没有领势技术,没有技术主导权,就谈不上信息主权,“主权互联网”也就更可能成为随风而逝的沙丘。大国博弈,就是通过信息之网纺织世界的能力博弈。
互联网灵境贯通了整个世界,人类处于前所未有的相互链接状态。互联网既是国家治理的工具,也是国家治理的对象。国家既依赖互联网强化自身能力,也时刻面对日新月异的信息技术的挑战。信息技术既可以编码齐民,也可以纺织世界。未来,谁能突破旧世界、定义新世界?
Academia-Society
美丽新世界? 网络乌托邦?
文 / 欧树军
(中国人民大学国际关系学院政治学系副教授)
*本文摘自《灵境内外》
《灵境内外:互联网治理简史》欧树军-著
上海交通大学出版社2023年版
20世纪90年代,钱学森对灵境技术(Virtual Reality)推崇有加。他认为,“Virtual Reality”所造就的,不是中国园林式的“人造景境”,而是一种“人为景境”,所以译为“灵境”更恰当,“中国味特浓”。在他看来,所谓灵境技术,就是用科学技术手段向接受者输送视觉、听觉、触觉、嗅觉信息,让接受者感到如亲身临境,这临境感不是真的亲临其境,只是感受而已。这境也是虚的,不是实的,所以他用传统文化中的“灵境”来表达这个矛盾。他认为,到21世纪后半叶,通过人机结合大幅拓展人的知觉,灵境技术将让人进入前所未有的“大成智慧”的人工智能世界:“新人类”将在这个新天地中诞生,人将神化为超人,具有大到宇宙、小到微观的超人感受,继而引发一系列震撼世界的变革。因此,对于人类历史而言,灵境技术可以说是继计算机技术革命之后的又一项大革命,正如人有了语言和文字。钱学森对灵境技术、人工智能与人类未来的这些判断,颇具中国智慧。
从计算机技术革命到灵境技术革命,从信息化社会走向智能化社会,计算机技术所创造的互联信息网络,与灵境技术所提高的人类创造能力一道,构成钱学
森所说的“大成智慧工程”,这一切都发生在信息环境(Cyberspace)之中。信息环境不仅是给人便捷感、集成感、超时空感的人为景观,而且是给人智能感、临境感乃至超人感的灵性之境。
既是人造的,又是灵性的——这既是信息环境的本质,也是信息技术、互联网络的本质。正如钱学森既是数学博士又是航空物理学博士,信息技术正是在数学和物理学等多学科交叉地带生长出来的。
不仅如此,究其源头,从孕育到出生,从成长到成熟,信息技术、互联网络和信息环境,还既是国际的,也是国家的。互联信息网络(后简称“互联网”)的前身,是成立于1958年2月的现实版“神盾局”——美国国防部高级研究计划局(Defense Advanced Research Projects Agency,缩写为DARPA),为应对核战争而在1969年开发出来,主要用于军事要地连接的阿帕网(Advanced Research Projects Agency Network,缩写为ARPANET)。随后,在美国国防部高级研究计划局和美国国家科学基金会的推动下,美国逐渐形成了连接全国各个大学促进技术发展的学术网,同时建成了改造政府流程的专用政务网。经过四分之一个世纪的发展后,美国建成了较为完善的三个互联信息网络:国防部主导的军用网、大学主导的学术网和政府主导的政务网。之后,美国才开始大规模地将互联网商用化、民用化、国际化。
这个过程表明,互联网既是美国的国家网,也是美国的国际网。对世界各国而言,所谓国际互联网,实则是把本国数据网络接入美国的国家网,互联网的国家性成了其国际性的底色。既是美国的国家网也是国际的互联网,互联网的这种双重特征决定了美国对互联网的长期主导乃至单边主权,决定了世界各国的互联网政策受制于美国国内政治的变化,这是信息环境的基本情势。没有领势技术,没有技术主导权,就谈不上信息主权,“主权互联网”也就更可能成为随风而逝的沙丘。
总之,互联网这一具有领势功能的“高技术”(High Technology),首先在美国这个主权国家内部孕育出来,然后超越了美国的领土边界,吸引世界各国相继接入,并不断向陆地、海洋、天空伸展,最终造就了一个无边无际无内无外的“高技术疆域”。
对于人类社会的现实世界而言,这个“高技术疆域”,这个虚拟信息环境,究竟是一个美丽新世界,还是一个网络乌托邦呢?
1996年2月8日,美国网络自由主义者约翰·佩里·巴洛(John Perry Barlow),在瑞士达沃斯对信息环境不同于现实世界的独特之处,作了颇具俄狄浦斯弑父意味的宣示。他表示,互联网创造了一个和现实世界处处不同的美丽新世界,在这个美丽新世界中,只有精神、灵魂和思维,没有物质、肉体和边界,更没有等级特权、偏见和压迫。“你们关于财产、表达、身份、迁徙的法律概念及其情境对我们均不适用。所有的这些概念都基于物质实体,而我们这里并不存在物质实体。”这个美丽的新世界不接受现实世界的教化、约束、殖民和统治,也不接受任何政治和法律的强制支配。这个世界所拥有的,是一个更人道、更公平、更合理的“思维文明”,它会终结工业世界的政府专制,创造出一个异彩纷呈的美丽新世界。长期以来,这份毫不妥协的“信息环境自由宪章”,一直被视为这个美丽新世界的“独立宣言”,巴洛本人也被视为这个美丽新世界的托马斯·杰斐逊。
的确,在20世纪的最后三分之一,随着信息技术革命的兴起,网络成为信息的基本组织机制,这一颇具“创造性破坏”色彩的新机制塑造出了一个全球尺度的“信息社会”——一个技术上无远弗届的“全球信息环境”。网络化成为信息社会的组织规则,在信息处理、知识互补、利益分享、互惠信任上,都既优于市场交易又优于科层组织。
但是,这种新机制在促生“新社会”的同时,也延续了国与国之间在全球化体系中经济、政治权力分布的不对称结构。它只把那些“有价值”的人口、社群、产业和领域囊括在内,并将其转化成新经济要素,而排斥那些“没有价值”的人、物及其组织方式。因此,这个新社会只在技术上是新的,在本体论上仍然在两极化的老路上高歌猛进,世界各国的社会结构、劳资关系,尤其是生产方式,即使经过了信息化改造,也仍然在沿着这个方向发展。循此而言,信息环境与现实世界之间的差异并不像表面上那么大。信息环境的政治文化仍然受到现实世界的巨大影响,信息环境所孕育的“新文化”也可能从繁花盛开的巅峰走向封闭萎缩的低谷。而在一国内部,信息环境的政治文化也仍然受到现实世界的思想观念及其竞争格局的巨大影响,前者甚至可能只是后者的镜像。正如2013年斯诺登事件所揭示的,信息环境内部仍然具有鲜明的政治与社会控制特性,在域名、地址、传输、代码、内容、搜索等关键信息资源或基础设施上仍有主权边界,而且仍由美国一国主导。互联网因此成了单极霸权控制弱势国家和国家控制公民的政治工具,所以,信息环境同样流行着现实世界相同的主权话语。
信息技术看上去催生了一种全新的“信息政治”。信息技术革命重塑了社会权力的组织方式,提高了人们的集体行动能力,拓宽了政治参与渠道,使之在组织、控制、后勤和沟通上都可能很快从量变走向质变,信息环境因此成为政治学、法学、社会学和经济学等不同学科的新领地。但是,即便是在信息技术的主要发源地——美国,信息环境的各个层级、各个领域仍然是“赢家通吃”的。网络政治信息及其话语权,仍然是由少数精英所创造和过滤的。丑闻爆料等舆论传播事件,仍然受制于精英群体的问题意识、兴趣取向,普通大众分歧严重,影响力微不足道。这种政治权力的极化现象,也导致政治讨论产生了粗俗化的趋势。总之,看上去互联网并没有实现美好的民主承诺,互联网的高度开放性反而加速生产着新精英,强化着旧精英的权力,延续着“老贵族”的统治,所谓“新政治”看起来不过是“新瓶装旧酒”。
新的信息规则所催生的新经济,也并未缓解不同国家、阶层和族群之间的政治经济不平等。在微观上,信息本身的“高固定成本、低边际成本”,让信息技术表现出了许多新特性,比如即时性、个人化、真实性、便捷性、实体化、可购买、可发现、高度依赖解释说明,新经济的商业模式也建立在这些特性之上。但是,网络效应、网络外部性和需求方规模经济,这些网络空间的基本规则仍然遵循着现实世界的正反馈原理,强者更强、弱者更弱,这导致了有利于大网络、不利于小网络的“经济极化效应”。新经济改变了传统的经济链条,重新定义了生产和消费,让消费者在消费的同时也具有了生产功能,随时生产着数据这一新经济的“黄金”,却并未获得应得的报酬。
在宏观上,以信息化、网络化、全球化为特征的信息资本主义,对全球经济的影响也并非全然积极。一方面,作为信息技术革命不可或缺的物质基础,信息资本主义全球经济激发了成熟工业化经济体系的生产潜力,推动了生产方式、管理方式和就业方式的转变。生产方式从福特式大规模工业化生产,转向后福特主义的弹性生产,公司结构从垂直的科层系统转变为水平的网络企业,就业方式从稳定工作制转向弹性工作制,劳动者的工作条件、工作酬劳失去了可靠性和稳定性。或许更为关键的是,信息技术催生了一个7×24小时不间断运作、相互依存并处于价值链金字塔尖的全球金融市场,它以解除规管、私有化、贸易和投资的自由化等新自由主义政策为门槛,谋求建立新自由主义的全球经济帝国,因此也引发了更多全球尺度的社会经济后果。比如,商品与服务市场的全球化,信息生产与有选择的科学技术全球化,法律、影视文化生产等专门化劳动的全球化。同时,还有越来越多来自社会的自我保护运动,比如,与贸易全球化对抗的区域化运动,与多元主义相争的保守主义运动,以及原教旨主义在政治与宗教领域的复兴等。
这些方面展现了信息环境与现实世界之间的密切关联。技术从没有离开过政治,政治也从没有放弃过技术。当政治统治越来越依赖某种技术方式的时候,人们对于治理的正当性、合理性的追问就会朝着更为深刻的方向前进。事实上,在信息政治领域,治理的艺术与治理的技术如影随形。信息技术从来都不能被简单视为一种社会控制手段,而应将时刻考虑可能性、必要性、合理性和正当性。
(以上内容摘编自《灵境内外》)
内容简介
互联网灵境贯通了整个世界,人类处于前所未有的相互链接状态。互联网既是国家治理的工具,也是国家治理的对象。国家既依赖互联网强化自身能力,也时刻面对日新月异的信息技术的挑战。本书以美国为镜像,从认证这一国家基础能力切入,立足中国,描摹了信息环境的发展、治理与安全及其对现实世界的影响,梳理了1993—2022三十年中国互联网治理的历史进程,其中既包括政府与资本对信息灵境这一新世界的定义权探索,也包括在高技术边疆上展开的大国竞争。
本书认为,信息技术既可以编码齐民,也可以纺织世界。谁能取得蕴含更多可能性、更大包容性的技术领先地位,谁能将先进技术变成社会上下、世界内外的纺织术,谁就能突破旧世界、定义新世界。
作者简介
欧树军,山东兖州人。山东师范大学法学学士(2000)、北京大学法学硕士(2005)、香港中文大学政治学博士(2009),2010年至今任教于中国人民大学国际关系学院政治学系。曾访学于中山大学人文高等研究院(2010年春季)、美国耶鲁大学国际与区域研究中心(2019—2020年度)、北京大学人文社会科学研究院(2022年春季)。已出版学术专著、译著、合著各3种,包括《国家基础能力的基础》《小邦大治》《沃伦法院与美国政治》《大道之行》。发表中英文学术论文百余篇。
本书目录
一 灵境内外
钱学森与中国信息化
互联网的两个二重性
互联网的美丽新世界
不可治理还是可治理
结语 灵境之内与灵境之外
二 社会清浊
社会安全号码在美国
信息社会与现代国家
社会安全与信息社会
社会清晰与政治理性
结语 认证制度与政治秩序
三 认证纵横
毛利人的可拆卸屋顶
认证政治的古今分殊
现代世界的认证趋同
“最公共”的公共物品
结语 通过认证发现可治理性
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