央企总部搬迁地图，都在哪里？还有双总部…

前期，国资委更新了监管央企名录，旗下共有98家央企。其中，前51家，即从排序第1位的中国核工业集团有限公司，到第51位的中国商用飞机有限责任公司，为副部级央企。

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这51家央企中，有2家是今年刚刚组建成立的。

4月26日，中国卫星网络集团有限公司成立。在央企中排序第26位，位列中国电信、中国联通、中国移动等三大通信巨头之后。中国电子信息产业集团总经理张冬辰，出任集团第一任董事长。

5月8日，中国中化集团与中国化工集团重组后的新公司——中国中化控股有限责任公司成立，成为全球规模最大的综合性化工企业。原中化集团董事长宁高宁出任中化控股公司董事长。

而值得注意的是，这两家新的副部级央企，都将总部设在了雄安新区。这是雄安首次拥有副部级央企总部。（中化控股总部设在雄安，首任董事长宁高宁）

统计这51家副部级央企总部，首都北京自然是绝对的“总部基地”。目前设在北京的副部级央企，仍然有34家，恰好占三分之二。

国资委监管的央企排序，是严格按照行业安排的。第1至第10，是军工巨头。前8家是核工业、航天科技、航天科工、航空工业、船舶、兵器工业、兵器装备、电子科技等8大军工集团。

中国所有重要的航空母舰、洲际导弹、核潜艇、轰炸机、歼击机、直升机、主战坦克、火炮、弹药，以及嫦娥、天宫、神舟等航天工程，都来自这些军工巨头。

第9位和第10位分别是2016年组建的中国航空发动机集团和2020年成立的中国融通资产管理集团。这10家公司，总部都位于北京。

第11至14位是石油板块，依次是中石油、中石化、中海油等“三桶油”，以及2019年12月成立的国家石油天然气管网集团。后者统筹了原分散在“三桶油”的管网工程业务。这4家公司，总部也都在北京。

第15位至22位的8家公司是电力板块，包括2家电网公司和6家发电企业。除了排名第16位的南方电网位于广州之外，其余的国家电网、华能、大唐、华电、国家电力投资集团、长江三峡集团、国家能源投资集团等7家也都位于北京。

第23至27位的5家公司是通信板块，包括中国电信、中国联通、中国移动三大运营商以及产品和服务供应商中国电子信息产业集团。总部都在北京。另外一家就是刚刚设在雄安的中国卫星网络集团。

以上这些央企，都是关系经济命脉的垄断性行业，总部大多都位于首都政治中心。而其他的市场化竞争较大的公司，则分散在全国各地。

第28、29位是两大国有汽车巨头一汽和东风，总部一南一北，分别位于长春和武汉

第30位中国一重和第31位中国机械工业集团，属于机械板块，总部分别位于齐齐哈尔和北京。

第32、33位是两大电气龙头企业，即哈尔滨电气集团和东方电气集团，总部分别位于哈尔滨和成都。

第34、35位是钢铁行业，鞍钢集团和宝武钢铁，总部分别位于鞍山和上海。钢铁属于黑色冶金，而第36位则是有色冶金行业的中国铝业集团。

第37位是有两大航运企业中国远洋、中国海运合并组建的中远海运集团，总部位于航运中心上海。第38至40则是三大航空企业国航、东航、南航，分布于北京、上海、广州三大航空枢纽。

第41至51位的公司包括化工、矿产、建筑、贸易、旅游等领域。其中第48位至50位是3家总部设在香港的中资央企，即招商局、华润、港中旅。

综合统计，国资委系统的51家副部级央企中，34家位于北京，数量最多。上海、香港分别位于第二、三位。上海拥有4家（宝武钢铁、中远海运、东航、中国商飞），香港3家。

广州、雄安各有2家。广州包括南方电网、南方航空；雄安的两家即是最新组建成立的中国卫星网络集团、中国中化控股公司。

其余6家分布于6个城市，包括一重（齐齐哈尔）、哈尔滨电气（哈尔滨）、一汽（长春）、鞍钢（鞍山）、东风汽车（武汉）、东方电气（成都）。

央企总部分布反应中国经济变迁史？

值得注意的是，有的央企存在双总部，这主要是近几年新重组的企业。如2019年组建的中国船舶集团设北京、上海双总部，但以北京为主。宝武钢铁2016年由宝钢、武钢合并而成，也在上海、武汉设双总部，但以上海为主。

央企总部布局折射了几十年来的国家经济版图变迁。建国初期，东北是重要的老工业基地。这就造就了一重、一汽、鞍钢、哈电等重工业巨头。

上海是经济中心，拥有金融、科技、交通等多方面优势，吸引了宝武钢铁、商飞、中远海运、东方航空等央企落户。

有一部分企业因为“三线”建设等历史原因，曾经总部设在中西部的中小城市，但后来随着经济布局调整以及市场化改革发展的需要，将总部搬迁到了大城市。

最典型的是东方电气和东风汽车。东风汽车总部本来位于鄂西山区的十堰，后来搬到了武汉。东方电气集团原来位于四川德阳，后来搬至省会成都，但大部分生产业务仍然位于德阳。

中国长江三峡集团原来总部位于湖北省宜昌市，但随后因三峡工程建成而将总部搬至北京。

随着今年新组建的2家副部级央企落户“千年大计”雄安新区，开启了央企总部选址的新高地。

5月10日，国资委在雄安举行了“央企贯彻落实京津冀协同发展战略支持雄安新区发展暨央地合作座谈会”，要求全力推动各类资源要素向雄安新区配置聚集，加强创新平台、总部经济、产业集群建设，在雄安加快布局一批国际一流的新型科研机构、高新技术企业。

央企总部为什么要离京？

有人可能不理解了，既然央企总部对一个地方的经济这么重要，为什么要一定要搬离北京呢？对北京不是会造成很大的影响。

央企总部集中在北京，有历史原因，也和我国的体制有关。央企都属于国资委等相关部门管理，总部设在北京，也是为了方便沟通交流。

但是，随着央企不断发展壮大，人数越来越多，再加上总部人员收入不低，一定程度上造成了交通拥堵、房价高涨等“大城市病”。

对于一座城市来说，每个阶段都有不同的发展需求。北京作为首都，除了经济上要发展，还要考虑宜居性，考虑国际影响力。

因此，在2014年，国家就提出北京作为首都承担全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心四大功能，要把非首都核心职能的产业发展尽可能地压缩和疏解到周边。

2017年，雄安新区设立，重点是承接北京非首都功能疏解和人口转移。所以，不少央企总部已经迁移到这里。

短期内来看，央企总部迁出，对北京肯定会造成一定的影响，税收减少，优质人才流出，就业机会减少等等。不过，这种阵痛也是在预期范围内。同时，也是为了促进北京进行产业升级，重点打造成“科创中心”。

实际上，北京已经成为了科创高地，聚集了大量的互联网科技企业，如字节跳动、百度、京东、美团、小米等等。独角兽数量也是高居全国第一，胡润研究院发布的《2023年全球独角兽榜》显示，北京的独角兽达到79家，数量位居世界城市第三，中国城市第一。

位于北京的字节跳动，更是以13800亿元的估值，成为全球最大的独角兽。此外，北京还有京东科技、滴滴、京东产发、车好多等独角兽企业。

目前，北京在加大对高科技产业的投入，比如2022年，高技术制造业投资增长28.3%，高技术服务业投资增长41.3%。

就在近日，科技部等12个部门联合发文，提出到2025年，北京国际科技创新中心基本形成，届时，高技术产业增加值当年超过1.2万亿元，数字经济增加值年均增速保持在7.5%左右，技术合同成交额超过8000亿元。

虽然北京失去了不少央企总部，但却换来了更健康的发展，也是值得的。对于一座城市来说，要想持续健康发展，就必须解决“大城市病”。这么说吧，北京正在脱胎换骨，奔向新的未来。

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作者@好5G ：资深分析师｜特约撰稿人｜新媒体专栏作者｜手机评测专家

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