唐朝都城长安，繁荣之下有什么治安问题？有什么安保制度

引言

纵观古今，一个国家的首都自古以来便是人员混杂的地区，人多的地方便会有冲突，有了冲突便会让该地变得混乱不堪。

而作为一个国家的都城，又怎么能是混乱的模样。如此这般，社会治安的管理也就十分重要了。说到唐朝，大家的脑海里想必会出现“大唐盛世”这样的词吧。

唐朝时代，经济发达，人员来往幅度大，在这样的盛况中，没有合格的治安措施怎么能行？

唐朝不仅制定了合适的安保制度，甚至根据不同城市的不同情况来因地制宜的制定了一系列的管理制度。

一、治理长安治安，任重而道远

长安作为唐朝的都市，人员自然是十分繁杂的，形形色色的人物都可能在这里见到。也就是这样的大环境之下，为当时的长安的治安工作带来了不小的考验。

在长安这样的大都市，大部分人还是能够很好的遵守秩序，但是总是有这么些种人，无视管教，一而再再而三的挑战法律的权威。

总有这样的官宦子弟，仗着家中有权势，自认为在自己的地盘里无人能够管制他们。

这样的行为，曾被韦应物在自己的诗《逢杨开府》中详细的记载过：“少事武皇帝，无赖恃恩私。身作里中横，家藏亡命儿。朝持樗蒲局，暮窃东邻姬。司隶不敢捕，立在白玉墀。”

根据古人所留下的诗句及各种史料的描述，可见在长安中，这样横行霸道的官宦子弟并不在少数。

他们游手好闲，强行抢占他人财物并危害他人的人身安全，这为当时的社会带来了极其不良的影响。

除了官宦子弟带来的危害，作为繁华的都市，作为交易市场的中心，长安怎么会没有外来的商人进入这里买卖商品呢？而他们的到来，无疑是在给长安的治安制造更大的压力。

外来之人，对唐朝的法律法规并不了解，甚至对唐朝带着一种轻蔑的态度，即使知道法为何物，依旧选择知法犯法。

凡是能够跋山涉水来到唐朝，又是商人，想必手中握有的资产并不在少数。如此这般，他们手中的财产便会被有心之人觊觎，拿去做不好的事情。

根据历史的记载，在安史之乱以后，许多将领为了谋求更高的官职，转身向胡人借取钱财，用其来贿赂宦官，这种不良风气一时之间在长安疯狂流传。

在《资治通鉴》第225 卷 中也有记载：“回纥留京师者常千人，商胡伪服而杂居者又倍之”这样的事情。

由此可知，外国商人进入长安，虽然能够促进长安经济的发展，但是危害了长安的社会治安。

除了这两类，我们还可以通过如今的生活，望今观古，类比一下，我们会发现，从古至今，都会存在黑恶势力对社会安全带来极其重要的危害。

有光的地方便有影子，影子便是社会上的阴暗面。像长安这样生长在光下的都市，黑恶势力的产生是避免不了的。

他们有自己的组织、帮派，甚至是不为他人所知的神秘团体，也有这样一些组织，他们的背后甚至有身居高位的“保护伞”为他们撑腰，以便他们能够在长安为虎作伥，有合适的能力能够在长安城到处行走，为他完成想要做的事情。

这样的也只是占少数，更多的还是一些穷人家平民百姓，走投无路，加入了不三不四的帮派，打家劫舍，欺压百姓，更有甚者滋事杀人。长安的不安稳，他们占据着极其主要的责任。

比起以上的三种，最后一种所带来的影响就没有那么严重了。

那就是游荡在长安各地的乞丐。

比如进城务工的农民、流浪的艺人、退伍或退职的军人及其家属，职业化的妓女，从事服务业的各类人员，辞退的胥吏、杂任、杂职掌等人员，这些人都是在长安无所事事的闲散之徒。

这些人在生活无着落，感觉自己的未来没有希望之时，也会危害市坊，成为社会不稳定的因素。也就是这些人在长安聚在一起，偌大一个长安变得吵吵闹闹，也极其不稳定。

二、多种制度，齐管而下

为了保障唐朝首都长安的治安管理，唐朝的当权者也出台了许多制度来保证长安的日常生活能够稳定进行。

我们平时在家时，每到晚上总是将门锁住来保证自己的安全。当时的长安也制定了一个类似的规矩，也就是大家常常听到的“宵禁”。

长安城的城门是要定时开启和封闭的，所以基本上是一种封闭管理。

到了夜晚，所有的人都不能随意出入城门，每晚都有禁军在街上巡视，这也使得长安的夜晚变得十分安静，在很大的程度上让长安变得更加稳定了。

但这样的制度虽然有用，却也在一定的程度上妨碍了当时部分的执法机关的工作。因为夜晚需要“宵禁”，所以捕快在夜晚不能够随意行动。

而许多不为人知的犯罪活动大都是在夜间行动的，在这段时间里，捕快无法活动，这对破案造成了困扰。

不仅如此，为了更好的管理人民，唐朝采取了统计人口的办法，一时间，人口登记变成了当时人们津津乐道的话题。

当时的唐朝是一个庞大的国家，作为首都的长安更是被誉为世界第一大国际都市，长安内部的人口数量达到了一百万的惊人数字。

在普查人口的时候，不仅要登记姓名、年龄等基本信息，还要记载身体状况等等。

像这样的人口普查每年就会进行一次，以保证登记造册的真实性和时效性。唐朝为了完成这一重要任务，特意设置了相应的机构来处理这些事情。

不但登记了人口，而且对当时百姓的户籍也进行了统计管理，方便对每个公民的身份进行登记，对当时的办案及寻人带来十分重要的作用。

为了更好的管理户籍内容，统治者组织了专门的机构来管理这件事情。

凡是百姓要搬到其他地方居住，都要将原来是哪里，要搬到哪里，因为什么原因搬家上报给机构。在办理了相关的户籍转移手续，有了相关的文件才能顺利搬走。

外来人口增多，增加了许多不稳定因素，面对这样的情况，唐朝统治者利用各种管理制度来保证长安城的和谐稳定。

三、长安的治安长流于世，启示于人们心中

一个社会就是由各种各样的人构成的，想要管制好社会，先要管制好人民。国有国法，家有家规，没有规矩不成方圆。

唐朝是望向未来的时代，其所诞生的许多条规则都是很有先进意义的。唐朝在治安方面做出的贡献，是值得我们后世的人民来学习，来发扬的。

首先，唐朝的治安制度并不是空穴来风，毫无根据的凭空想象的，而是根据前人的经验得来的。唐朝根据其前面的朝代所面临过的问题和解决办法，从历史的角度审视着，找到了能够中和的更好的方法。

其次，唐朝在治安管理方面为后人打下的启示不是毫无意义的，这是在执政过程中一步步探索来的，是经过一次次失败和经验打磨下来的。

唐朝所产生的各种部门，机构，多种历史背景，了解唐朝的社会治安管理，有助于我们了解唐朝和长安的历史，更有助于我们了解唐朝的社会文化。

虽然唐朝的制度看上去已经十分完备了，但仍是有许多弊端的，比如现在都会很常见的徇私舞弊的行为以及残暴执法的行为。

唐朝的封闭式管理，这一点虽然会造成一些不便，但的确是最有效的治管理手段。唐朝统治者通过登记造册了解每一个人的动向来积极地进行城市管理，是一个值得后世借鉴的好方法。

由于都城长安的治安管理具有特殊性，所以治安管理也有多个部门分工配合，分区管理，固定警卫与流动巡查相结合，防火防盗职能交叉，采取多种措施共同防范。

小结

长安作为都城，其治安管理有着十分特殊的方式，也正是因为这些管理制度，长安的社会管理能够有条不紊。

当然，偌大一个都城，不可能完完全全合适没有一丝不合理的地方，也不可能完全按照所想的那样发展。但是，我们不能否定，长安时期施行的制度对后世仍旧有十分重要的影响。

社会在不断地进步着，时代的车轮在不停的向前行驶，社会治安在世界上占据着越来越重要的地位。

随着世界人口数量越来越多，社会的混乱也愈演愈烈。这时，社会治安就尤为重要，因此，加强对社会治安的管理，对国家的发展有着极其重要的推进作用。

参考文献

《逢杨开府》《资治通鉴》