谋大势、走大道！从烟台大湾区之行，看城市能级的新跃升

香港商报讯 刚刚过去的一周，世界级湾区粤港澳大湾区刮起“烟台旋风”。

5月26日至6月1日，2023港澳山东周举办之际，烟台市委副书记、市长郑德雁率团赴深圳、香港、澳门开展经贸洽谈活动，成果丰、内容实、影响大，为深化烟台和与粤港澳的关系提供了新动力、为扩大多地交流合作搭建了新平台、为推动互利共赢开辟了新前景。通过此行，外界也注意到，在烟台叩关“万亿城市俱乐部”之际，这颗黄渤海明珠的城市能级有了新跃升。

四大产业展现厚积薄发的韧劲

站在世界地图旁，纽约、旧金山、东京湾、粤港澳这四大世界级湾区是全球经济的增长极。复盘这几大湾区的发展史，能清晰看到湾区独特地形的经济与产业聚集效应，以及背后强大的国内市场支持。

位于黄渤海之畔的烟台，同样也是湾区经济的代表之一。2022年烟台市国民经济和社会发展统计公报表明，2022年全年地区生产总值（GDP）9515.86亿元，同比增长5.1%，增幅和增量均居山东第一，在全国城市中列第26位，实有市场主体突破100万户达到104.22万户，如今拥有超过60家的上市公司。

“发挥各地区比较优势”，是在中国经济发展空间结构正发生深刻变化的时代背景下，中央明确提出的要求。2019年8月，中央财经委召开第五次会议特别提出：新形势下促进区域协调发展，要按照客观经济规律调整完善区域政策体系，发挥各地区比较优势，促进各类要素合理流动和高效集聚。

“突出比较优势，注重激发内生动力“，亦是烟台紧扣战略定位，构建更具竞争力产业格局的下沉操作。在深圳、香港、澳门的经贸洽谈活动中，郑德雁一再向与会嘉宾推介烟台正在努力打造的四大特色产业之城：世界级绿色石化城，对标日本东京湾、美国休斯敦等世界级化工基地，打造全球一流的高端精细化工新材料产业聚集区；中国海工装备名城，新规划建设19平方公里的海工研发及总装基地、海工装备配套产业园、海工物流产业园，打造全球海工装备制造中心；百万辆汽车产业城，拥有汽车零部件企业400多家，15个产品中国市场占有率第一，打造面向东北亚、“一带一路”国家的重要整车出口基地；国际生命科学城，烟台生物医药产业入选中国首批战略性新兴产业集群，2021年以来先后有3种一类新药上市，另有14种一类新药处于临床阶段。

这四大特色产业，释放出烟台坚持产业强市、制造业优先不动摇，不断夯实高质量发展产业基础的强烈信号，更展现烟台产业厚积薄发的韧劲与力量。

让绿色成为城市发展的底色

有人注意到，烟台在香港、澳门主办的两场对话会均是以“绿色低碳发展 共赢美好未来”为主题。如今，全球对于环境保护已经达成共识：绿色可持续是人类一切活动的核心之一。在双碳战略下，实现碳达峰、碳中和催生了更多的新机遇，将撬动规模庞大的绿色低碳产业投资，也将带来相关领域的长足发展。

在山东省委、省政府印发《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023-2025年）》，烟台就被24次“点名”。打造世界级高端化工产业基地，扎实推进裕龙岛炼化一体化、万华化学乙烯、万华新材料低碳产业园等项目实施。培育壮大新兴产业，烟台在新能源汽车、海工装备、清洁能源、航空航天等领域走在前，多项工作被纳入到全省新兴产业大盘子重点打造。

在深圳、香港、澳门，烟台鲜明提出正致力于打造国际领先的智能低碳城市，为山东省绿色低碳高质量发展先行区建设探索路径、打造样板。山东第一度核电、第一度海上风电，山东第一的清洁能源装机容量，海阳成为全国首个“零碳”供暖城市，已经成为这座城市绿色发展的鲜明注脚。

可以看出，烟台在超前强化政策供给、着力推动绿色低碳高质量发展上率先发力，行动快人一步。他们还在黄海北岸丁字湾区域，烟台规划了596平方公里的国际绿色低碳开放合作先行区，布局有核电项目、海上风电项目、海上光伏项目，清洁能源总装机容量2800多万千瓦。到2025年，可提供清洁电力260亿度、工业蒸汽100万吨、核电供热1750万平方米，能为绿电、蒸汽、热能等需求大的企业提供有力的能源保障。

共享共赢打造创新资源生态圈

在中国科学院院刊上，刘毅、王云、 李宏三位学者撰写的《世界级湾区产业发展对粤港澳大湾区建设的启示》一文曾引起很多人关注。三位学者认为：“历史发展的轨迹表明，纽约、旧金山、东京等著名湾区的发展都经历了从工业聚集向服务业聚集和创新资源聚集的提升。”

在打造以先进制造业为主体、以“四新经济”为引领的现代产业体系过程中，烟台更注重构建开放式的创新平台，实现各方资源的整合和对接，达到集群发展的目的。2022年，烟台“四新”经济增加值占地区生产总值比重达到33.4%，“四新”经济投资占固定资产投资比重为70.3%，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重为62.9%。

以烟台市首家国有资本投资公司国丰集团为例，该集团通过战略合作、国外并购、基金引导等多种方式，全力引导培育生物医药、航天航空、半导体、海洋工程等烟台市重大战略性新兴产业延链补链、聚集发展。如今，累计出资270余亿元，打造了蓝色药谷生命岛、东方航天港、裕龙石化等多个省市级重点产业园区，着力构建“产业—园区—基金”三位一体生态体系。

从5月26日至6月1日，在粤港澳大湾区，烟台共接洽企业、商协会组织代表320余人次，走访央企强企、投资机构、高校院所16家，签约揭牌合作机制和重点项目19个，均传递出共享共赢创新发展的强音。（记者 孙珂）