13年只有6家国企上市，重庆急了！

来源 | 深蓝财经

撰文 | 吴瑞馨

上市！上市！上市！重庆国企加快上市！什么信号？

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最近，重庆突然透露出一个让人值得深思的信号。

3月开始，走马上任的新任重庆国资委党委书记、主任曾菁华开始密集调研国企。据不完全统计，曾菁华先后调研了数字重庆公司、重庆化医集团、重庆旅游集团、重庆对外经贸集团、重庆机电集团、重庆市城投集团、重庆三峡银行、重庆市农业投资集团、重庆粮食集团等多家国企。

而在调研过程中，曾菁华明确地对企业提出了上市要求。

比如在调研重庆农业投资集团时，曾菁华表示 ：

重庆市农业投资集团要以培育上市公司为核心目标，强力投入优势资源、优秀干部，加快优质企业上市工作步伐。

而在调研重庆粮食集团时，曾菁华又表示：

重庆粮食集团要积极谋划下一步改革，进一步简政放权，依法依规对优质企业授权放权。坚定不移推动国企上市，提升资产利用效率和运营效益。

如果说调研国企只是新官上任的必要流程，那么频繁提及“上市”，显然不是一个简单的信号。

值得注意的是，在曾菁华调研了重庆三峡银行后不久，就获得了重庆城投集团、重庆高速集团、重庆发展投资公司、重庆市地产集团4家重庆市属国企的战略投资。

不过，通过横纵对比可以发现，重庆近10多年来的国企上市数据确实令人堪忧。

纵向来看，据证监会重庆监管局数据，截至2023年3月，重庆市辖区内共有70家A股上市公司，国企共有23家，其中，重庆市属国企只有10家，1家为广西省属国企。此外，还有5家曾是国企，但目前无实控人。

值得注意的是，自重庆水务和涪陵榨菜2010年上市之后，到如今的这13年期间，重庆市就只有川仪股份、重庆建工、重庆燃气、渝农商行、三峰环境、重庆银行6家市属国企登陆A股，平均两年才有一家上市。

着实有些尴尬。

横向来看，重庆的数据也有些尴尬。

要知道，去年重庆GDP总量刚刚超过广州，成为全国城市GDP第位，与广州拉开了近300亿元的差距。作为国内四个直辖市之一，同时也是西南人口第一大城，重庆的GDP多年来一直稳居国内前十。一举超过广州，成为全国GDP第四的城市后，一度让人们感叹，“北上广深”要变成“北上深渝”了。

但其实，重庆距离广州还有不小的差距。

仅市属上市国企数量这一块，据南方都市报统计，截止2023年1月，广州共有38家国有控股上市公司，其中，广州国资委控股的A股上市国企数量为27家。而在过去的两年时间里，广州市属国企A股上市公司就新增了5家。

更不要说北京、上海、深圳了。

事实上，全国城市GDP第四之争，已持续多年。广州与重庆也交锋多次。不少观点认为，重庆这次之所以能GDP超过广州，主要还是因为2022年疫情的因素。

作为一线城市，广州正在进行产业转型升级，如今已经接近收官，广州在新一代信息技术、生物医药、新能源汽车等战略性新兴产业方面走在全国前列。

而如今进入后疫情时代，广州经济反弹大势所趋，未来未必不能反超重庆。

另一边，和重庆同样地处西南的成都，上市的地方国企数量也比重庆高。

2021年12月，成都A股上市公司突破100家时，其中，成都上市的地方国企17家，中央国企9家。

如果以2010年为时间线划分，成都和重庆呈现出两种样貌。

2010年之前，成都的上市国企只有15家，而重庆有22家，远超成都。但自2010年之后，重庆国企上市速度开始变缓慢，平均两年才有一家上市，而成都在经历了5年的“真空期”后进入“爆发期”，2015年开始至2021年，成都共有11家国企相继登陆资本市场，包括新华文轩、成都银行、华西证券、成都燃气。

从这个角度来看，重庆为了保住全国城市GDP第四的地位，督促市属国企上市，也是可以理解的。

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重庆GDP超过广州，还只是最近的事。但其实，重庆释放出市属国企要加快上市的信号，却从去年就已经有了苗头。

去年5月，重庆市委副书记、市长胡衡华在主持召开的进一步加快推动企业上市专题会议暨企业上市工作联席会议上，强调：

要把企业上市工作放到更加突出位置，持续营造抓上市助上市的浓厚氛围。

其中，胡衡华还表示，

企业上市是衡量城市核心竞争力的重要标志。要加快市属国有企业上市步伐，推动国资国企改革持续深化。

这背后的原因也很简单，因为重庆不只是国企上市公司数据尴尬，整个辖区内A股上市公司的数量，都是全国四个直辖市中垫底的。

前面提到了，证监会重庆监管局数据显示，截止2023年3月，重庆市辖区内共有A股上市公司70家。而据《重庆上市公司发展报告(2022)》，重庆市境内外上市公司总数达90家。

反观同样是四大直辖市的北京、上海和天津。从证监会各地监管局的数据，截至2023年3月31日数据显示，上海市辖区内的上市公司数量为427家。截止2022年12月底，北京辖区内的上市公司共有461家，其中上交所228家、深交所218家、北交所15家。

和重庆数据最接近的天津，其上市公司的数量也比重庆要多。据证监会天津监管局披露的数据，截至2023年3月31日，天津辖区内上市公司共有71家。甚至，天津都还不是中国GDP十强城市。

有人可能要说了，北京、天津、上海都在东部发达地区，而且又是全国首都和全国经济中心，重庆远在西南内陆，自然不能相提并论了。

那我们再来看同样位于西南地区的成都。证监会四川监管局披露的数据显示，截至2023年2月1日，成都辖区内的上市公司共有116家。

并且，重庆的GDP虽然已经位居全国第四，但全市竟然没有一家中国500强企业。刚刚超过的广州，都有4家，而同处于西南地区，刚迈入2万亿俱乐部的成都，也有3家。

在胡衡华的“企业上市是衡量城市核心竞争力的重要标志”观点下，显然重庆的核心竞争力，还远远比不上广州，甚至和成都相比，都还有点难说。

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事实上，在强省会模式下，重庆作为直辖市的优势越来越弱了。同样位于西南地区的省会城市成都，已经在多个方面让重庆感受到压力了。

如GDP增速。去年，重庆的GDP增速为2.6%，而GDP总量比重庆低的成都，增速却达到了2.8%，在十强城市中排名第三。

成都2022年规上工业增加值同比增长5.6%，增速位居十强城市榜首，体量前十的大类行业“9升1降”，对全市工业增长贡献率达107.3%。

而在另一个更能反映城市竞争力的数据——资金总量（也即金融机构本外币存款余额）上，重庆已经下降到内地城市第八位，2月末重庆的资金总量只有5.1万亿，而成都达到了5.5万亿。

重庆作为西南人口最大的城市，拥有3200多万人口，而成都的人口只有2100多万，相差了近1100多万。为什么，重庆反而没有跑过成都？

这正是因为四川的强省会模式，即倾全省之力发展成都。

作为省会城市，成都背后还拥有整个四川支持，拥有广阔的腹地。据四川省最新公布的数据，2022年四川省常住人口有8374万。也就是说，成都背后，还有6200多万的生力军。

另一方面，成都依旧保持较大的人口增量，重庆却开始隐隐有了见顶迹象。

2021年中心城市人口增量降速换挡时，成都仍然有24.5万人的增量，而彼时重庆的增量只有3.5万。

到了2022年，随着全国人口增长正式见顶，中心城市人口增量进一步跳水。成都增加了7.5万人，重庆只增加了0.91万人，如果这个趋势继续下去，重庆很有可能在未来几年进入负增长通道。

而人口负增长会通过减少劳动供给和资本积累，减缓长期经济增速。这对重庆的经济来说，是个不利的信号。

不过，随着近年来政策转向，顶层设计提出“中西部有条件的省区，要有意识地培育多个中心城市，避免‘一市独大’的弊端”以来，成渝地区双城经济圈的建设规划纲要的出台，川渝重唱“双城记”。或许，未来双子星会成为成渝地区的新模式。重庆也将迎来新机遇。