运城市的区划调整，山西省的第5大城市，为何有13个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于山西省各个城市经济发展和区划变迁的故事，例如山西省的太原市、大同市、晋中市等等。今天，我们聊聊山西省的运城市。运城市是山西省南部的地级市，也是山西省的第5大城市。运城市常住人口接近500万人，合计下辖了13个区县。那么，运城市13个区县的区划框架，到底是如何一步步形成的呢？

山西省是我国中部六省之一，同时也是我国华北地区的省份。按照2021年的统计数据，山西省总人口3490多万人，高于黑龙江省，低于贵州省。2022年，山西省的GDP总量达到了2.56万亿。从人均经济来说，属于非常不错的水平。近年来，随着山西省经济产业转型的完成、道路交通的全面改善，山西省的发展非常迅猛。

山西省的地形结构比较复杂，在我国古代历史上，山西北部一直是中原王朝抵御北方游牧骑兵的天然屏障。其中，大同、太原都属于标准的兵家必争之地。在山西省各地出现了一系列的重要关隘，例如娘子关、雁门关、平型关、偏头关、宁武关等等。中原王朝利用一系列关隘，积极阻击北方游牧骑兵南下。即便是抗日战争时期，仍然起到了很大的作用。

2022年,山西粮食播种面积3150.3千公顷,总产量1464.3万吨。2022年,山西煤炭产量超13亿吨、位居全国第一,为以长协价保供24个省份电煤6.2亿吨。此外，山西省还是我国的水果主要供应地之一，2022年，山西省水果产量为1002.8万吨，其中，苹果种植最多，产量418.3万吨，占水果总量的41.7％。桃产量185.3万吨，占水果总量的18.5％。

作者曾经去过山西的太原、大同、吕梁等地，对于山西的地形结构和山坡果树，印象深刻。目前，山西省下辖了11个地级市，分别是：太原市、大同市、阳泉市、长治市、晋城市、朔州市、晋中市、运城市、忻州市、临汾市、吕梁市。其中，太原市是山西省的省会城市，同时也是山西省经济最强的城市。

运城市是山西省最南部的城市，也是山西省下辖的地级市，同时也是山西省的第5大城市。2022年，运城市粮食播种面积808.5万亩,产量288.1万吨,属于山西省的粮食主产区之一。2022年,运城市蔬菜播种面积79.5万亩,总产量237.9万吨。

2022年，运城市常住人口470多万人。2022年，运城市户籍人口510多万人。2022年，运城市GDP总量5300多亿，排名山西省第5位。目前，运城市下辖了1个区、2个县级市、10个县，合计13个区县。分别是：盐湖区、临猗县、平陆县、芮城县、垣曲县、新绛县、夏县、万荣县、绛县、闻喜县、稷山县、永济县级市、河津县级市。

那么，运城市13个区县的区划框架，到底是如何形成的呢？我国行省制度出现于元朝，历经元明清三朝几百年时间的完善和调整，逐步形成了内陆各省的基本框架格局。截至清朝嘉庆皇帝在位时期，山西省形成了9个府、10个直隶州的区划格局。

分别是：太原府、平阳府、潞安府、汾州府、大同府、朔平府、宁武府、泽州府、蒲州府、辽州、沁州、平定州、忻州、代州、保德州、解州、绛州、吉州、隰州。在清朝统治时期，运城市下辖的大部分地区，都隶属于平阳府管理。平阳的下辖了10个县、1个散州，分别是：临汾县、洪洞县、浮山县、岳阳县、曲沃县、翼城县、太平县、襄陵县、汾西县、乡宁县、吉州。

1912年，统治了200多年的清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的局面。各地军阀相互进攻，对山西各地经济造成了很大的破坏抗战时期，八路军利用山西各地的复杂地形，展开运动战，组建了一系列的根据地，英勇抗击日本军队。一转眼到了建国初期，随着大规模战争的基本结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展经济的阶段。在山西省境内，组建了一系列的专区。

运城专区组建以后，下辖了17个县，分别是：安邑县、万泉县、河津县、稷山县、新绛县、闻喜县、绛县、垣曲县、夏县、平陆县、解县、芮城县、虞乡县、永济县、临晋县、猗氏县、荣河县。1954年，运城专区、临汾专区被先后撤销，两个专区合并为晋南专区。晋南专区的管理范围非常大，基本上管理了整个山西省南部地区，管理了20多个县。

五六十年代，我国的交通、通讯水平有限，下辖的县太多，不利于管理。山西省的地形复杂，以山地、丘陵和坡地为主，管理难度很大。60年代末期，我国所有的专区更名为地区以后，晋南专区更名为晋南地区。鉴于晋南地区的管辖范围太大，管理难度明显的问题。

1970年，山西省组建了运城地区，区划框架调整为13个县。分别是：运城县、新绛县、绛县、稷山县、万荣县、永济县、夏县、闻喜县、平陆县、垣曲县、芮城县、河津县、临猗县。70年代末期，我国经济进入了高速发展时期。为了适应发展的需要，山西省下辖的各个地区，开始陆续进行区划调整。

随着运城地区各个县的发展，在八九十年代，运城专区下辖的运城县、永济县、河津县被先后撤销，陆续组建了县级市。2000年，运城地区被撤销，组建了运城地级市。同时，运城县级市被撤销，组建了盐湖区。再加上2个县级市、10个县，运城市1个区、2个县级市、10个县的区划框架，彻底形成。

进入21世纪以后，运城市陆续组建了经开区、高新区、空港新区、圣惠新区等几个新区。这几个新区属于功能型区划，一般不会计算在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。