的确有这种情况，在以前我也亲身经历过，那是在80年的中期，当时我们县属于四川的某地区代管，后来经过上级批准，我们所在的地区，一分为二，划分为两个不同的地级市，这个新成立的地级市，市局的内设机构全部改称为处。
当时四川有两个副省级城市成都市和重庆市，成都和重庆直属局都是处，市委办和市府办称为办公厅，当然这两个市当时副省级城市，市局内设机构称为处这是符合规定的。除了成渝两市以外，当时四川还有攀枝花、自贡两个省辖市，但这两个市的内设机构也称为处。
后来泸州从宜宾地区划出单独成立省辖市，并将原来的几个县划入泸州市，当时我是在县委办公室工作，亲历泸州市成为省辖市的过程，按照泸州市成立初期，市委办公室称为市委办公厅，政府办公室称为市政府办公厅。
但很快被省编制部门纠正，指出这是擅自提高机构规格的问题，必须予以纠正，后来又发文，将办公厅改名为办公室，到现在为止，两办也称为办公室了。但市委部门的部委办内设科室还是处，比如市委办公室内部有综合处、秘书处、机要处、行政处等，市委研究室、市委组织部的内设机构也是处，比如市委组织部的干部处、组织处等。
按照我国机构编制和机构规格的设置，处级机构属于中央部委司局机构的内设机构，省级各部门的内设机构，处级干部和县级干部属于同一个行政级别，也就是大家所说的县处级，县处长的顶头上司实际上是厅局领导，县处级领导的直接下属是科级领导。
省辖市的市级机构内设科室，按照正规编制的称呼就是内设科，部分省辖市非要将市局的内设机构设置为处，其实象征意义大于实质意义，自行提高了机构规格，但干部的待遇并不会因此而提高，只不过是处长叫着比科长好听而言。
市级局的处长主要还是对外，其实处长和科长没有任何区别，这在市级机关工作过的人都知道，到县里面去检查指导工作，经人介绍这是某某局的某某处长，好像官儿很大，下面不懂行的老百姓以为来了大官，乡镇不懂行干部也以为见到了处长是大官，其实这个处长和他们乡镇长是同一个级别的。
综上所述，省辖市的很多部委办，将内设机构科室改为处室，将科长改为处长，其实这只是一种称呼，其内部的处室属于科级机构的性质没有任何改变，处长属于科级干部的性质也不会改变。在职务职级并行的新形势下，这些地方的处长最多也就是一个二级主任科员，要晋升到四级调研员难度还是比较大的。
称呼不重要，处长是干活的，科长也还是干活的，省辖市市级机关的内设科室，机构规格就是科，不管你是叫科还是叫处，干部的配置始终还是科级干部，只有他们的顶头上司才是真正的处级干部。
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