乐清开展工业用地数字化配置改革 “高分”企业凭实力拿地

日前，新驰电气集团有限公司位于乐清柳市岐头山旁的22亩工业用地正式挂牌。不同于传统供地方式，这块土地是通过“数字化配置+市场化出让”的全新模式出让的，是乐清探索工业用地数字化配置改革的新成效。

“我们的准入预评分是95分，在柳市镇排名第一，很顺利就拿到了用地。”说起乐清新推出的工业用地出让模式，新驰电气集团有限公司董事长刘新文用“公平公正公开”来评价。新驰电气是一家专业研发和生产销售光伏储能充电桩、智能电气元件及设备的高新技术企业，去年销售收入达2.65亿元。

去年6月，新驰电气因企业建厂所需，提交了工业用地申请材料。在预评审中，还有一份由多个部门联合出卷的“考题”，内容是亩均税收、研发占比、全员劳动生产率等九大核心指数和企业相关荣誉指标，由系统自动评分。

“我们企业是国家高新技术企业、国家专精特新‘小巨人’企业，年均增长率和亩均税收都不错，这些优势让我们得了高分。”刘新文通过工业用地项目预评审系统，清楚看到了企业每一项指标分数、总分值和项目评审的新进展。高分加持下，新驰电气从一众企业里脱颖而出，凭实力拿下了工业用地的名额。

看似简单的“分高者先得地”，聚焦的正是工业用地配置效率不高、优质高效企业难得地的现象，背后贯穿着一个理念——找书记不如亮数据、找市长不如找市场。

“我们用了5个月时间去构建综合性评价体系，不仅走访了大量企业，还召集部门讨论、听取专家意见。”乐清市经信局行政审批科科长陈小勇说，这份评价系统打破了部门信息壁垒，通过建立经信、税务、科技等部门数据共享机制，终于形成精准的企业“全景画像”。

在设置指标体系时，该局坚持高质量准入原则，构建了涵盖质量效益、技术水平、转型升级等3个一级指标和实缴税收、亩均税收等18个二级指标的工业用地准入评审体系。简言之，就是看指标就能锁定优质高效企业。

为了让预评审“晒”在阳光下，乐清市经信局制定出台相关办法规范流程，并严格落实企业如实申报数据资料、部门从严审核数据资料等制度，确保用于评审的每一条数据、每一份资料都真实可靠。

随着工业用地数字化配置应用的亮相，用地申请“一键”办理也成为可能。“企业在线上申报后，系统会自动匹配相关部门数据。然后我们再通过AI评分模型，对企业进行用地准入评分排名，精准推送与他们相匹配的土地信息，形成拟供地块匹配企业名单。”陈小勇说。

值得一提的是，针对供地“后半篇文章”，该局正着力打通与“温州市建设用地全生命周期管理应用”的链接，对工业用地进行全过程动态管理，全面了解工业用地投放效益，实时掌握工业用地家底。

目前，乐清已通过数字化智配为14家企业提供355亩工业用地。下一步，将继续深化工业用地数字化配置改革，让更多高成长型企业和亿元以上无地企业凭实力拿地，同时进一步简化评审流程，优化企业评审体系，推进工业用地高效利用和全生命周期管理。

（来源：乐清市人民政府网站）