三甲医院又现“塌方式”腐败，药械商给全科室送回扣

本报（chinatimes.net.cn）记者于娜 北京报道

近日，据清风揭阳发布消息：普宁市人民医院医共体总院党委书记刘特彬涉嫌严重违纪违法，目前正接受普宁市纪委监委纪律审查和监察调查。

4个月前，原普宁市人民医院院长陈阳生落马，并于5月29日被移送审查起诉。如今，刘特彬被查后，普宁市人民医院一二把手全部落马。

今年以来，国内的医药领域反腐给外界一种加速度的感觉。截至6月中旬，全国已有至少119位医院院长、书记被各地纪委监委通报，其中包括多起同一医院的几位领导一同落马的“塌方式”腐败案件。医院的院长书记带头腐、骨科、心内科、检验科主任医生上行下效，不法商人疯狂“围猎”，形成滋生腐败的全链条。

院长书记带头腐败

广东省普宁市人民医院是县域第一家三甲医院，是南方医科大学非直属附属医院，在当地具有较高知名度。2020年6月，由普宁市人民医院牵头，14家卫生院（社区卫生服务中心）及所管辖卫生站共同组成了紧密型县域医共体，服务辖区内常驻人口约133.76万。

早在2015年，刘特彬就已经是普宁市人民医院党委书记，时任院长是陈阳生，二人曾搭班共事七年。在刘特彬被查前不久，普宁市纪委监委召开了医疗器械和药品采购领域突出问题专项整治推进会。

此前，揭阳市监委对陈阳生严重违法问题进行了立案调查。经查，陈阳生无视中央八项规定精神，违规收送礼金；违背组织原则，在干部选拔任用方面为他人谋取利益；违反廉洁要求，亦官亦商，违规从事营利活动；靠医吃医，甘于被“围猎”，利用职务上的便利，在药品供应、医疗耗材供应、信息系统建设、医院托管等方面为他人谋取利益，并非法收受巨额财物。

而据四川省宜宾市纪委监委1月9日连发的两则通报，四川省宜宾市第一人民医院原党委书记、院长谢明均与副院长利涉嫌严重违纪违法，被带走调查。

2月13日，安徽省纪委监委的一则通报，在医疗圈引起了不小的震动。据安徽纪检监察网公布消息：中国科学技术大学附属第一医院（安徽省立医院）原党委委员、副院长傅先明涉嫌严重违纪违法，目前正在接受纪律审查和监察调查。

傅先明被称为安徽省神经外科领域知名的“一把刀”，从事神经外科工作四十余年，获得了法国巴黎第十二大学神经外科AFSA学位；在法期间实施了帕金森病的深部脑刺激术，取得了国际领先水平。2006年，傅先明率领的研究所和神经外科一举拿下两项国家自然科学基金课题。

安徽省立医院是集医疗、教学、科研、预防、保健、康复、急救为一体的省级大型三级甲等综合性医院。由总院、南区（安徽省心脑血管医院）、西区（安徽省肿瘤医院）和微创医学中心组成。

而在傅先明落马之前，中国科学技术大学附属第一医院南区检验科原主任叶书来已经在2022年9月被通报接受调查。更早之前，曾担任中国科学技术大学附属第一医院副院长、南区原院长的董辉军因收受礼金等违法违纪问题于2021年10月被“双开”。

6月12日，四川省纪委监察委员会连续发布两起通报，被查处对象分别是川北医学院附属医院（临床医学院）原院长谢建平、川北医学院第二附属医院原党总支书记、院长杨小霖。

两位“落马”院长虽不在同一家医院，但都是川北医学院的附属医院。通报显示，谢建平涉及利用职务上的便利，为他人在设备采购、资金拨付方面谋取利益并收受财物，数额特别巨大等违法危机问题。杨小霖的违法违纪问题同样涉及利用职务上的便利，为他人谋取利益并收受财物，数额巨大等。

盯住重点领域和关键少数

三甲、二甲医院中为何接连出现“塌方式”腐败、全链条腐败？

2022年4月，中纪委国家监委网站公众号发文披露了海南省农垦广坝医院原党支部副书记、院长刘大斌合同诈骗、贪污案件，“一手遮天”的刘大斌不仅自己为所欲为，也带坏了医院风气，该院腐败窝案涉案人员超过医务人员半数以上，医院的党支部书记、出纳、收费员、医生等多人牵扯其中。对于不愿同流合污的职工，刘大斌则是直接打压，一位护士长就因此被开除。

除了上行下效，院长书记腐败带坏医院风气外，来自医药耗材经销商的“围猎”也十分猛烈。5月31日，中纪委国家监委网站发布《图解纪法 | 对单位行贿罪》，以漫画形式揭露医疗设备采购中的「回扣」内幕。

杨某某先后成立两家公司从事医疗器械销售和医疗设备销售，然后，他就以公司名义向醴陵市两家医院销售心内科高值耗材产品。为谋取不正当利益，杨某某分别通过两家医院的科室负责人谭某、黄某等人向介入室、心血管等相关科室给予回扣。

2022年12月，杨某某因犯对单位行贿罪，被判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元；违法所得予以追缴，上缴国库。其余涉案单位和人员另案处理。

吉林某市级医院的一位退休医生告诉《华夏时报》记者，“医药‘大包商’为了搞好关系，整个科室都会给‘好处’，实际上就是‘封口费’，就是让科室的所有人都上一条船，别有人去举报。如果个别医生不想同流合污，那你也就别想在科室干了。”

孝感市中心医院是一所三级甲等医院，在职职工2148人，是当地医院中综合实力的佼佼者。近几年，孝感市中心医院院领导和医生多次出现违法违纪问题。2019年9月，该院党委副书记、院长李睿涉嫌严重违纪违法接受纪律审查和监察调查；2020年12月，该院原党委副书记、院长樊立涉嫌严重违纪和职务违法接受纪律审查和监察调查，并被采取留置措施；2021年12月，该院6名医生因违规接受医药代表吃请、收受礼品礼金受到党内警告处分，并被责令退赔违纪资金。

在此背景下，最近，一个跟孝感市中心医院有关的干部调任信息引发外界广泛关注。

5月12日，孝感市委组织部发布《干部任前公示（2023年第48号）》，时任孝感市中级人民法院政治部主任、党组成员、二级调研员吴克松，拟任孝感市直正县级单位正职。5月22日，孝感市中心医院召开全院干部大会宣布：任命吴克松同志为该院党委书记、副院长。

由法院干部来担任三甲医院领导，这背后传递的信息或跟医疗反腐相关。医药产业战略顾问周树向《华夏时报》记者表示，其实，近几年，有关部门对于医疗反腐的打击已见成效，“塌方式”腐败仍有发生一方面可能过往隐藏的贪腐问题被揪出，另一方面也说明医疗腐败的链条更长更隐蔽了，打蛇打七寸，仍要加强对重点领域、关键人物、关键环节商业贿赂打击力度。

编辑：颜源 主编：陈岩鹏