曾经违规超建的乐山海天成都拿地74亩 背后指向沪股海天股份

日前，曾因违规超建行为而受罚百万余元的乐山海天拿到了成都锦江的74亩地块，这是一个由四川海天控股的、背后指向沪股海天股份的房地产开发公司。不管是乐山海天，还是四川海天，抑或是海天股份，这些公司的最终受益人皆为费功全先生。

乐山海天成都拿地74亩

这段时间，成都拍地，拿地企业中，除了一些房地产行业早已大名鼎鼎的开发商之外，还出现了不少相对陌生的公司，比如《楼究院》曾经写过的澳南集团（详见《李涛坐庄 澳南集团出牌地产江湖》），和中盖建设（详见《中盖建设拿下龙泉20多亩住宅地块，怎么开发？》）。

前天，4月20日，在成都的拍地现场，又出现了一个对成都楼市来说也算一张新面孔的企业，叫乐山海天。

据当日拍地的结果，成都市锦江区柳江街道潘家沟村2、7、9组的约74.4亩地块，被乐山海天房地产开发有限责任公司花约13.3亿元收入囊中。

这块地的位置被业界看好，因为西临成都金融城三期，东临白鹭湾新经济小镇核心区，目前周边聚集了锦江金茂府、建发天府养云、华润锦江悦府、绿城凤栖鹭鸣等项目，房屋销售均价约3万元/平。

现在，拿出十几个亿拍下这块地的乐山海天房地产开发有限责任公司，将怎么定位、建设和销售成都锦江的这个74亩地块？也许，有必要先来看看乐山海天房地产开发有限责任公司是个怎么样的公司。

乐山海天大股东为四川海天

截止本文发布之日的企业信息显示，乐山海天房地产开发有限责任公司于2007年注册于四川省乐山市中心城区白燕路中段222号综合楼1层6号，注册资本和实缴资本均为5000万人民币，法定代表人为王东，经营范围包括房地产开发、销售、房屋租赁等。

乐山海天房地产开发有限责任公司有一个公司股东和一位自然人股东，公司股东为四川海天投资有限责任公司，占其股98%，自然人股东为其法人王东，占其股2%。

这个四川海天投资有限责任公司，1999年注册于成都市锦江区人民南路二段80号锦苑楼宾馆11层4121号，注册资本7000万人民币，实缴资本暂无信息，法定代表人亦为王东，经营范围包括商务服务业、商品批发与零售、房屋租赁等。

四川海天投资有限责任公司有两位自然人股东，一位是占其股99.14%的费功全，另一位是占其股0.86%的张克俭。

四川海天是沪股海天股份大股东，最终受益人为费功全

这位绝对的大股东费功全先生何许人也？

百度百科介绍，费功全，上世纪60年代生人，现任海天水务集团股份公司董事长、四川省工商联副主席，曾担任过成都乐山商会会长。

注意，这里出现的海天水务集团股份公司，是一个由四川海天投资有限责任公司占股54.9%的公司，四川海天投资有限责任公司是海天水务集团股份公司的大股东。

需要关注一下这个海天水务集团股份公司。这是一家以从事水的生产和供应业为主的企业，注册资本为46176万人民币，实缴资本为10700万人民币，法定代表人为费俊杰，与四川海天投资有限责任公司的大股东费功全的姓一致。

海天水务集团股份公司于2021年3月在上海证券交易所上市，称为海天股份，股票代码为603759.SH，所属行业为环境治理，4月21日最低股价为9.01元、最高股价为9.25元。

消息显示，几天之后的本月26日，海天股份才披露其2022年财报。按之前公开信息，2022年前三季度，海天股份实现营业总收入8.36亿元，归母净利润1.61亿元，报告期内每股收益仅为0.35元。

经上述梳理可以看出，费功全毫无疑问的是海天股份的大股东四川海天投资有限责任公司的最终受益人。按四川海天投资有限责任公司是乐山海天房地产开发有限责任公司绝对大股东的股权关系，费功全也是乐山海天房地产开发有限责任公司的最终受益人。

乐山海天曾因海天假日半岛项目违规超建受罚百万余元

现在来说说这个乐山海天房地产开发有限责任公司曾经开发的房地产项目的情况。

在四川省乐山市的岷江东岸，有一个叫海天假日半岛的房地产项目，总占地约145亩，规划建面约43万方，建设住宅用房4100余套。这个项目的开发主体就是乐山海天房地产开发有限责任公司。

据了解，在海天假日半岛项目的开发过程中，曾经出现过三次因为违反规划法而导致开发主体乐山海天房地产开发有限责任公司受到职能部门行政罚款的行为。

一份文号为“乐城管（2021）罚规划字10号”的行政处罚决定书显示，乐山海天房开司所开发建设的海天假日半岛项目工程未按设计方案设计，导致地上计容面积超出规划方案4785.82㎡，其行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第43条的规定，依据《中华人民共和国城乡规划法》第64条之规定，在2021年4月16日的时候，乐山市城市管理行政执法局对乐山海天房地产开发有限责任公司处以建设工程造价10%折合人民币为71.7873万元的罚款。

乐山海天房地产开发有限责任公司违反《中华人民共和国城乡规划法》的行为，除了上述这次之外，还有另外两次记录。

一次是在2021年4月受罚70多万元之前三个月的2021年1月28日，在一份文号为“乐城管（2021）罚规划字6号”的行政处罚决定书中，乐山市城市管理行政执法局认定乐山海天房地产开发有限责任公司开发海天假日半岛项目工程存在与规划设计方案不一致的问题，其行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第43条的规定，依据《中华人民共和国城乡规划法》第64条之规定，乐山市城市管理行政执法局对乐山海天房地产开发有限责任公司处以19.3345万元的罚款。

另一次是在上述两次受罚之前差不多一年半时间的2019年8月27日的时候，一份文号为“乐城管（2019）罚规划字17号”的行政处罚决定书显示，乐山市城市管理行政执法局在对乐山海天房地产开发有限责任公司在市中区翡翠路开发建设海天假日半岛3期项目工程的规划核实验收过程中，发现该项目工程存在与规划方案不一致的问题，其行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第43条的规定，依据《中华人民共和国城乡规划法》第64条之规定，乐山市城市管理行政执法局对乐山海天房地产开发有限责任公司责令整改并按工程造价10%处以罚款39.13万元。

乐山海天房地产开发有限责任公司受到的上述三次处罚，发生的事由都一样，就是违反了《中华人民共和国城乡规划法》第43条。据查，这一条的规定具体如下：建设单位应当按照规划条件进行建设；确需变更的，必须向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请。变更内容不符合控制性详细规划的，城乡规划主管部门不得批准。城市、县人民政府城乡规划主管部门应当及时将依法变更后的规划条件通报同级土地主管部门并公示。 建设单位应当及时将依法变更后的规划条件报有关人民政府土地主管部门备案。

乐山海天房地产开发有限责任公司违反了《中华人民共和国城乡规划法》第43条之后，职能部门对其进行处罚的依据都是《中华人民共和国城乡规划法》第64条。据查，这一条的规定具体如下：未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

（作者：铁拐李）

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