众所周知，随着乡村一体化管理制度推进后，大部分村卫生室都隶属于乡镇卫生院的派出机构，由卫生院负责辖区内村卫生室的基本公共卫生服务和基本医疗服务的指导、监督、管理职责，二者属于被管理者和管理者的关系。
也正是基于这层关系，让某些人有机可乘。
卫生院“变身”的招待费
6月28日，中纪委官网通报了一起卫生院套取公共卫生服务经费的典型案例。
从曝光细节来看，这起典型案例信息含量很大，所涉问题一环接一环。
案例发生在江苏省阜宁县板湖镇卫生院，其接待频率很高，特别是院长邱某某、副院长马某某经常组织饭局。但由于县里严格把控，每年4万元招待费不足以满足卫生院实际开支。
于是，他们想方设法开始增加招待费用。
第一步，钱怎么来？因为卫生院分管村卫生室各项工作，对各村居卫生站的公共卫生服务工作量具有最终考核决定权，所以卫生院院长、副院长协商后，把矛头对准了效益好的村卫生室，找来“帮忙”。
第二步，这个钱怎么才能顺利解决卫生院产生的招待费呢？副院长马某某采取虚增公共卫生服务工作量的方法，帮助9家村卫生室多报费用199600元，再让各卫生室以转账或现金的方式予以返还。
第三步，公家吃完个人再吃。院长邱某某用于个人招待3957元，副院长马某某用于个人招待4753元。
一连串的问题，实际就是因为平时大肆吃喝，导致招待费不足，于是院长、副院长就动了歪心思，套用了村卫生室近20万元的公卫经费。在这之间，还牵涉到乡镇多个卫生院、村卫生室......
还躲？大数据督查，铁证如山
既然村卫生室愿意“帮忙”，为何还会被查出来？
世上没有不透风的墙，事情源于去年11月份收到的一封匿名举报信，反映马某某担任乡镇卫生院副院长以来，存在大肆吃喝问题。
督查组一边实地走访，一边通过大数据作风督查，果然在银行流水中发现了疑点。
1.2018年2月-2021年9月，多人先后20余次转给马某某合计近20万元。
2.其中一人，三年期间先后10次转账近12万元。
3.同一时间段，还存在其他人转账数万元。
关于这些问题，马某某起初还不承认，直到打印的银行流水记录摆在面前，才和盘托出。最终，县纪委监委对邱某某、马某某套取公共卫生服务经费用于招待费的问题立案审查。
近年来，随着医疗反腐深入推进，不少基层院长倒在请客吃饭、收受贿赂上。而且不难看出，一些院长级别虽然不高，但是贪污腐败的数额却不小，是名副其实的“小官巨贪”。
卫生院院长密集被查，伸手必被捉！
今年以来，基层反腐屡被提及，卫生院更成为备受关注的焦点，严查的信号不断传递出来。
据中纪委最新通报，今年5月，全国共查处违反中央八项规定精神问题7035起。从查处问题类型看，查处的违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴或福利3类问题仍然居多；从查处级别看，乡科级及以下干部问题占查处问题总数的92.0%。
据不完全统计，今年五一期间就有41起医疗领域违法中央八项规定精神问题案例，其中卫生院就有13家，且均为卫生院院长涉案。
一个月后的6月份，虽未过完但已有上述中纪委曝光，以及多地通报基层医疗机构院长、主任被查：
关岭自治县花江镇卫生院副院长王连成违规接受管理服务对象吃请被查；
滨城区卫生健康执法大队党建办主任赵明君被查，因其任市东街道社区卫生服务中心主任期间，在单位未配置公务用车的情况下，违规报销加油发票。在市东社区卫生服务中心加班误餐费及公务接待费中违规报销酒水费用；
天门市九真镇卫生院原党支部书记、院长郑文兵等人使用“小金库”违规组织公款吃喝等被查。
大量案例表明，很多“违规吃喝”都伴随利益勾兑、权钱交易、请托办事、说情打招呼等问题，很多基层医疗机构领导违纪违法都是从违规吃喝开始，到违规收受礼品礼金，直至团团伙伙、权钱交易，最终滑向犯罪深渊。
从近年来中央反腐的形势来看，医疗腐败已经被列入重点监控范围，各地纪检监察机关已向基层医疗系统“蚁贪”频繁亮剑。
不到两个月时间，十余名卫生院院长相继被查。这也给众多基层医疗机构敲响了“警钟”，医疗腐败一旦开了“切口”，随之而来就是深不见底的“巨渊”。
? ? ? 信息采集：卫健君
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