力度还不够等。针对发现的问题，为更好打造一支“忠专实、勤正廉”的交通执法队伍，笔者建议从干部“选育管用”四方面着手：

梯次化“选”，打造干部成长“蓄水池”。加强干部政策学习宣传，将相关法规政策纳入党委会议议题、党委理论学习中心组学习和集体学习计划，建立常态化谈心谈话机制，准确掌握干部职工思想关注点和困惑点，及时化解职工思想疙瘩，做到领导干部熟悉、人事部门精通、一般干部了解，让全体干部干有目标、做有方向。立足“近期可培养”和“有发展潜力”两个层次，贯通运用考核、推荐、述职、谈话等多种方式，有针对性建立后备干部人才库，深入了解干部日常表现，常态化分析研判，抓促年轻干部能力快速生成，解决干部断层难题，确保干部队伍梯次合理、人才充盈。

多元化“育”，铺就干部成长“快车道”。坚持干什么学什么、缺什么补什么，从单位管理、干部队伍素质现状出发，从干部实际工作中最缺的、最盼的知识需求入手，积极探索互动式、研究式等教学方法，统筹开展各类专业能力提升培训。站在“后继有人”的高度，把培养选拔优秀年轻干部放在突出位置常抓不懈，加强年轻干部成长成才路线规划，建立年轻干部中长期培养选拔计划，对素质好、能力强、潜力大的年轻干部要及时放到基层岗位、关键岗位、吃劲岗位等多岗位上使用，在经风雨、见世面中壮筋骨、长才干。创造条件选派干部特别是年轻干部到乡村振兴、项目建设、执法一线、招商前线、上级机关等地跟班学习、蹲苗历练，促进干部思想再解放、能力再提升、历练更丰富，引导干部跳出“舒适圈”、拓展“学习圈”、迈入“成长圈”。

一体化“管”，筑牢干部成长“防火墙”。坚持严管和厚爱相结合，加强对干部全方位管理和经常性监督，探索建立鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，认真贯彻落实中央、省、市关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为相关制度和举措，亮出褒奖优秀干部的实道道，划出治理庸懒后进干部的硬杠杠，加大对因身体、年龄等原因不适宜担任现职的干部调整力度，表明对干事担当者宽容包容的鲜明导向，释放出激励干部担当作为的强烈信号。坚持公开、公平、公正原则，统筹开展年度考核、平时考核等，视情创新考核激励机制，结合述职述德述廉、民主测评等方式，扩大干部考核评议范围，完善干部考核内容，多角度、立体式、全方位了解掌握干部“活情况”，确保深入了解干部、科学评价干部、精准使用干部。

动态化“用”，激活干部成长“动力源”。在确保工作延续性、专业性的前提下，分期分批安排岗位轮换、双向交流等，让业务骨干到综合岗位锻炼、行政干部到业务部门补课、机关干部到基层锻炼、基层干部到机关挂职，进一步优化队伍结构，盘活干部人才资源。树牢“重视基层、崇尚实干”的选人用人导向，探索建立竞争性选拔干部机制，逐步推行中层岗位、职称评聘等公开竞选上岗，注重干部在重点工作和急难险重任务中的实绩表现，注重干部的基层一线经历，注重敢于担当作为、工作表现突出的年轻干部，进一步破除论资排辈、平衡照顾等选人“壁垒”，让基层干部、年轻干部政治上有奔头，工作中有干头。严格执行《干部任用条例》和干部选拔任用相关规定，坚持领导班子集体研究决定、纪委全程监督的选拔任用规则，加大群众监督力度，提高干部工作公信度和透明度，深入了解掌握干部的“德、能、勤、绩、廉”等现实表现，确保以事择人、人岗相适、群众满意。（王雯琪）(作者单位：黄山市公路管理服务中心)