柏杨林街道：创新体制机制 发展实体经济

作为贵州省单体规模最大的易地扶贫搬迁城镇集中安置点，近年来，柏杨林街道认真践行中央、省、市、区关于易地扶贫搬迁后续扶持决策部署，紧紧围绕“稳得住、有就业、逐步能致富”目标，以大党建为统领，创新“四统”工作机制，创办经济实体，助力社区集体经济发展和搬迁群众就业增收。

积分兑换 一举多得

10个积分等于1元，120个积分等于12元，1瓶饮料4元，6月28日，用120个积分，陈绍发在奋进社区惠民超市兑换了3瓶饮料。

这已经不是陈绍发第一次利用积分兑换商品了。提着刚兑换的饮料，他的喜悦溢于言表：“我的这些积分，是通过打扫好家庭卫生并长期保持而获得的。搞好卫生就能获得积分，积分当钱用，这种做法真的太好了，我们很喜欢，平时都在努力获取！”

柏杨林街道奋进社区党支部书记吴胜介绍，为发挥党建引领作用，奋进社区在有关单位的帮助下，创新体制机制，推行“党建+积分”管理模式，成立奋进社区惠民超市，社区居民通过一定方式获取积分，便可携带积分卡到超市兑换自己想要的物品或者服务。

打扫家庭卫生、营造良好家风、参与社区活动......通过这些形式获取积分，并将积分当前钱用，柏杨林街道社区居民的主人翁意识得到了大大提高，参与社区治理和社区服务的主动性增强，营造了尊老爱幼、诚实守信、团结和谐、自力更生、热心社区活动的良好风尚，进一步提升了社区自治能力和水平。小积分发挥大作用，一举多得，发展向好。

党支部领办 带动就业

毕节柏民物业管理有限公司，一个由柏杨林街道幸福社区党支部领办的经济实体。公司自成立以来，立足公益性，以服务社区、带动就业为目的，有力助力社区发展，增加群众收入。

43岁的宋贵端，是2019年从撒拉溪镇搬到柏杨林街道的，现居住在幸福社区。今年3月在社区的牵线搭桥下，她进入了毕节柏民物业管理有限公司，成为公司的一名保洁员。

“我的工作就是负责楼道环境卫生的打扫，我们农村来的人嘛，做惯了体力活，打扫卫生对我来说还是很轻松的！”宋贵端说，就在社区上班，不仅增加了一份收入，也非常方便，家里万一有什么突发事情，在不影响工作的情况下也能及时处理。

毕节柏民物业管理有限公司成立于2021年2月，2018 年至今公司各项开支均由七星关区财政拨付。自成立以来，公司千方百计节约政府资金，从以前每年需要拨付9百多万元的财政运营资金到现在每年只需要拨付4百多万元财政运营资金，从成本上节约财政资金5百多万元，并且向搬迁群众提供了121余个就业岗位，解决了搬迁群众因特殊原因无法外出就业的问题。

“四统”机制 确保高效

“柏杨林街道属于新建城市社区，农业发展先天不足，集体经济一穷二白，能人队伍匮乏，群众增收渠道单一,产业基础薄弱。”柏杨林街道党工委副书记、统战委员居晓娟说，为进一步壮大社区积累，有效推动实现集体经济发展和群众增收，柏杨林街道创新“四统”机制，力求高效运行。

聚焦组织力“统”平台建设。聚合辖区党组织力量，激发基层党建活力，将抓党建与抓经济有机统筹，实现融合发展、相互促进。

聚焦支撑力“统”要素整合。合理统筹资金、资源、人才等发展要素，促进人财物优化配置，为走好集体化、合作化、公司化发展路子夯实基础。

聚焦竞争力“统”运营管理。结合实际做好产业选择，因地制宜推进市场化运营，规范公司管理，畅通产销对接等环节，提升社区经济实体的市场竞争力。

聚焦内生力“统”权益保障。健全社区居民会议、居民代表会议和居民协商议事会议制度，保障社区集体和搬迁群众合法权益，激发群众参与发展的主动性和创造性。