CBAM产生的影响
5月17日,碳边境调节机制(CBAM,即碳关税)法案文本在欧盟公报上正式发布。
这意味欧盟碳关税于5月18日正式生效!作为全球首个“碳进口税”,CBAM备受关注。其实施意味着非欧盟生产商未来想在欧盟销售商品,必须为二氧化碳排放付费,这一计划将于2023年10月开始试运行,并于2026年到2034年之间分阶段实施。至此,欧盟将成为世界上第一个征收碳关税的经济体。
CBAM的背景和目标
欧盟为实现温室气体减排目标和解决气候变化的挑战而献身,是全球气候行动的领导人之一。但欧盟在气候政策上的努力长期以来一直面临着碳泄漏的问题。碳泄漏是指欧盟(eu)内的企业因环境规制的强化而转移到价格低廉的地方,世界上的二氧化碳排放量并没有减少。为了解决这些问题并保护欧洲企业的竞争力,欧盟引入了碳边境调节机制。
CBAM的目标是使欧洲企业将进口商品的碳排放纳入计费体系,从而与国际竞争国家以同样的碳成本展开竞争。通过这种方式,CBAM将避免碳泄漏,减少全球温室气体排放,并为实现气候目标做出贡献。
CBAM的原理和机制
CBAM的原理很简单这意味着对与碳排放有关的进口产品征收关税或进口许可。进口商品的碳排放根据欧盟标准进行计算,这一标准考虑到了二氧化碳的生产方式、能源使用和排放。根据计算,将对商品的进口征收相应的碳关税或要求进口商购买碳配额。
CBAM最初将适用于:水泥、钢铁、铝、化肥、电力和氢,因为这些产品生产过程是碳密集型的,且碳泄漏风险高。CBAM将于2023 年10月1日开始试运行,过渡期至2025年底。
2026年1月1日正式起征,进口商将需要每年申报上一年进口到欧盟的商品数量及其隐含的温室气体,然后他们将交出相应数量的 CBAM 证书。证书的价格将根据欧盟排放交易体系配额的每周平均拍卖价格计算,以欧元/吨二氧化碳排放量表示。
在2026-2034年间,EU ETS下免费配额的逐步淘汰将与CBAM同步进行。
CBAM机制还包括建立监测和检查系统,以确保准确计算和评估进口货物的二氧化碳排放量。这样一个系统将与欧盟的排放交易系统相结合,以实现数据的透明度和可靠性。
欧洲委员会负责与相关成员国主管机构合作。负责审核和核实申报信息,并管理向进口商出售CBAM证书的中央平台。
CBAM的实施将对全球贸易和工业产生广泛的影响和挑战。
CBAM可能会给出口到欧盟的企业带来额外的成本和不公平竞争的风险,导致本地生产的商品相对更具成本优势。
专家表示,除了CBAM覆盖的六大行业的企业,其他零部件等深加工行业不必过度忧虑碳关税的影响。相关企业还是可以通过降低产品碳排放、开发更环保的产品等措施,提高自身的市场竞争力。
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