印度经济和产业结构变迁及对我国的经验借鉴

近年来，在全球经济衰退加剧的背景下，印度却创造出令全世界瞩目的成绩，2021年印度GDP增速达到了8.4%，成为全球增长速度最快的经济体，2022年印度的GDP实际增长率为7%，略低于沙特阿拉伯的7.6%，这主要是因为2022年全球能源价格上涨给沙特阿拉伯带来了巨大经济收益。

但不可否认的是，伴随着印度的经济产业结构变迁，以及成为世界第一人口大国，印度的经济发展呈现出迅猛势头，成为继中国之后世界经济发展的又一闪亮新星。

而这对于同样是人口大国的中国来说，也有着重要的借鉴意义。

一、印度经济产业结构变迁历程

1858年，印度成为英国的殖民地，自此印度经历了近百年的被殖民历史，一直到1947年，印度共和国才正式成立。英国的百年殖民一方面给印度经济带来了严重破坏，打破了原有印度的农业生产模式，使印度成为英国的工业原料产地和销售市场。

另一方面，英国的殖民过程中，也给印度带来了一定的工业基础和资本主义经济发展模式的经验，但印度并没有把握住这一优势，导致独立初期工业基础远超过中国的印度在近几十年的发展过程中，始终处于落后状态。但好在，印度结合自身优势，逐渐探索出了“印度特色发展模式”，而这一历程大致分为三个阶段。

1、五年计划下的印度混合经济体制

在1951年，印度政府制定并实施了五个“五年计划”，其中一五期间，印度的经济产业结构比较协调，工农业发展平衡，农业和工业结构稳定在48%和15%。随后的二五和三五期间，印度开始实行重工业为主的工业化战略，并逐步建立起完备的工业基础和体系，同时服务业也开始逐步发展，到三五结束，印度的产业结构中农业占据GDP比重的一半，而工业和服务业则占据23%和27%。

而四五时期印度政府面对国内战乱和饥荒的现状，不得已开始调整经济发展策略，削减对工业发展的投资，用来加大粮食进口。因此，到第五个五年计划结束时，印度的工业比重依旧维持在24%，而服务业占比此时已经上涨到33%，印度的产业结构呈现出产业发展失衡的特点。

2、服务业异军突起，经济改革下的印度经济发展模式形成

五个五年计划末期，印度的经济产业结构已经出现工农业比重下降，发展不平衡的现象，而这也为印度1980年经济体制改革后的服务业崛起做了铺垫。

此时印度开展了“对内开放，对外 放宽”的经济改革计划，对内减少经济调控的直接干预，开始注重私人企业的发展，以及将重点发展方向转为科技研发、尖端工业和国内基础设施建设。

对外一方面不断放开资本限制，大量吸引外资，1990年到2000年的十年间，印度的FDI净流入超过了150亿美元。另一方面不断降低进口关税，免税进口商品由近100种商品增长至1100种，最高关税下调40%。

同时在印度领导人甘地的带领下，印度决定跨过第二产业，直接发展高新技术产业和服务业，以此来实现印度经济发展的弯道超车，于是在政策的支持下，印度服务业产值从1980年的808亿美元增加到2004年的4310亿美元，服务业附加值占GDP比重上升到42%。形成了以服务业为主导，农业工业次之的“印度经济发展模式”。

3、服务业疲软，“印度制造”战略成为印度经济发展的新动力

在经历1980年到2000年的三次经济改革后，印度的经济实现了快速增长，GDP增速稳定在8%左右，但是伴随着全球金融危机的爆发，各国经济受损，印度的GDP也在2011年降至5%，国内行业发展出现疲软。于是在2014年，莫迪政府提出了“印度制造”战略，大力扶持制造业，将工业化重新定为经济发展目标。

在此战略下，印度一方面开始加强基础设施建设，推动信息技术和工业的发展，并且进一步加大开放力度，甚至允许外资进入国防、医药、和卫星等行业。另一方面印度不断上调关税，保护本国的工业和信息技术发展，例如手机等电子产品，印度在上调电子产品关税后，从2015年到2019年产业产值已经从350亿美元上涨到750亿美元。

到2021年，印度第三产业在GDP比重中占据53%，第一和第二产业分别占据15%和31%，可见当前印度的经济产业结构依旧以服务业为主，但工业比重也正在不断上升，整体产业结构趋于平衡。

但在印度的产业结构变迁过程中，过快的经济增长也给印度带来了诸多隐患。

二、印度产业结构变迁留下的隐患

1、印度通货膨胀率居高不下

印度的通货膨胀率在21世纪前大多保持在两位数以上，2000年后伴随着加大对外开放，印度的通货膨胀率降低至3%左右，但是在金融危机后，再次出现居高不下的情况，2022年最高达到7.79%。这不仅影响了印度的经济发展，同时也加大了印度的失业率，影响了印度的社会政治稳定。

2、印度政府财政赤字

在印度产业结构变迁过程中，大力兴建基础设施和工业基础，导致印度发展资本不足，虽然印度一直在实行扩张性财政政策，但是08年金融危机后的刺激性政策使印度公共财政支出占GDP的比例达到近30%，这也说明财政赤字是印度经济高质量发展的主要负担。

3、产业发展独立性较低

在印度先后两次加大对外开放下，各国厂商纷纷向印度投资，但印度的经济发展受到工业基础限制，当前印度的大量原材料和设备仍需从中国进口，2021年印度从中国进口商品达到875亿美元，其中机电产品占据了近一半的份额，可见印度虽然依靠廉价劳动力和开放政策吸引了大量外资，但经济发展规模和速度也受到了他国的限制。

从印度的产业结构变迁过程中，我们可以看到，印度走出了一条第三产业为主的经济发展模式，这种发展模式能够极大程度满足印度国内就业岗位和经济发展的需求。但是印度产业结构在发展过程中暴露的种种弊端也让我们意识到，产业均衡对于国家经济发展和产业链安全稳定的重要性。

三、对我国的经验借鉴

当前我国当前的产业结构正在调整过程中，供给侧结构性改革正在逐步实现产业转型升级，但是我们也要看到，当前我国青年失业率不断走高，在2022年甚至达到20%，并且经济增速也出现放缓态势，那么印度的产业结构和经济发展模式又能给我国带来哪些经验呢？

1、科技创新，加快人才培养

科技创新是经济发展的动力，加大对新兴技术的支持和研发，一方面为第四次科技革命打好基础，快速实现产业结构调整。另一方面科技创新也能产生大量的就业岗位，缓解我国的就业难题。

2、加快国内国外双循环新格局搭建

当前国际局势的动荡对国际贸易和经济发展造成巨大冲击，搭建经济双循环新格局不仅能够挖掘国内市场需求，缓解对外依赖。同时以经济内循环带动国际经济循环，也能巩固中国的国际经济地位。

3、实现产业平衡，加快中小型民营企业转型升级

从印度的变革历程中我们可以得知，产业结构的调整要发挥好中小型民营企业的关键作用，我国当前中小企业的发展仍面临着不平衡、不充分的问题，要加快中小企业转型升级，与数字经济相结合，迈入经济发展新阶段。

参考文献：

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