清研智观 | 着力打造“善感知、会思考、有温度”的新型智慧城市生态体系

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智能城市治理

随着新兴科技与治理体系深度融合，以及其实践应用场景的丰富和理论探索的深入，中国正在迈入智慧治理新时代。智慧城市建设，将释放更多红利，惠及更多群众，让生活更加美好

智慧治理作为推动智慧社会、智慧城市发展的主要实现路径，是全球治理理念在实践领域的深化革新，是现代信息技术赋能高质量政府治理的现实呈现。作为一种新兴的治理模式，智慧治理正日益成为推进国家治理体系和治理能力现代化的关键驱动力。

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热点聚焦

走进中新天津生态城“城市大脑” 续写社会“智”理崭新华章

从无人超市、无人餐厅、无人驾驶，到智慧社区、智慧交通、智慧政务、智慧园区，智慧生活正延伸到中新天津生态城各个角落，而这一切，离不开其正不断提升的社会管理精细化和智慧化水平。城市治理智慧化，正在为人民群众带来新体验。

走进中新天津生态城信息园智慧中心大厦11层，建设、环境、医疗、应急等10余个领域的实时信息正在一面液晶屏上以数字化信息的形式实时呈现，“镜像”出城市的真实场景。

据了解，作为首批国家智慧城市建设试点，中新天津生态城充分借鉴新加坡“智慧国”经验，按照统筹规划、统筹建设、统筹运维、分权使用的建设思路，高水平搭建“1+3+N”智慧城市架构体系，打造智慧城市样板。其中，运营中心是城市大脑的载体，在这个总面积约1200平方米的空间内，汇聚着来自中新天津生态城各个部门的上亿条数据，承担着城市日常监测、运行管理和应急调度三项职责，实现城市管理从“被动反馈”到“主动出击”的转变，让城市治理体系和治理能力真正“智慧”起来。（央广网）

李家超到访佛山：与香港优势互补，可共同打造大湾区智慧城市

4月23日下午，特区行政长官李家超一行抵达佛山，到访佛山城市大脑系统中心、库卡机器人公司，了解佛山市“一网统管”的创新市域治理系统，以及工业机械人研发、生产及销售等高新技术企业的发展。李家超表示，佛山应用智能化城市管理的经验和智能工业机械人制造产业的发展，正好与香港国际创新科技中心的定位优势互补，两地可共同打造大湾区智慧城市和创科高地。

当日晚，李家超在社交媒体发文表示，近年香港一直积极推动智慧城市发展，以提升城市效率、可持续性和生活质量。他在任内首份《施政报告》中亦订下目标建设智慧香港，并提出多项措施，包括建设智慧政府、开放数据及扩展5G网络、提升资讯科技基础设施、推动数码转型，以及开展智慧城市试点项目等，以实现智慧城市的愿景。李家超指出，佛山利用数据在同一平台进行城市管理，这模式与香港有不少相似之处，由于香港的系统开发较早，应用和操作上可作更新及优化。此外，佛山市有完善的产业链及生产链，与香港擅长上游科研能互相配合、优势互补，相信我们两地在多方面都可有更多交流合作，共同推进大湾区高质量发展。（南方都市报）

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山西8项工作加快推进智能制造发展

省工信厅日前印发《山西省智能制造2023年行动计划》（以下简称《行动计划》）。拓展智能制造行业应用、打造智能制造试点示范企业、遴选智能制造标杆项目、开展智能制造专家诊断咨询、培育系统解决方案供应商……我省将重点实施8项工作加快推进智能制造发展。

《行动计划》明确工作目标：加速推进能源装备、煤机装备、重型机械、化工、冶金等重点领域工业企业智能化升级，建设智能矿山，在重点产业集群区强化布局优势，实施智能化改造；为200户企业开展智能制造诊断服务，认定50个省级智能制造试点示范企业和遴选10个省级智能制造标杆项目。

《行动计划》提出，针对装备制造、电子信息、原材料、消费品等领域细分行业特点和痛点，支持企业加大技术改造投入，持续推动工艺革新、装备升级、管理优化和生产过程智能化；支持重点企业在数字化生产、信息化管理基础上，集成应用先进传感、控制及信息管理系统，通过基于数字化模型的工厂设计、产品设计、工艺设计和工业数据分析，以及对整个生产过程的持续优化，构建智能工厂示范。（山西日报）

安徽省以数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展

党的二十大明确要求，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建设制造强国、网络强国、数字中国，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。数字化作为第四次工业革命的新浪潮，正加速推动制造业生产方式的深刻变革，已成为促进产业链、供应链高效协同和资源优化配置的有效手段，是制造业高质量发展的重要路径，更是我省制造业实现提质扩量增效的迫切需要。

《安徽省人民政府办公厅关于印发以数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展实施方案及支持政策的通知》指出，2023年，推动重点行业规模以上制造业企业数字化改造5000个、重点行业规模以下制造业企业数字化应用3万个，新增省级重点工业互联网平台（双跨型、行业型、区域型、专业型）10个，打造省级数字化转型典型示范项目100个，新增“数字领航”企业、省级智能工厂和数字化车间200个，建设数字化改造区域样板20个，实现规模以上工业单位增加值能耗下降3.2%左右。到2025年，实现全省重点行业规模以上制造业企业数字化改造全覆盖、规模以下制造业企业数字化应用全覆盖，新增省级重点工业互联网平台30家以上，打造省级数字化转型典型示范项目300个，新增“数字领航”企业、省级智能工厂和数字化车间600个，建设数字化改造区域样板60个，推动全省制造业数字化转型工作进入全国前列，制造业高端化、智能化、绿色化发展水平显著提升。（安徽省人民政府办公厅）

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实践动态

上海嘉定数字赋能“一网统管”

嘉定镇街道是上海市嘉定区新城建设中“老城历史风貌区”的主要承载区域，街道范围内“老、小、旧”问题相对突出。为进一步提升老城治理能力和治理水平，加快老城区治理数字化转型步伐，嘉定镇街道全力推进城市运行“一网统管”建设，探索更符合现代城市发展的治理模式，推进数字化转型背景下的“老城新治”。

自2019年起，嘉定镇街道以城域物联专网建设运营服务（一期）项目为基础，通过优化升级，整合搭建“社会治理最小行政管理单元综合应用场景”，打造特色示范场景“老城新治”。通过物联感知赋能、流程机制重塑，建立完善社会治理长效常态管理机制，进一步提高老城治理能力和治理水平，助力老城宜居品质提升。布局感知设备、有序延伸的“神经末梢”。整合人脸识别、红外检测、智能烟感、智能窨井等6000多个智能感知设备和2000多路监控设备，构建城市神经元系统，并吸纳区以及街道各部门的数据资源赋能，最终组成“老城新治”应用场景组，包含智能消防、河道管理、安防小区、景区客流、市容管理、空气质量六大专题，涵盖了城市管理的多个方面。（中国建设新闻网）

数字家庭享便捷 幸福生活在身边

2022年8月，住房和城乡建设部、工业和信息化部联合发布《关于开展数字家庭建设试点工作的通知》，确定北京市昌平区等19个试点。今年，数字家庭试点发展继续跑出“加速度”。多地推出具体实施方案，不断扩充数字家庭的功能和服务内容。

在番禺区，电信公司积极参与数字家庭试点工作，通过部署社区平台、建设小区门禁、完善小区监控、部署智能家居设备等方式提升老旧小区及家庭的智能化水平，探索支持老旧小区开展数字家庭建设的方法路径。龙岗区与行业龙头企业签署战略合作协议，强化宜居住宅和新型城市基础设施建设，赋能数字化转型发展，在住房、教育、医疗等民生领域开展空间智能化探索。截至今年1月，已在2个公共住房项目、1所学校及1家医院开展智能化建设。通过政企合作共建的方式，深圳市龙岗区筹建了国内首个大型空间智能实验室，从标准研究、场景创新、方案孵化、商业模式到商业落地等环节，聚合产业链上下游企业，带动产业发展，加速数字家庭建设。（住建部官网）

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国际视角

智慧城市带来新的环保就业机会

欧洲各地的智慧城市正在开创各种尖端技术，以减少污染和提高能源效率。环保举措不仅有助于保护我们的地球，还能刺激经济增长，释放新就业机会。近几年的“欧盟绿色周”重点在于“绿色就业，创造更绿色的未来”，强调环境政策如何帮助创造新的工作机会和对新型能力的需求。智慧城市改变了我们的生活和工作方式及我们使用的资源。

来自REMOURBAN公司项目代表人Miguel Garcia（米格·加西亚）说：“我们确定需要创造新的工作岗位，特别是从市政当局方面。以创建特定的跨部门团队，制定城市行动计划，支持解决方案和了解需求。”该项目正在西班牙城市巴利亚多利德(Valladolid)、英国诺丁汉(Nottingham)和土耳其特佩巴西/埃斯基谢希尔(Tepebasi/Eskisehir)的城市再生的开拓新方法。

“我们正在研究城市再生模型，以开发更可持续的环境。这侧重于改造建筑的绿色能源技术和可持续交通技术，包括电动汽车的充电点，”加西亚解释道,“我们需要新的工作类型，更专业的工作。例如，在维护城市的电力充电基础设施时，提供我们将从城市平台提供的所有服务等。我们将看到更多具有强大ICT组成部分的工作岗位。”仅该项目就预计在其五年期限内将创造总共约200个就业岗位。但加西亚表示，这项工作以及其他智慧城市项目的工作一起，很可能会在整个欧洲长期带来更大的回报。加西亚肯定地说：“在10年内，我们正在开发的创意投资将增长25%左右，因此这将创造更多新的就业机会。”（phys.org）

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数据洞察

山东日照：聚力提升新型智慧城市品牌内涵 全面营造大数据发展浓厚氛围

全市数字强市“一三一”重点工作思路正在落地见效，大数据氛围营造“一”链开展，“三”大突破行动并驾推进，数据授权运营这“一”创新探索正在研究推进。以链扩面，深度赋能，数字强市的蓝图已徐徐铺展。

在新型智慧城市建设突破行动中，推进“智慧小区”“智慧社区”“智慧镇街”“智慧城市”建设，形成层层递进、重点突破、整体提升的工作格局，推动全域协同、全时智联、全员共享，不断擦亮“数字城市 智慧日照”新型智慧城市建设品牌。在数据创新场景突破行动中，依托日照城市大脑，在公共服务、社会治理、科学决策、数字机关、数据跨级应用等5个领域打造30个以上富有日照特色的多跨数据典型应用场景，全面赋能高效能治理、高质量发展、高品质生活。在数字机关建设突破行动中，以数字政府建设为牵引，实施机关内部“一件事”集成改革，建设数字机关运行服务平台，高标准打造100项机关内部高频事项“一件事”应用，有效提升政府运行效能。（海报新闻）

淄博市着力打造“善感知、会思考、有温度”的新型智慧城市生态体系

近年来，淄博市深入贯彻落实国家、省大数据战略，以新型智慧城市建设为抓手，加快推进各领域数字化转型发展，打造形成“善感知、会思考、有温度”的新型智慧城市生态体系。

淄博推进“云、网、端、安全”等数字基础设施建设，统筹“一片云”实现一级平台、多级应用，深化“一张网”实现政务外网五级全覆盖。全市在用在建数据中心13个，在用标准机架总数超3万个，山东爱特云翔IDC大数据产业园、淄博市智慧云数据中心入选山东省4A级省级新型数据中心，山东黄三角 T3+大数据中心、鲁中数据湖、淄博电信枢纽楼数据中心、智能运维边缘数据中心、桓台县大数据云中心入选山东省3A级省级新型数据中心。注册成立淄博产业算力中心，与济南超算合作建设济南超算淄博分平台，打造算力产业生态圈。联合商汤科技在2022年中国算力大会举办人工智能基础设施创新论坛，共建中国北方AI算力创新中心。优化政务服务流程，实现政务服务 “一网通办”。

建成各级协同互联的“爱山东”一体化政务服务平台、全市“一网通办”统一门户，市县一体化推进“爱山东”淄博分厅建设，实现2000余项服务“掌上办”、337项服务“自助办”、85项一件事“一次办”，力争打造有温度、有情怀、有品质、有体验的“掌上政府”，截至目前“爱山东”淄博分厅用户注册数370万人。全面推动数字机关建设，建成淄博市数字机关综合平台，全方位推广用好“山东通”，建立覆盖各级的“一人一号”体系，整合接入81个核心应用，基本实现办文、办会“网上办、掌上办”。（鲁网淄博新闻中心）

编辑 | 陈泽玺

图片 | 网络

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