奋楫争先开新局

行走今日赣南城乡，高质量发展的热浪扑面而来，一项项产业规划振奋人心，一个个重大项目加速推进，一座座工业厂房拔地而起……

2022年3月，国务院正式批复同意建设赣州革命老区高质量发展示范区，同年4月13日，国家发改委印发《赣州革命老区高质量发展示范区建设方案》(以下简称《建设方案》)，赣南革命老区迎来新的历史机遇。这是继2012年《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台实施后，国家层面为赣州“量身定制”的又一整体性、系统化重大政策文件，为加快推进赣州革命老区高质量发展示范区建设注入了强劲动能。

勇立潮头争一流，赣南大地展新颜。全市上下聚焦“六个作示范领域”，深入实施“三大战略、八大行动”，全力以赴推动《建设方案》落地落实，示范区建设取得积极进展，实现良好开局。2022年，全市主要经济指标增幅继续保持全省“第一方阵”，GDP总量达4523.6亿元，居全国城市第62位，比上年前移3位。

着力构建现代产业体系

富士康工业互联赣州智能制造园投产运营；格力电器赣州智能制造基地项目加速建设，首套“赣州造”格力空调顺利下线；世界首列永磁磁浮空轨列车“兴国号”成功首发；金力永磁成为全球同行业首家“零碳工厂”……一个个拉动力强、利长远、增后劲的优势产业加速壮大，是赣州加快现代化产业体系建设的生动缩影。

一年来，赣州深入实施工业倍增升级、科技创新赋能行动，把创新发展摆在突出位置，大力发展特色优势产业，示范区建设内生发展动力持续增强。

这份动力，正持续推动产业发展实现量质齐升。2022年赣州市获批创建省制造业高质量发展试验区，跃居全国先进制造业百强城市第60位、前移4位；稀土新材料及应用集群成为全省唯一的国家先进制造业集群，有色金属和新材料产业规上营收首次突破2100亿元，南康家具获评省五星级产业集群；规上工业企业净增202家，总量全省第一。

这份动力，正持续推动创新能力实现稳步提升。中科院赣江创新研究院运行良好，江西省现代家具、稀土2个产业科技创新联合体分别在南康区、赣县区组建运行，赣南创新与转化医学研究院建成投运，国家优秀青年科学基金项目、井冈质量奖获奖企业实现“零”的突破，242家高新技术企业获认定公示，科技型中小企业净增680家、总量全省第二，入选省独角兽和瞪羚企业21家、增长50%。

这份动力，正持续推动一二三产实现提档升级。现代农业提质增收，2022年全市新增脐橙6万亩，改造提升油茶林20.2万亩，新建设施蔬菜基地5.06万亩，新增大湾区菜篮子生产基地36家，24个产品获“圳品”认证，均居全省第一。“两城两谷两带”建设捷报频传，现代家居、有色金属和新材料、电子信息、纺织服装、新能源和新能源汽车、食品医药等“1+5+N”主导产业培育渐入佳境，产业基础高级化、产业链现代化水平不断提升，实现了千亿产业、千亿园区、百亿企业三个“零的突破”。现代服务业提质增效，金融机构存贷款余额均突破7300亿元，新增上市企业4家；三百山晋级国家5A级旅游景区，丫山入选国家级旅游度假区；南康家具市场入选全国十强电商示范基地，安远电商产业园获评国家电商示范基地，“互联网+第四方物流”供销集配体系实现县域全覆盖……

着力推进城乡融合发展

漫步宁都县竹笮乡新街村，但见屋舍错落有致，新修的柏油路，串起了一个个蔬菜大棚，连起了一个个农家小院。每到周末，经营土菜馆的新街村村民陈六秀便忙得不可开交，既要安排店员准备食材，又要免费担任村景导游。“以前交通滞后，环境脏乱，现在打造新村后，游客成倍地增长，收入也跟着翻番。”谈到村里变化，陈六秀笑逐颜开。

让老区人民过上更加幸福美好的生活，是赣州建设革命老区高质量发展示范区的根本出发点和落脚点。一年来，赣州市深入实施城市能级提升、乡村全面振兴行动，一批打基础、利长远的重大基础设施项目加快实施，城乡面貌持续改善。

基础支撑更加坚实。赣南人民盼望多年的瑞梅铁路、长赣高铁开工建设，大广高速南康至龙南段扩容工程、寻龙高速建成通车。瑞金机场、五云码头主体完工。信丰电厂双机投运，新能源装机和年发电量全省第一，实现县县通管道天然气。赣州最大水利工程梅江灌区开工建设，实现“当年获得批复立项、当年全面开工建设”目标。

乡村振兴压茬推进。完成新农村建设点建设2649个，完成农村改厕1.4万个，卫生厕所普及率高出全省11.9个百分点。宁都获批创建国家乡村振兴示范县，会昌、上犹分别入选“四好农村路”全国、全省示范县，安远获批全国交通强国建设试点，瑞金入选全国传统村落集中连片保护利用示范县。

城镇建设提速提质。中心城区互联互通加快推进，新(续)建7条快速路计59.1公里，高铁新区综合交通路网加速成形。城市功能品质得到显著提升，赣州蓉江新区建成区面积约20平方公里，章贡区上榜全国综合实力百强区；完成城市棚户区改造1.88万户，改造老旧小区151个，建设保障性租赁住房1.67万套。五区一体化发展格局已然形成。

着力巩固提升生态优势

俯仰天地，碧空如洗；山清水秀，生态宜居。“很多年前这里发展工业却忽视了生态保护，加上交通不便，陆续搬走了十来户人家。”上犹县黄埠镇感坑村坪田坝小组村民肖隆德说，“现在可大不一样喽，通过生态修复治理，湖水又清澈了，堤岸蝴蝶飞舞，污染的土壤治理好了，果蔬大棚也建起来了。这些年，搬走的人家又陆续搬回来了。”

坪田坝的变化，折射出赣州加强生态文明建设卓有成效。一年来，赣州市深入实施美丽赣州行动，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移走生态保护和高质量发展之路，着力在保护和改善环境中实现绿色崛起。

2022年，赣州市印发实施碳达峰实施方案和“十四五”节能减排综合工作方案，严格能耗双控和“两高”项目管理。同时，持续优化能源结构，新能源发电量占到全社会用电量的28.2%，超过全省14.1%。宁都、定南、石城成功创建省级循环化改造园区，全市省级以上园区循环化改造实现全覆盖。全市县级及以上城市PM2.5平均浓度为19微克/立方米，同比下降5%。开展污染防治“百日攻坚”行动，实行两轮全覆盖督导帮扶，解决突出环境问题226个，道路扬尘、噪声污染、农业面源污染等问题得到有效解决。

在于都县祁禄山镇邓屋村废弃矿山，成片的油茶树长出了新的枝叶。“去年这里还是矿渣沉积、坑坑洼洼， 通过治理，这座废弃矿山新增林地指标165亩，我们在修复山地上种植了1万余株油茶，废弃矿山由此变成了绿色生态、增收致富的‘金山银山’。”邓屋村村支书陈小球喜上眉梢。

据统计，一年来，赣州市完成水土流失治理455.2平方公里，修复废弃矿山生态204.8公顷，历史遗留废弃矿山生态修复项目入选国家示范工程，改造低质低效林101.23万亩。

着力不断深化改革开放

4月9日，一列搭载15个40英尺集装箱、总计390吨巴西果汁的冷链专列抵达赣州国际陆港。这批果汁从巴西海运至深圳港，再通过冷链集装箱“一箱到底”全程冷运抵达赣州港。赣州国际陆港发展集团有限公司副总经理刘立平说，此次铁路运输进口果汁冷链专列的开行，开辟了生鲜产品进境的又一新车道。

生鲜冷链专列的开通，是赣州国际陆港深度融入“一带一路”、加快构建新发展格局的重要举措，也是赣州市在对外开放中不断追求高质量发展的生动展现。

一年来，赣州深入实施深化改革开放行动，充分利用国家赋予的先行先试权，不断深化重点领域改革、深入推进内陆双向开放合作。

对口合作实现良好开局。赣州抢抓深赣对口合作上升为国家战略的重大历史机遇，超前谋划、主动对接、积极作为，推动赣粤两省政府联合印发五年实施方案，率先建立深赣对口合作联席会议制度，明确首批21个近期重点推进事项清单，在产业、科创、开放平台、营商环境、职业教育等重点领域合作不断深化。

外贸外资稳量提质。赣州国际陆港获批国家进口贸易促进创新示范区，开通全省首列“铁路快通”中欧班列、中老国际班列、赣深城际高速货运班列，“赣穗组合港”正式运营，铁路集装箱吞吐量增长9.2%；赣州综保区进出口实现翻番，首进中西部地区20强；赣州获评全省唯一“中国投资热点城市”。

重点领域改革蹄疾步稳。赣州国资国企改革创新三年行动任务圆满完成，国有融资担保机构实现县域全覆盖，普惠金改试验区建设通过国家中期评估，赣州经开区落地全省首单知识产权证券化项目，乡村治理“积分制”、大余宅改试点、石城移风易俗等改革经验在全国推广。全市营商环境持续优化，80%以上服务事项实现“掌上办”，企业开办半天办结，超过1300项惠企政策“免申即享、即申即享”，对标大湾区打造新时代“第一等”营商环境入选全省十佳案例。

着力提高人民生活品质

“社区内志愿服务站、爱心超市、文化广场等一应俱全，周围学校、农贸市场、医疗中心紧邻布局，比起以往山沟沟的生活，真的是方便太多了!”石城县小松镇脱贫户易漫说起现在的生活，笑容满面。2018年9月，作为深山移民户，她一家4口被分配到了铜锣湾社区移民安置点，不仅解决了住房，还实现了“家门口”就业。

一年来，赣州市围绕“在增进老区人民福祉上作示范”目标要求，深入实施提高民生品质行动，把解决民生问题、提升民生品质摆在更加突出的位置，下大气力解决人民群众的切身利益问题，着力提高人民生活品质，使人民群众获得感、幸福感进一步增强。

数据显示，2022年，全市民生支出达849.08亿元，占一般公共预算支出的82.6%。就业方面，城镇新增就业7.93万人，新增转移农村劳动力11.56万人。托幼方面，新增托育托位0.73万个、幼儿园学位1.43万个，总量分别达到2.7万个、35.9万个。教育方面，新增上学座位7.02万个，总量达到159.4万个。医疗方面，新增求医床位0.71万张，总量达到6.7万张，每千人口医疗机构床位数6.91张，达到全省平均水平。养老方面，新增养老点位0.57万个，总量达到4.37万个，养老机构护理型床位占比65.6%，列全省第一。文化方面，每万人拥有群众文化设施面积达到882平方米，较2021年新增22平方米，达到全省平均水平。体育方面，人均体育场地面积达到2.49平方米，较2021年新增0.15平方米，达到全省平均水平。

着力创新用好红色文化

5月1日，位于瑞金市红井和“二苏大”连接线上的瑞京红井街试营业，成为又一个红色旅游新地标。该街区建有江西省首个数字水帘、元宇宙体验中心等40余个科技项目，涵盖吃住行游购娱等旅游新十二要素，成为“红色旅游+科技”的示范窗口。

红色是赣州最亮的底色。一年来，赣州市围绕“在传承红色基因上作示范”要求，着力创新用好红色文化。

让红色资源“活起来”。瑞金、于都成功入列省级革命文物保护利用示范县创建单位；长征国家文化公园建设全域推进，重点展示园、集中展示带和特色展示点进展顺利；长征学院、长征大剧院建成运营，红军小镇入选全国首批“大思政课”实践教学基地。

让红色文旅“火起来”。目前，赣州有红色旅游A级旅游景区10处，其中5A级旅游景区1处，4A级旅游景区6处，3A级旅游景区3处，设计了“牢记革命魂 重走长征路”等10条红色主题精品线路。红色旅游已成为全市旅游经济的重要支撑，旅游收入占全市旅游总收入的35%。今年五一假期，瑞金共和国摇篮景区累计接待游客20.6万人次，于都中央红军长征集结出发地纪念园景区接待游客6.8万人次，赣州方特东方欲晓主题公园接待游客6.3万人次。

让红色名片“亮起来”。《一个人的长征》获“五个一工程”奖和文华表演奖，全国首部大型红色文旅史诗《长征第一渡》在于都盛大首演，经典音乐史诗《长征组歌》在兴国驻地演出；在2022中国红色旅游博览会上，赣州“重走长征路”等精品红色旅游线路亮相江西馆、赣州馆；走进厦门、深圳等沿海城市，举办“红土情深·嘉游赣”红色文化旅游推介会，全方位推介赣州独特的红色资源、红色精品课程等，提升赣南红色文化品牌的知名度和美誉度。

红色赣南，魅力无限。新征程上，赣南人民乘风破浪、砥砺奋进，奋力谱写建设革命老区高质量发展示范区的精彩华章。(温居林、陈缘缘、陈钰芳、祝福)