官宣！超大城市，开始疯狂建学校！

作者：子非鱼

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深圳疯狂补短板

作为四大一线城市的深圳，经济、科技、金融、产业自是毋庸置疑。

经济实力位居全国第三，仅次于上海、北京；金融实力位居内地第三，仅次于京沪，科技实力与北京比肩，产业实力，更是领跑全国，其工业增加值和工业总产值均位居全国第一。

但教育与医疗一直都是深圳的短板，毕竟年轻，从1979年立市至今不过44年。

由于年轻，深圳无法像北上广这些资深老牌城市一样，拥有雄厚的高教实力，也没法与武汉、南京、西安、天津这些老牌的高教中心对比。

不过，深圳有一个优势，那就是财力雄厚。俗话说得好，世界上绝大部分事情都是用钱可以解决的，还有一少部分没法解决的，是需要更多的钱。

在财力的支持下，深圳过去三年新建了18所普通高中，深圳还在不断推进义务教育阶段学校私转公。

在高等教育方面，深圳虽然没有985和211大学，但深圳的南方科技大学与深圳大学在世界高校排名中，正在快速攀升。

此外，过去十年深圳也在不断建设高校。最新的消息是，深圳海洋大学已经获批，落地大鹏新区。此外，深圳理工大学，深圳音乐学院，香港大学（深圳）也在筹建中。

数据显示，过去十年深圳平均每年增加一所高校。2012 年，香港中文大学（深圳）诞生；2016 年，深圳北理莫斯科大学在龙岗区落地；2017 到 2020 年，哈尔滨工业大学、中山大学相继在深圳设立分校区。

2022年深圳教育支出965.3亿元，在各项支出中占比最大，占财政支出比重21.1%。推动新改扩建中小学、幼儿园151所，新增基础教育学位13.1万个，

但，深圳的幼儿园与义务教育阶段的学位缺口已经非常大。为此，深圳市规自局与教育局近日联合发布了《深圳市基础教育布局专项规划（2022-2035年）》，为未来十多年的义务教育学位建设，谋篇布局。

来源：深圳市教育局

02

深圳学位缺口有多大

在这份“教育布局专项规划”中，深圳市提出：

到2025年，建成一批高品质、集约共享的基础教育学校，可提供270万座基础教育学位；到2035年，规划预控基础教育学位364万座，建成学位不少于300万座。

目前，深圳已建成基础教育学校2809所，在校生237万人，在校生总规模居特大城市前列。

换句话说，到2025年深圳要新增33万左右的基础教育学位。到2035年，要新增超130万个基础教育学位。

那么目前深圳的学位供需缺口有多大？

随着过去十年深圳人口飞速上涨，七普数据显示，2010年至2020年深圳人口增加了713.6万人，位居全国第一。

人口增长太快，教育配套没有跟上人口增长的速度，造成了最近一些年深圳学位紧张持续升级的现状。

据深圳教育局前期预测，2023年小一和初一的学位总需求将达到39万人，其中小一的需求大概是22.9万人，初一的需求大概在16.1万人，比去年增加近3万人。

公开资料显示，福田、龙华、光明、龙岗、罗湖、坪山、盐田等七个区域告急，其中仅龙岗、龙华、福田三区，小一和初一的缺口总和就高达45500个。

近日，光明区公布了2023年秋季小学一年级学位申请情况：

公办小学36所，计划招生人数10245人，第一志愿填报人数14124人，缺口3879个学位。

民办小学12所，计划招生人数2116人，第一志愿填报人数2116人，多出了2905个学位。

可见，尽管深圳的民办学校质量几乎与公办相当，但家长们还是想让自己的孩子上公办学校。

而且就算公办与民办平衡一下，净学位缺口仍达到974个。

龙华区方面，龙华教育局测算，2023年该区小一入学人数将达到3.16万人以上，初一入学人数达到2.1万以上，均为历年最高。按照2022年小一招生数2.4万人计算，预计将产生7600人的学位缺口；初一招生数1.8万人，预计将产生3000人学位缺口。

一个龙华区的学位缺口就将达到1.06万个。

正因为缺口太大，资源有限，所以学区房的价格不断被推高。因为按照录取规则，有房产有户籍是教育产业链顶端上的王者。

以光明区最新公布的积分规则来看，学区内光明户籍、学区内拥有合法产权房属于第一类，基础积分90分。而外来务工人员的子女，没有自住房，没有户籍属于第8类，基础积分只有20分。

诚然，在国家推动租购同权之下，租房只要获得房东学位授权，同样可以申请免费的公立学校。

但是，中心城市的公立学校申请，都需要按照积分排名高低来。而积分计算的高低，有房和无房相差甚远。

换句话说，你租房的确有申请公立学校的资格，但在积分制度下，也仅仅只是有资格而已，对于教育资源紧张的中心城市，都有有房者优先。

义务教育阶段，公立免费，民办一年两个学期得大几万的报名费。就算上公立，寻求房东授权学位，房东也要收取授权费，有的房东不管不顾能给你开出高价授权费用。

教育、生活、医疗等各项复杂庞大的费用，是导致当下很多年轻人不敢结婚，结婚了也不敢生子，生子也不敢多生的重要原因。

03

如何解决这个问题

如何解决这个问题？

深圳采取了两个办法来疯狂补齐教育短板：

第一，加大财力建设公办学校，这就是深圳市教育局最新公布的《深圳市基础教育布局专项规划（2022-2035年）》明确的任务。

第二，加大力度将民办转为公办，缩减民众的教育支出费用。

2022年深圳市教育局、深圳市委机构编制委员会办公室、深圳市财政局、深圳市人力资源社会保障局联合发布了《深圳市公办中小学集团化办学实施方案》，提出：

到2025年深圳市一共成立80个公办教育集团。

未来新建的公办学校将全部纳入教育集团，同时大规模推动当下的民办学校加入教育集团。

根据深圳市教育局披露的2021年数据显示，深圳共有2766所学校（园），其中民办1309所（园），民办占比47.3%。这一占比2020年为49.3%。

根据《深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》内容，为促进义务教育优质均衡发展，到2025年新增公办义务教育学位67.3万座。届时，民办义务教育阶段学校数量将下降至15%左右。

不难推测，深圳的“民转公”只是时间问题，民办学校数量将减少一半。

深圳双管齐下之下，再叠加出生人口数量在逐渐减少，人口增量也见顶转向。未来深圳的学位供需矛盾，会逐渐化解。

2022年，深圳人口减少了1.98万人，是自1979年立市以来首次
减少。

制图：城市财经；数据：深圳统计局

各阶段在校生人数中，幼儿园人数减少了1%，招生人数减少了8.8%。

来源：深圳市统计局

趋势已经形成，很难改变。这就是市场自我调剂的力量，当需求推动房价上涨，增加了生娃育娃成本，新生儿数量便会减少，需求会随着时间推移减弱，最终实现动态平衡。