中小企业高质量发展的调查研究报告摘要（四）千顺·万顺

（一边的数据显示国有企业利润大幅度增长，另一边的数据表明工业企业利润大幅度下降。怎么回事？怎样发展？如何评价？）

调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权；正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究；调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好工作的基本功。中办印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》强调，“充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究，提高科学性和实效性”。

本报告是对中小企业高质量发展的调查研究，摘自深圳市钱诚互联网金融研究院调研报告。其负责人胡尔义表示：大兴调查研究之风，要充分发挥数字科技作用，让数据说话，巧用数据、妙用数据、活用数据。

【一】国企

财政部最新数据显示，今年1—4月，全国国有及国有控股企业经济运行态势良好，主要效益指标保持增长。①国有企业营业总收入262281.9亿元，同比增长7.1%。②国有企业利润总额14388.1亿元，同比增长15.1%。③国有企业应缴税费20206.2亿元，同比增长1.1%。④截至4月末，国有企业资产负债率64.8%，上升0.4个百分点。

【二】规上

国家统计局发布1-4月全国规模以上工业企业利润数据

2023年5月27日，国家统计局发布数据显示，1—4月份，全国规模以上工业企业实现利润总额20328.8亿元，同比下降20.6%。4月份，工业生产继续恢复，企业营收增长加快，利润降幅继续收窄，工业企业效益状况呈现以下主要特点：

一是工业企业当月营收增长加快。4月份，规模以上工业企业营业收入同比增长3.7%，增速较3月份加快3.1个百分点。。1—4月份，规上工业企业营业收入同比增长0.5%，一季度为下降0.5%。

二是企业利润降幅继续收窄。4月份，规模以上工业企业利润同比下降18.2%，降幅较3月份收窄1.0个百分点，连续两个月收窄。

三是装备制造业利润明显恢复。4月份，装备制造业利润同比大幅增长29.8%，实现由降转增。装备制造业利润占规上工业的比重为34.3%，较3月份提高1.5个百分点。

四是电气水行业利润持续快速增长。4月份，电力、热力、燃气及水生产和供应业利润同比增长36.5%，增速较3月份加快8.9个百分点。

五是外资企业利润由降转增，私营企业利润降幅明显收窄。4月份，利润同比增长16.3%，由3月份的下降转为正增长，增速连续两个月回升。私营企业利润降幅较3月份收窄7.3个百分点。

【三】上市公司

5131家A股的上市公司的对比，可能更能说明问题。

全部A股企业一季度营业收入17.05万亿元，同比增长1.8%，比2021年一季度增长14.7%；净利润1.49万亿元，同比增长2.1%，比2021年一季度增长8.8%。

一季度财政部公布的国有企业营业收入同比增长12.9%，利润增长7%。

一季度上市公司中，42家银行净利润为5743亿元，同比增长3.3%。5089家非银行企业利润为9157万亿，同比增长1.3%。

2023年一季度42家银行业利润占国有企业总利润的51.1%，占A股所有企业利润总额的38.5%，比2022年同期的占比增加了0.4个百分点，比2021年同期增加了1个百分点。

虽然从去年开始我们下调了银行贷款利息，但因为社会债务持续上升，企业债务也在持续扩大，非金融企业向金融企业支付了越来越多的资金成本。

2023年4月，中国的社会融资存量已经达到359.95万亿元，比去年同期增加了10.3%；其中企业社会融资存量为220.25万亿元，比去年同期增加了10.5%。

利润的增长幅度同，远低于企业债务的增长幅度。

【四】评价一

作为中国经济的主体，也是政府确保经济基本稳定的基本盘，国有企业在我国不仅具有一般的企业属性，还是政府掌控经济、调控经济、分配社会资源的重要手段。比如，市场要素中最重要的资本要素、上游的重要矿产资源，重要的能源与动力生产与供应，重要的交通工具、重要的信息产业、重要的固定资产投资项目等，都被强制性掌握在国有企业手中。

在生产资料、资本要素、行业准入、招投标等很多关键性方面，国企民企差异凸显。

（中小微企业，绝大多数都要是民企）

【五】评价二

3年疫情，对民营企业的冲击明显大于国有企业，这隐藏了被历史反复证明了的国有企业竞争性弱点和较差的盈利能力。但疫情之后，对民企的束缚略有放松，民企的竞争性优势就开始苏醒。

4月份，国有工业企业的利润下降幅度从3月份的16%，明显放大到21.2%，降幅扩大了5.2个百分点；但外资港澳台工业企业，4月份利润同比增加16.8%，而此前的1-2月下降了35.7%，3月份下降了7.5%；私营工业企业4月份的利润虽然同比下降了21%，但下降幅度比3月份收窄了7.3%。

从1-4月份企业的盈利变化趋势看，今年经济复苏、稳定增长的关键，确保就业稳定的关键、提高居民收入的关键，都需要看民营企业的下一步表现。

【六】评价三

国企与民企的ＰＫ：谁给国家上缴得多？

以去年的税收统计为例。

2022年国企缴税占比26.2％，约四万多亿；民企2022年上缴占比56.9％，约九万亿。

国企上缴约20％左右，2022年国企利润约26000亿元，如此推算约5000亿元左右，上缴的利润与年度缴税加起来，超过了民企上缴税的一半。

这里还有一个效率的问题，国企的经营环境比民企好，资产总量是民企的一倍，税利加在一起也只有民企缴税额度的一半。

2022年民企总利润约27000亿元，企业数为4701万家，平均一家年收益为5.7万。

国企支持了7％的就业率，而民企支持了85％的就业率，国企好，不等于民生好，民企差，毫无疑问，民生也会差。

【七】评价三

社会上流行着一种同情心，一种充满了对民营鄙视的同情心：干不下去，就别干了，又没人逼着你做老板。正好比房子失火，旁边站了一大群专家……，没人去救火，却一起唱高调：火大了躲开呀，又没人逼你在烈火中永生。国企，咱老百姓的企业；民企，万恶的资本家的企业。

其实不是这样。

　　【八】正确评价

数据表现，国企做强做大是以地方财政投资为根本的，而投资要有税收的支持，哪里的民营经济发达，哪里的财政也富足，哪里的国企也就理直气壮地发展了起来；相反，哪里的民营经济落后，哪里的财政不足，哪里的国企再理直气壮也发展不起来；无论是资产规模的增速上，还是效益比上，都无法跟民营经济发达地区的国企相提并论。

要高度重视民营经济发展，坚决落实“两个毫不动摇”。深刻把握基本形势，清醒看到困难问题，营造大力支持民营经济发展的浓厚氛围。

要明确目标、强化措施，推动民营经济高质量发展。持续优化发展格局，进一步增强民营经济的贡献度；着力提升发展质量，突出先进制造业企业、专精特新“小巨人”企业培育，突出三产融合、品牌打造、创新引领、高质量导向，实现民营经济质的有效提升和量的合理增长；健全培育机制，围绕产业链、聚焦创新创业引导民营企业集聚发展，充分发挥商协会招引作用，通过国企带民企壮大市场主体；强化政策支撑，落实惠企政策，支持企业引才留才，加强用地保障和金融支持，积极帮助企业做好纾困解困工作。

（待续）