政产学研协同创新，“荆楚美妆”开启加速度

作者｜《未来迹》向婷婷咸宁报道

5月25日“国际爱肤日”之际，以“安全用妆 共治共享”为主题的湖北省化妆品安全科普宣传周活动在咸宁赤壁正式启动。

此次活动由湖北省药品监管局、咸宁市人民政府主办，赤壁市人民政府、咸宁市市场监管局、省药品（不良反应）监测中心、省药品监督检察院承办，旨在进一步加强化妆品监管法规和科普知识宣传，提升公众对安全用妆、合理用妆的认知水平。

“政府搭台，企业唱戏”。中国科普宣传周活动启动仪式后，会场还举办了湖北省化妆品产业高质量发展论坛。中国香料香精化妆品工业协会理事长颜江瑛，湖北省市场监管局党组书记、局长熊享涛，党组成员、副局长贡勇斌携省局相关机构负责人参会，同时还有咸宁市、赤壁市的相关负责人，以及来自省内外的化妆品相关企业负责人、协会机构和媒体等齐聚一堂，共话“鄂妆”未来。

安全是底线，也是红线

行业高质量发展正当时

作为满足人们美好生活的产品，化妆品应当将质量安全视为生命线。质量安全是企业的红线和底线，也是安身立命的根本。

启动仪式现场，中研科院药业有限公司总经理廖文博、湖北黄袍山绿色产品有限公司副总经理杨宏旺代表化妆品生产企业代表、化妆品经营企业宣读了化妆品生产经营的倡议书，承诺要合法合规生产和经营，确保产品安全。药品监管部门代表也进行了执法宣誓，强调了《化妆品监督管理条例》的有关要求，要求从生产源头、经营、监管等环节全方位提升化妆品质量安全。

据悉，今年宣传周活动自5月22日至28日，为期一周。启动仪式采取室内室外视频连线，信号同步，议程共享。在赤壁市人民广场，药品监管部门同步开展化妆品质量安全、化妆品不良反应预防及监测知识等科普宣传，现场接受群众咨询和投诉，发放法律法规、安全用妆科普资料，并开展皮肤病义诊。

科普宣传周活动启动仪式后，湖北省药监局还计划举办监管法规培训、科普知识进社区进企业进学校、企业和实验室开放日等一系列活动，因地制宜广泛开展形式多样的科普宣传，让安全用妆意识深入广大民众。

湖北省药监局党组书记、局长熊享涛表示，化妆品共治共享，必须要严守产业质量安全的底线，落实“四个最严”要求，狠抓化妆品全生命周期监管，强基础、补短板，在新业态、新技术、新模式监管上开拓新思路、采取新举措，严防、严管、严控化妆品安全风险。

中国香料香精化妆品工业协会理事长颜江瑛认为，从国家政策、市场潜力、法规建设以及机构设置等多个方面来看，“化妆品行业正迎来发展的好时机。”

纵观我国化妆品产业的发展，在2016年之后，伴随着资本加持、新渠道流量红利、产品升级、营销加码多重力量的推动以及“消费升级”的拉动下，中国化妆品市场整体经历了一轮高增长，国家统计局公布的数据显示，2021年国内化妆品零售总额突破4000亿元大关。

迅猛发展之下行业也迎来一场监管上的“及时雨”。自2021年《化妆品监督管理条例》实施以来，我国化妆品行业逐步走向规范化，同时也迈向了新的高度。如今，产品抽检越发常态化，处罚也越发严厉，在这其中，“安全用妆”始终是整个化妆品行业要恪守的原则，也是实现我国化妆品行业高质量发展的基础。

正如妮维雅（上海）有限公司企业事务总经理雷开霆所言，“化妆品的产品质量是发展之根，化妆品的宣称等是发展之花。没有‘无根之花’，而有根不能开花也不是‘长久之根’。”在这条多方共建的发展道路上，相关质量监管部门兜好安全的“底”，给化妆品生产、经营企业营造良好的运营环境，而行业的从业人员要做的，就是沉下心来提升产品质量、钻研产品功效，给消费者带来更好的产品。

鄂妆现五大掣肘

协同创新打造“华中美谷”

近年来，全国的化妆品产业接连进入集群化时代，全国各地从沿海到内地、从东北到西南，“美谷”骈兴错出。聚焦湖北化妆品产业，如何打响“华中美谷”的美誉？

据了解，湖北省目前现有化妆品生产企业102家，经营主体约10万个，年产值仅300亿。总的来看，虽然化妆品企业总数位居全国第七，但与湖北的区位优势、科教优势、历史水蕴并不匹配。

湖北省药监局党组成员、副局长贡勇斌指出，当前湖北化妆品产业存在五大掣肘：

一是产品的竞争力不强，各方品牌不够响。虽然打出了 “荆楚美妆”、“湖北鄂妆”的口号，但是这些名气还没有被市场广泛认同。

二是产业链不完整。目前，主要化妆品原料和产品设计包装等产业仍然集中在广东、上海地区，省内企业依然要从沿海地区购买化妆品原料和包装，“这样一来二去增加了企业的制造成本，制约了新产品的研发。”

三是软、硬建设水平不高。从硬件水平看，企业厂房的设施利用率比较低；而在软件水平上，企业的专业人才尚比较匮乏。“许多企业是按订单来进行生产，一年只生产几个月，出一两个品，导致企业投入高产出低，留不住人才，培养不出新人的现象比较普遍。”

四是原始创新能力不足。湖北地处华中，九省通衢、高校林立，但科教资源转化成化妆品创新平台的效率，与外省相比还有很大的差距。

五是区域协同互动不够。截至目前，湖北省已经有5个化妆品产业园区。虽然园区已经初具规模，但是这些园区强强合作、以强带弱、互成互惠的格局还没有形成。

“我们要更加坚定信心，充分认识我省化妆品产业正处在发展的战略红利期”。他同时鼓励到场企业家，指出湖北美业正处在发展的战略好时期，要利用好深厚的地域文化底蕴，美美与共，协力打造高质量的产业链。

关于“华中美谷”的打造和荆楚美妆高质量打造路径，到场来自产学研领域的嘉宾也各抒己见，献计献策。一个共识是，湖北具有培育“荆楚美妆”产业集群的良好土壤。

首先，不可不提的就是政府层面的战略上的重视。

湖北作为制造业大省，2021年在省委十一届九次全会上提出构建“51020”现代产业体系。即：5个万亿级支柱产业、10个五千亿级优势产业、20个千亿级特色产业集群。

其中，“5个万亿级支柱产业”确定为“新一代信息技术（光芯屏端网）、汽车制造、现代化工及能源、大健康、现代农产品加工”，且到2025年，5大支柱产业营业收入均要突破1万亿元。

大健康产业上，湖北省将以生物医药、医疗器械高端化发展和中医药传承创新为关键，围绕生物技术药物、创新药、高端制剂、高性能医疗器械和医疗服务等重点领域，科学引导大健康产业国际化创新、全产业链布局、集群化配套生长、内涵式转型升级和高质量发展。

湖北省美容化妆品商会会长、湖北研妆实业董事长陈出新认为，我国化妆品企业可以借鉴“王老吉逆袭可口可乐”的成功之道，把外资企业带到他们不熟悉的领域展开竞争，在这其中，中国的传统医学——中医中药就是很重要的一个方向。“中医中药化妆品的提出与引导刻不容缓，我们不能在别人划定的框框内困兽争夺。”他表示。

目前，湖北共有化妆品生产企业102家，其生产规模都不大，对此陈出新认为，致力于打造专精特新、小而美的企业，将是未来湖北化妆品产业异军突起的方向。

总之，在政策的指导和支持下，湖北的化妆品产业将迎来巨大的发展机会。

其次，湖北有望成为承接化妆品转移的首选之地。

近年来，随着生产和经营成本的不断上升，很多沿海中小化妆品企业都面临着较大的压力，甚至有企业近两年来还普遍出现招工难的情况。最近刚在咸宁开办了分公司的广州雅衡集团总经理袁远认为：“从长远的趋势来看，一般性的制造加工向从沿海向内地转移应该是一个大趋势。”在他看来，除了地理位置得天独厚，湖北省相关部门对整个产业的重视程度和招商扶持政策力度都是巨大的，与此同时湖北还聚集了一批美妆专业媒体。

另一企业代表的羽清（湖北）生物制品有限公司董事长叶丽现场回顾过去三年创业中的感受，对政府的“店小二”服务精神表达了高度认可。从生产许可证办理到新产品注册，她都得到了药监局和园区相关部门的支持和指导。

会上，湖北省市场监管局党组书记、局长熊享涛也强调，监管层将落实已经出台的促进全省医药产业高质量发展的36条措施，将奋力打造一流的营商环境，切实帮助企业解决实际困难，强链补链延链。

最后，湖北优质的高校和医疗资源加速协同创新的步伐。

科技创新，人才是宝贵资产。加强与湖北本土高校合作，推进产学研创新进展成为现场企业多次提到的观点。作为湖北省内唯二的两所开设化妆品本科专业的高校，湖北科技学院和武汉纺织大学学科负责人均到现场出席会议。

作为学界代表发言，湖北科技学院药学院院长闵清说，该校特设的“化妆品科学与技术”专业，将重点培养研发、原料开发以及检测等细分领域的专业应用型人才，为行业高质量发展注入新鲜力量。

作为国家级化妆品不良反应监测基地，武汉市第一医院皮肤科副主任吴娟指出，将加大与化妆品企业的合作，推动医研共创，帮助企业提升产品品质。

在政产学研协同创新机制下，荆楚美妆正加速迎来高质量发展；在此协力之中，“华中美谷”的招牌也被点亮。