江苏14条举措推动外贸稳规模优结构

推动外贸稳规模优结构，对稳增长稳就业、构建新发展格局、推动高质量发展具有重要支撑作用。5月，省政府办公厅印发了《关于推动外贸稳规模优结构的若干措施》（以下简称《若干措施》）。6月7日上午，省政府召开新闻发布会，介绍有关政策内容和全省稳外贸工作举措。

“1-4月，全省外贸进出口1.62万亿元，同比下降2.1%。但是，我省外贸结构进一步优化，民营企业、一般贸易、对新兴市场出口逆势增长，占比持续提升；太阳能电池、锂电池、新能源汽车‘新三样’产品出口增长33.9%，拉动力提升。”省商务厅副厅长周晓阳介绍，在研究起草《若干措施》过程中，省商务厅紧密结合江苏实际，全面落实国务院办公厅印发的《关于推动外贸稳规模优结构的意见》精神，针对当前外贸发展面临的突出问题，《若干措施》从以下三个方面提出14条具体举措。

一是稳定贸易规模。主要包括支持企业出海拓市场、稳定外资产业链供应链、促进加工贸易创新发展、培育扩大汽车行业出口、加大进口促进力度等五项措施。二是优化贸易结构。主要包括推动外贸新业态加快发展、用足用好RCEP等自贸协定优惠政策、推动贸易数字化绿色化发展等三项措施。三是加强服务保障。主要包括更好发挥出口信用保险作用、强化财政金融支持、优化跨境结算服务、强化国际物流服务保障、提升贸易便利化水平、妥善应对国外不合理贸易限制等六项措施。

其中，《若干措施》特别提到了要“推动贸易数字化、绿色化发展”“强化国际物流服务保障。”

推动贸易数字化、绿色化发展方面，引导外贸企业应用数字技术和互联网开展海外精准营销，探索跨境直播、社交电商、短视频、搜索引擎等营销新模式、新渠道。与知名跨境电商平台合作设立“江苏优品”线上专区，帮助企业提升网络营销能力。加快智慧口岸建设，推动口岸数字化转型。培育一批数字化解决方案优质服务企业。组织开展重点行业企业培训，发挥省绿色发展领军企业示范作用，增强企业绿色低碳发展意识和能力。支持太阳能电池、锂电池等绿色产品扩大出口，推动发展绿色贸易。

强化国际物流服务保障方面，支持铁海联运、内支线河海联运、内外贸集装箱同船运输等物流模式，提升集装箱远洋航线直达运输水平，强化与东亚、南亚及RCEP国家的近洋航线建设，打造“沿江沿海港口—上海”的“沪苏通”外贸支线品牌。完善中欧班列通道布局，推进企业专列、商品车专列、跨境电商专列开行，2023年新开辟班列线路2条以上，全年开行1800列以上。加大政策支持力度，推动中外航空公司复航增班，全年恢复、新开及加密国际货运航线3条以上。

周晓阳表示，下一步，省商务厅将从以下四个方面继续发挥进出口对经济的支撑作用，促进外贸稳规模、优结构，持续推动外贸高质量发展走在前列，为稳定全省经济大盘、服务全国发展大局作出应有贡献。

大力支持企业稳订单拓市场，全力稳住外贸基本盘。继续用好出口信保、出口信贷等政策工具支持企业出海抢订单；同时鼓励外贸企业应用数字技术和互联网开展数字化营销；开展“RCEP规则深化利用”等专题培训，帮助企业用好用足自贸协定优惠政策，积极有效开拓市场、获取订单。

积极培育新动能新增量，着力促进外贸创新发展。发挥江苏产业优势，支持“新三样”出口企业加大国际市场开拓力度，不断强优势、补短板、扩增量，尽快形成新增长点。加大进口促进力度，发挥苏州工业园区、昆山、张家港、无锡新吴区4个国家进口贸易促进创新示范区作用，推动大宗商品交易平台、汽车整车进口口岸和电子元器件国际分拨中心等平台载体建设，稳步扩大进口规模。

持续深化贸易和产业融合，大力推进外贸高质量发展。持续深化与跨国公司产业合作，支持苏州等外贸大市积极争取更多总部高附加值订单。促进加工贸易创新发展，发挥苏州全国加工贸易转型升级试点城市的示范效应。

不断提升贸易便利化水平，持续优化外贸发展环境。推动南京、无锡开展跨境贸易便利化专项行动，持续规范和降低进出口环节合规费用，加快智慧口岸建设，深化国际贸易“单一窗口”建设，推动口岸提效降费，提升跨境贸易便利化水平。

(江南时报记者 张梓扬)