时隔163年,吉林省乃至整个东北地区终于重新拥有了出海口。俄罗斯松口了,决定向我们开放海参崴。很明显,相对于2014年来说,中俄之间的合作前进了一大步。海参崴以这样的形式“回归”,又有什么好处和意义呢?
前几天海关总署公布了一则消息,当时并没有太多人关注,最近却引起了热议。在相关文件中,官方强调为了“振兴东北老工业基地”,在吉林省原有跨境运输业务范畴的基础上,增加符拉迪沃斯托克为运输口岸,也就是说海参崴重新对我们开放了,该文件估计从下个月1号开始实施。
一直以来,东北地区虽然有丰富的资源和产品可以出口,但受限于地理因素,大宗商品只能挑选先走陆路,到达营口或者大连港口,再走海运,不仅运输路线更长,成本也大大增加了。
整个东北地区的面积是非常大的,从最北端的漠河到最南端的大连,距离有1900多公里,相当于从大连到厦门的距离了。吉林以及黑龙江省内的城市到辽宁省内港口的距离,也一般都超过了1000公里。但如果从珲春、绥芬河等地到海参崴的话,距离只有200多公里。对于大宗货物来说,陆路运输的成本是很高的,海运成本则只有铁路的1/10、公路的1/20。
吉林省和俄罗斯接壤,在省内的某些城市甚至能直接看到海,这么近的距离却一直无法把省内的货物通过港口运输出去。如今,这样的局面终于要被改变了,在海参崴开放的情况下,不只是吉林省,包括黑龙江省以及内蒙古自治区的东部,都可以把货物通过珲春等边境口岸出境,然后在俄罗斯境内经过一小段距离的陆运,就能到达海参崴港口,然后再装船运到其他地方。
不过,需要强调的是,海参崴是作为“内贸货物运输”的中转口岸,而不包括外贸运输,也就是说,经由这里中转的货物将会运到我国南方地区,在这个过程中不收取关税以及其他的税费。
虽然说并不是完全开放,但相对于以前来说,俄罗斯确实是做出了一个明显的让步。这么多年以来,就算是去年声称要开放远东部分地区的时候,也能感觉得到,俄罗斯对我们进入远东地区进展的忌惮。他们深知海参崴是我们的“心结”,也更怕大量的中国人在当地进展、定居以后,把那儿变成“中国人的远东”。
在19世纪60年代,海参崴被清政府割让给了沙俄,此后改名为符拉迪沃斯托克,从“晾晒海参之地”变成了“降服东方”。我们对这里的情感,不仅是出于对曾经“故土”的遗憾,也是对东北地区失去出海口的惋惜。
尽管在前苏联解体以后,经过和俄罗斯的协商,我们可以使用图们江出海口,但是因为俄朝铁路大桥的桥高限制在7米,只有300吨以下的小型货船能从这儿通过,以东北三省的货运量来说,实在是太有限了,所以大多数的货物仍旧是运到辽宁省内的港口再装船。所以,经由图们江出海,并不能解决太多的问题,反而海参崴才是东北地区最需要的出海口。
我们早有相关的诉求,但俄罗斯直到现在才松口。尽管官方文件中没有一个字提到俄罗斯,讲的都是“内贸”,但毫无疑问,海参崴的港口能够开放是俄罗斯做出让步的结果。
以往俄罗斯对远东地区一直是严防死守,不管我们之间在其他方面的合作有多频繁、多深入,只要一涉及到远东,俄罗斯就不再接茬。早在2014年,俄罗斯由于在西方的进展面临压力,就转而向东方提出了在远东建立14个经济特区的计划,还要扩大吸引外资的力度,可是才不过两年,这个计划就被搁置了。但当时我们国内有很多人到那儿进行投资,最后都落了个血本无归的下场。
再往前数,2000年的时候,俄罗斯在建成远东石油天然气管道时,只考虑了对日韩出口,而没有把中国纳入计划之内。后来在库页岛上的石油天然气项目,也是挑选跟日本、甚至是印度合作开发,没有挑选距离更近的中国。
而被誉为“中俄双子城”的黑龙江省黑河市与俄罗斯阿穆尔州布拉戈维申斯克市,两个城市隔江相望,距离最近的地方只有600米,但跨江大桥却直到去年6月才建成通车。另外,还有中吉乌铁路项目,早在1997年就被提出,但在俄罗斯的影响下,项目搁置了20多年都未能开工。
而在近两年国际局势的变动下,俄罗斯显然不能再这么“预防”了,如今的情况远比2014年要严峻得多,他们要把更多的精力放在东方,尤其是放在中国身上。而在这样的战略背景下,海参崴作为远东的重要港口,必定也要加大开放力度,才能体现出他们的诚意和决心。
对于俄罗斯来说,开放海参崴港口,可以带动远东地区的经济进展,毕竟在到达港口前,要在俄罗斯境内经过一段距离不断的陆运。随着运输需求的增加,道路附近区域的基础设施建设必定会越来越完善,也会出现一些商业区。
那么对我们来说,海参崴以此种方式“回归”代表着什么呢?先说好处,肯定是货物运输更加便捷,时间缩短、成本减少,有了新的出海口就不用再走一些没必要的冤枉路了。
随着中俄之间的经济联系越来越紧密,海参崴必定会成为我们经济版图的一部分,这样的方式也算是能缓解我们故土无法回归的遗憾。这里曾经是中国领土的一部分,这是无法抹灭的事实,也是我们不能忘却的一点,相信国家也没有放弃争取故土的回归。
说起来海参崴开放算是一件合作共赢的事,不过不少人还是会有所顾虑,毕竟俄罗斯起初就有过“放鸽子”的行为。但是既然已经松口了,那么在短时间内反悔的几率还是很小的,而且随着局势的进一步进展,开放程度还有可能越来越深。
俄罗斯过去在东方有很多挑选,他们也很乐于见到中日韩之间形成竞争关系,但是眼下再向东看,明显只有中国一个挑选了,不仅不再有挑选的机会,还非常急迫的需要解决转型问题,所以自然也就不能拿情了,变成了被动的一方。
战争是非常费钱的,尤其是各种弹药的补充,俄罗斯各种装备的底蕴确实不需要担心,面临的问题也就不在军事方面,反而是在经济领域有些捉襟见肘。既然主动权掌握在我们的手里,那他们自然要拿出足够的诚意才可以,开放海参崴明显就是其中之一。
未来无论局势朝着哪个方向进展,海参崴的开放程度肯定都会随之有所调整,大家担心的无非是不再开放、投资打了水漂,但这恰恰说明了如今的机会来之不易,如果能借此达到“重振东北老工业基地”的目的,自然是最好的。
虽然大家都希望能收回故土,就不再需要考虑这些问题了,但既然还没能达成这一点,我们就应该立足眼下,抓住机会,利用好这个出海口,为进展东北地区的经济提供助力。你觉得呢?欢迎在下方留言,最后记得点个赞和关注。
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