金观平：建设现代化产业体系不能闭门造车

　　近日召开的二十届中央财经委员会第一次会议强调，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，并要求坚持开放合作，不能闭门造车。这既符合我国坚持对外开放的基本国策，也是构建开放型产业体系的必然要求。

　　开放性是现代化产业体系的重要特征。全球化是世界经济发展的重要趋势，合作共赢是世界经济发展的主旋律。与传统产业体系相比，现代化产业体系的一大进步就在于开放性，主要表现为更加深度融入全球产业链供应链，高水平参与国际循环，在全球化分工中做到最优布局，提升国际话语权，从而在系统竞争中发挥最大优势。可以说，现代化产业体系更加开放，更具活力。

　　经过多年发展，我国基本构建起了规模大、体系全、竞争力较强的产业体系，覆盖联合国产业分类中全部工业门类，已成为全球产业链供应链的重要组成部分。但也要看到，在很多产业类别中，我国仍处于产业链中低端环节，不少核心零部件、关键技术还依赖进口。在这种情况下，闭门造车不可行，也不符合世界产业进步的一般路径。

　　闭门造车意味着落后和被淘汰，开放合作才能用好国内国际两个市场两种资源。建设现代化产业体系，要强化创新体系和自主创新能力建设。对内来看，创新需不断从市场获得用户反馈，摸着“反馈”过河；对外来看，创新需深度参与全球产业分工合作，在全球范围内配置资源，仅依靠国内资源关起门来搞创新，存在被边缘化的风险。竞争是产业保持活力的源泉，只有全面参与国际竞争，积极扩大全球“朋友圈”，持续推动开放合作，才能构建起充满活力的现代化产业体系。

　　构建开放型产业体系，要鼓励“引进来”。高水平对外开放既包括高效集聚全球创新要素，吸收借鉴国外先进经验，加强关键核心技术攻关，提升我国产业体系自立自强能力，牢牢掌握发展的安全性、主动权；也包括积极参与塑造全球化规则，与全球接轨，打造市场化、法治化、国际化营商环境，吸引更多高质量外资；还包括国内市场的对外开放，鼓励国外优质产品和服务进入，满足人民不断增长的消费需求，让全球共享中国发展红利。

　　构建开放型产业体系，要鼓励“走出去”。国内企业、产品和服务要更好参与国际竞争、更好为全球消费者服务、更好融入国际经济体系，不仅要把有竞争力的产品卖出去，还要不断做好全球生产力的布局和优化。要鼓励国内企业加强国际合作，共同维护全球产业链供应链稳定畅通，增强国内国际两个市场两种资源的联动效应，推动形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可控的现代化产业体系，为世界经济发展贡献中国力量。 （本文来源：经济日报 作者：金观平）