北京
本报讯 （记者 韩松妍）近年来，黑龙江省哈尔滨市平房区市场监管局结合辖区监管工作实际，坚持问题导向和底线思维，不断创新监管手段，发挥智慧监管优势，借助大数据、人工智能等新型技术，推行智慧监管，将智慧化的理念、技术、方法融入食品安全监管领域，推进了传统监管向智慧监管转变，切实提升了食品安全监管服务于地区经济社会发展的能力。
平房区市场监管局建立规范化检查标准，进行电子化检查。通过将食品安全法律法规、执法文书、标准化检查表格录入系统，执法人员开展食品安全检查时，使用手持终端机即可以搜索、引用相关内容，做到了检查内容标准化、检查程序规范化，一台终端机就可完成综合执法全过程。同时，通过扫描营业执照获取信息、语音录入、电子签章、电子送达等方式，实现了信息录入自动化，日常检查无纸化，避免了执法人员携带并手写大量检查文书，大大提高了工作效率。
结合食品安全工作部署，个性化制定专项政府检查。实现检查情况、现场取证一体化，存在问题整改情况可通过系统跟踪问效，建立了监管数据中心，实现了食品安全监管数据可追溯、可还原，监管人员工作开展情况实现绩效管理。监管部门通过智慧监管系统下达企业食品安全自查任务，食品企业就可以对照自查表单，逐项开展食品安全自我检查，有效提升企业食品安全主体责任落实，帮助企业了解食品安全隐患问题，及时提醒食品企业开展隐患问题整改，有效服务企业、规避风险。
建立智能预警平台，推广智慧化场景应用。将物联网、人工智能技术应用到风险领域中，对高风险食品安全监管场景中的违法违规行为进行视频数据采集，智能识别并形成实时预警信息推送到单位负责人和监管人员手机中，24小时全方位监管，及时处理问题，避免风险领域中非操作人员操作造成的食品安全事故。通过信息化手段的运用，替代纸质表格填写、人工评分定级的传统方式，提高餐饮服务单位、食品经营单位风险分级工作效率。通过大数据统计功能，针对不同市场主体进行多维度精准分析，为针对性进行监管和服务提供参考依据，从而进一步提升监管效能。
此外，该局根据企业自查报告和日常监督检查情况确定企业基础风险，根据企业抽检监测情况、投诉举报情况调整企业的动态风险。按照重点区域“一域一档”的要求，结合辖区哈平路集中区、哈南工业园区食品生产企业数量较多，且规模以上食品生产企业相对集中的特点，以园区食品类别占有率较高以及食品安全风险较高的粮食加工品、食用植物油、肉制品、乳制品、饮料、酒类等食品生产企业为重点，加强区域食品安全风险排查，充分发挥区域内益海嘉里、九三、双汇北大荒、万家宝、可口可乐、百威等重点企业在食品生产安全风险排查防控的示范引领作用，指导企业落实食品安全风险防控责任，防范区域性食品安全风险。
针对辖区食品生产环节抽检不合格、风险监测问题发现率较高以及消费者投诉问题较多的肉制品、食用植物油、压片糖果、固体饮料等重点品种，该局邀请食品生产审查专家深入企业开展风险隐患排查，对企业环境条件、原辅料采购、生产过程控制、产品检验、标签标识、成品贮存等方面进行“集中诊断”，实现了“专家进企业”，形成“一品一策”的重点食品风险清单、措施清单和责任清单。
平房区市场监管局已走在食品安全智慧监管的路上，将不断深化改革，探索更多、更有效的新型监管手段，着力提升食品安全治理水平，用心守护好人民“舌尖上的安全”。
《中国食品报》(2023年07月10日03版)
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