探索全流程数据交易新路径

深圳数据交易所与蚂蚁集团签署合作框架协议。深数所供图

4月20日，深圳数据交易所（下称“深数所”）与蚂蚁集团签订合作框架协议，双方将在数据要素市场建设、数据交易等方面开展合作，共同探索数据价值。

据介绍，双方合作将涉及多个方面，包括共建共享高价值数据合作渠道，开展数据合规专项研究，推进区块链、隐私计算、AI等技术研究和互联互通等方面合作，助力深数所建立稳定、高效、开放的平台能力，高标准探索全流程数据交易新路径。

数据利用等环节存在难题

需要探索技术解决方式

数据作为新型生产要素，已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各个环节，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。据IDC统计，中国产生的数据规模在2022年达到23.3ZB，全球占比达23%，并有望在2026年成为全球产生数据最多的国家。

今年国家数据局正式获批成立，和不久前正式发布的《数字中国建设整体布局规划》《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（下称“数据二十条”）一脉相承，标志着我国数据要素市场化配置从地方政府和市场主体自主探索的阶段，正式迈向了以国家体制机制创新和顶层设计为引领，政府、市场和社会全面整合式推进数据要素市场化配置，加速数字经济发展和数字中国建设的新阶段。

“体制机制创新+技术实践”是数据要素市场发展的一体两翼。数据价值挖掘的背面是数据安全风险，因此把数据产权、数据要素流通和交易、数据要素收益分配和数据要素治理等方面的基础制度建设做在前，可以更好地做好数据资源市场化配置。目前，包含深数所在内，全国多地积极建设数据交易所，探索数据交易和价值分配的新路径。

在制度之下，数据采集、分类、脱敏、流通、利用等环节中存在不同主体的权益保护、安全合规等难题，也需要探索有效的技术解决方式。

“隐私计算与区块链的结合已成为数据要素安全流通的一大探索方向。”中国信通院在《数据要素白皮书（2022年）》中写道，任何单一技术都不能一蹴而就地解决制约数据要素市场建设的所有问题，每项技术都只能针对性地解决数据要素市场建设过程中的某个具体问题，因而各项技术需要相互融合才能构成数据要素市场建设的有力支撑。

据介绍，过往直接共享原始数据的方式，无法对共享出去的数据进行有效的管控和保护，既不利于保护数据资产权益，也不利于防止数据滥用和隐私保护。蚂蚁集团、华为云、联通数科等公司基于各自的技术积淀，在数据安全赛道率先发力。

以蚂蚁集团为例，该公司开发了隐私协作平台FAIR，深度融合隐私计算和区块链这两项技术的优势：协作流程由智能合约驱动，数据流转由隐私计算引擎来解决，并通过区块链技术确权，登记和交易共识。在数据共享过程中有效保护个人信息，实现全流程可记录、可验证、可追溯、可审计。

据了解，隐私计算和区块链是蚂蚁集团面向数据要素场景重投的两大技术方向，其专利申请数和授权数分别居所在技术领域的世界第一，在技术布局、创新突破、落地实践方面，均处于世界领先水平。

深数所跑出

数据要素“深圳速度”

数字经济产业是深圳市的七大战略性新兴产业之一。笔者注意到，深圳的数字经济核心产业增加值超过9000亿元，在全国大中城市中居首位，而数字经济的重要举措就是打造数据要素市场体系。

2022年11月，深数所成立，从合规保障、供需衔接、流通支撑、生态发展四方面，构建数据要素跨域、跨境流通的全国性交易平台。在半年时间里，深数所交易额突破18亿元，交易登记备案集中涉及76类应用场景，吸引到上千家“数商”企业加入，跑出了“深圳速度”。

哈尔滨工业大学（深圳）党委书记、经济管理学院教授吴德林曾表示，深圳成立数据交易所，对深圳促进数据要素在粤港澳大湾区集聚流通，不断优化数字经济产业布局，推动数字经济高质量发展意义重大。

在深数所成立之后，为引导培育数据交易市场，规范数据交易行为，深圳市发展和改革委员会今年先后发布了《深圳市数据交易管理暂行办法》与《深圳市数据商和数据流通交易第三方服务机构管理暂行办法》，对标“数据二十条”完成了数据交易所、数据买卖双方、数据商、第三方机构的框架搭建，为后续的市场和生态发展留足了空间。

今年4月，广东省政务服务数据管理局局长透露，广东正研究将数据要素纳入GDP核算体系，广州海珠、深圳南山已经获批开展数据生产要素统计核算试点。从体制机制创新到融合技术落地，深圳正在形成一套领先的综合方案。

在本次签约仪式上，深数所董事长李红光表示：“深圳数据交易所的设立，是深化数据要素市场化配置改革任务的关键举措，也是深圳不断优化数字经济产业布局，打造全球数字先锋城市的重要实践。希望通过此次签约，和蚂蚁集团共同探索数据价值，能在整合优势资源、实现共赢发展上迈出坚实一步。”

撰文：叶丹