涉嫌肆意加价、敲诈勒索……一生殖医院15人被逮捕

发布虚假广告诱骗患者就医、夸大患者病情、肆意加价收费、敲诈勒索、诈骗、强迫交易……山西一医院已有15人被捕。

作者｜赵小桦

来源｜看医界（ID：vistamed）

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一生殖医院15人被逮捕

广告诱骗、夸大患者病情、肆意加价收费、敲诈勒索、诈骗、强迫交易……近期，山西朔州警方侦破了当地一家医院涉嫌违法犯罪案件。在这起案件中，治病救人的场所，竟成了“宰客黑店”，令人咂舌。

就在6月1日，朔州市公安局朔城分局官微“平安朔城”发布一则“关于公开征集违法犯罪线索及敦促涉案人员投案自首的通告”，并披露了朔州一家生殖医院在经营活动中的恶劣行径。

图源：平安朔城

通告称，经查，2021年以来，朔州生殖医院在朔州市从事医疗经营活动中，不同程度存在发布虚假广告诱骗患者就医、夸大患者病情、肆意加价收费等非法经营活动和敲诈勒索、诈骗、强迫交易等违法犯罪行为，现公安机关已逮捕15名犯罪嫌疑人，案件还在进一步侦查中。

企查查显示，朔州生殖医院成立于2007年8月，是一家生殖专科医院，系个人独资企业，注册资金仅3万元。

实际上，自成立以来，朔州生殖医院曾不止一次因虚假宣传、疗效保证等违规问题被处罚。“信用中国”显示，2021年7月，该院就曾因“医疗器械广告中含有不科学的表示功效的断言或者保证”而被罚款2万元。

但面对处罚，朔州生殖医院显然没有引以为戒，反而变本加厉，如今是既违规又违法，如若查实，相关人员最终必将受到严惩。

充当医疗领域“毒瘤”，后果严重

从发布虚假广告诱骗患者就医，到夸大患者病情、肆意加价收费，朔州生殖医院的违法营销模式可谓非常恶劣。

对于警方通报中的“强迫交易”一词，有人推测，朔州生殖医院很可能涉及到刑事犯罪行为。除了强迫交易，敲诈勒索、诈骗也是明显的违法犯罪行为，如若上升至“黑恶势力”，对涉案人员来说更是不堪设想，难免付出更为惨重的代价——高额的刑期。

2021年3月，中国裁判文书网披露了四川内江九五医院涉恶案件的二审刑事裁决书，其中首要分子黄某腾被判最高19年，其余将近30位犯罪分子被判5个月至18年不等，并处相应罚金。

裁判文书显示，2009年3月，李某华等5人投资成立“内江九五医院”，2017年8月，医院因经营不善被承包给黄某腾经营，自同年9月，以黄某腾、李某华为代表的犯罪团伙，先后通过广告诱骗、虚构病情、虚假诊断、夸大疗效、手术时制造疼痛强迫加钱、诈骗等违法手段谋取钱财。

2020年9月，甘肃省临夏州临夏市人民法院对临夏市的博爱医院、“华山”医院、现代妇科医院、新阳光男科医院、“协和”医院、“同济”医院6家民营医院涉恶势力犯罪集团三案进行一审公开宣判，对72人以诈骗罪、敲诈勒索罪、虚假广告罪、非法进行节育手术罪数罪并罚，判处6个月至20年不等的有期徒刑。作为首要分子，王清某、黄德某、杨明某等7人获刑二十年至十一年不等。

另经审理查明，6家医院自成立以来，以非法牟利为目的，利用发放小广告、网络推广、微信添加好友等方式，利诱、招揽患者，雇佣部分无医疗从业资格的人员担任医院的医生、护士等医务人员，以采取篡改医疗数据、手术中加价、虚构病情或夸大病情等方式，有组织地多次实施诈骗、敲诈勒索等犯罪活动。

类似的案例还有很多，如2018年12月，厦门警方抓获的以陈某堂、卓某荣为首的医疗恶势力敲诈勒索犯罪集团；银川欧亚男健医院等“黑恶势力”集团分子，皆都得到了应有的惩罚。

同样是医疗领域涉黑恶犯罪，不同医院，其实犯罪形式大多相似，有的在诊疗过程中，采用篡改医疗数据、虚构夸大病情、疗效等方式，诱骗、恐吓患者等形式达到攫取钱财的目的；有的采用“术中开发”的模式，手术台上提刀加价，有组织地敲诈勒索、诈骗就诊患者；有的通过故意伤害病人等手段获取额外高价费用等。

合法合规经营是民营医院发展的王道

不论是何种形式的犯罪，一旦触及司法红线，都将难逃法网。《中华人民共和国刑法》第二百七十四条规定，敲诈勒索公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑。

《刑法》第二百六十六条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

《刑法》第二百二十六条则规定，以暴力、威胁手段，强买强卖商品的、迫他人提供或者接受服务的等，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

就民营医院而言，有数据显示，2017年至2021年，我国民营医院数量由1.9万个增加到了2021年的2.5万个，5年新增了6000个。民营医院数量不断增长的同时，其规范性发展正逐渐成为国家和各地关注的重点。

据了解，为促进社会办医持续健康规范发展，2020年8月国家卫健委和国家中医药管理局联合下发通知，组织开展为期3年的“民营医院管理年”活动，并出台了民营医院管理年活动的方案。

活动范围涉及各级各类民营医院，重点是二级以上民营医院。活动内容涵盖加强依法执业、完善规章制度、规范诊疗行为、加强质量管理、落实院务公开多个方面。

2021年4月，国家卫健委等九部委联合印发了《2021年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》，其中要求持续整治收受“红包”等医疗乱象，纠治收受“红包”、术中加项、“持刀加价”、小病大治、重复检查、捆绑推销药品耗材等行为。

去年4月，国家卫健委发布《关于开展2022年度全国民营医院专项巡查行动的通知》，要求自2022年3月起，对全国各级民营医院开展为期一年的专项巡查行动。巡查内容包括机构设置、规范执业、运行管理、疫情防控等4方面共15项内容。

在此背景下，内蒙古、福建、辽宁等多地出台关于开展民营医院专项巡查行动的实施方案。安徽、北京、山西等多地也相继宣布开展医疗卫生领域商业贿赂和医药价格违法专项整治。

5月10日，国家卫健委、公安部、医保局等14部委联合下发《2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》，明确聚焦医疗美容、口腔、辅助生殖等重点领域，依法依规严厉打击虚假宣传、无证行医、非法生产经营使用相关药品医疗器械行为，整治查处广告违法行为、违规开展诊疗服务，严格规范收费行为。

随着民营医疗机构专项整治或巡查行动的有力开展，越来越多的监管措施的落地，依靠违规生存的民营机构势必会被逐步清除出医疗市场。规范经营，保障医疗质量和安全是民营医院发展的必由之路，而这也提醒所有医疗机构在发展的过程中，要谨慎执业，提高法律法规意识，切勿触碰法律法规“红线”。（本文为《看医界》发布，转载须经授权，并在文章开头注明作者和来源。）