公共车位到底能否安装充电桩

锦华社区开座谈会，希望通过“法律诊所”，化解小区纠纷。　　记者 李渊摄

本报记者 李渊 本报通讯员 陈瞿欣

买了电动汽车，本想安装充电桩，这样既能够方便充电，又能够享受经济实惠的出行；但是小区车位产权归属全体业主所有，属于公共车位，业委会并不支持业主租赁的车位安装私人充电设施。

在姑苏区仲雅苑小区，电动汽车车主与业委会的矛盾始终无法调和。为此，属地苏锦街道锦华社区索性把业主代表、业委会代表、物业经理、供电公司、律师代表请到了社区，“大家面对面，抛开情绪，争取把问题解决。”社区党委书记王选春当起了主持人，以“法律诊所”的形式，期望用合法合理的手段解决小区充电桩安装困境。

小区新能源车主

三年未装上充电桩

“国家政策也鼓励清洁能源，鼓励绿色出行，可是小区物业和业委会不同意，你们来评评理！”近日，住在姑苏区苏锦街道仲雅苑的王女士气愤不已。

仲雅苑小区是一个动迁小区，位于姑苏区苏锦街道，是一个建设标准较高的小区。“我们小区固定车位有近800个，虽然是个老小区，但是其硬件设施配比比较超前。”一位小区业主告诉记者，仲雅苑小区是苏锦街道一个建设于2000年的安置小区，“当时平江新城大开发，这个小区相比更老的老小区，已经有很多超前的设计，包括更大的楼间距、更多的车位。”

在锦华社区会议室，仲雅苑小区的数位电动汽车车主代表发言，“我们买了电车，就是希望方便出行，现在没有充电桩要到小区外面充电，显然不合适。”“既然国家鼓励新能源车产业发展，为何小区物业要从中作梗？”

王女士告诉记者，她于去年底购买了一台电动汽车，按照汽车销售经理的说法，只要合法购买，拥有固定车位，就能向供电公司申请电表，之后4S店就能为其上门安装充电桩。“但是无论是物业，还是业委会，都不给我的申请表敲章，我搁置了近半年，现在还没申请下来。”王女士说。

与王女士一样拥有电动汽车的邻居在这个小区还有数十户，都是因为物业和业委会的不同意，而不能向供电公司申请电表，“我已经买了三年，当初4S店承诺我的免费安装期限都过了，如果现在同意，我要自己自费几千元了。”现场，一起发言的于先生表示。

小区车位僧多粥少

业委会“两头受气”

记者采访获悉，仲雅苑小区尽管是设计较为超前的小区，但是依然赶不上社会的发展。该小区物业经理告诉记者，“现在我们小区总计780个车位，但是车子有近1200部，多余的车子要么占道停靠，要么停到小区外面。”

“我们是老小区，车位都是公共车位，如果你安装了充电桩，那岂不是成了你私家车位了？”该小区业委会副主任张坚表态，小区车位本身不够，还有部分业主尚且租不到车位，如果设置充电桩，便会加剧停车矛盾。

原来，小区部分电动车主虽然声称“拥有”车位，但这些车位都属于公共车位，产权并非归属业主个人。“业主都是租的车位，如果安装充电桩，那么尚未租到车位的其他业主，肯定不满意。”业委会副主任张坚说，“电车车主觉得租期超过一年，满足安装充电桩条件，我们卡着不给装，心生不满；而另一方面，部分没有租到车位的业主，自然也不会同意电车车主将公共车位变身‘长租车位’甚至‘私家车位’，我们业委会也是两头受气。”

公共车位能否安装？

双方争辩不下

在社区会议室现场，苏州市供电公司供电服务中心的负责人向电动汽车车主和业委会代表以及物业经理介绍了我市“居民住宅小区电动汽车自用充电基础设施管理指导意见”。

根据这份指导意见，仲雅苑小区属于既有住宅小区，其电动汽车车主持有效身份证明、车位产权证明、电动汽车产权证明以及业委会的证明即可办理申请，之后供电、消防、人防等部门将会对现场的电容、消防等方面进行可行性勘察，“如果满足条件，申请人承诺不做商业营利用途，即可上门安装。”

现场，业委会和电动车车主围绕停车位是否属于“固定车位”作了争辩，业委会表示，尽管现在几位车主的租车位期限满足“指导意见”上关于“一年及以上租期”的要求，“但是，我们小区还有更多的没车位的业主，希望每年进行抽签决定车位，这样更显公平。”张坚表示，“一旦安装了车位，如果以后没摇到车位，就搬走吗？”

而对于这样的问题，几位电动汽车车主却表示：“我们住好几年了，车位都是先到先得，我们有优先续租权。后面没车位的可以排队，等搬出去的人让出车位来。”

因为仲雅苑小区的车位属于公共车位，法理上属于全体业主共有，业委会代表表示，“如果仅仅作为租赁车主的专有充电车位，对于其他油车车主来说，并不公平。”

业委会尝试推动

建立公共充电区

在现场，来自渟泓律师事务所的曹家馨律师也从法律的角度疏导双方紧张的对峙情绪。曹家馨表示，发展新能源汽车是我国应对气候变化、推动绿色发展的战略举措，相关部门已出台多项政策，助推解决新能源汽车充电基础设施建设难题。因此，业主如有安装充电桩的合理需求，物业公司不得任意拒绝，不得擅自私设“门槛”，而应积极协助，确保小区实现充电设施“安得起、用得上、放心用”。他说：“民法典首次将绿色原则作为基本原则载入法律，以法治手段引导人与自然和谐共生，推动形成绿色发展方式和生活方式。”

对此，业委会代表表示，并不反对小区安装充电设施，并与供电公司一起研究，尝试推动建立一个小区公共充电区，“我们将另辟一块空地，安装若干充电桩位，这样小区实际车位没有减少，另外还增添了公共充电区，这样油车和电车车主权益都能有所顾及。”

业委会也将召开业主大会，“我们让全体业主进行表态，争取早日解决小区电车车主充不上电的情况。而对于部分业主担心的充电价格，业委会将对充电‘成本价’进行公示，让大家监督，确保公平公正。”