河南
近日，中央财政预算公开，其中中央对地方转移支付的预算总数首次突破了10万亿元的关口，达到100625亿元，比去年增长了3.6%。这一消息引起了广泛关注，那么，什么是中央转移支付呢？
中央转移支付是指中央政府向地方政府提供的一种财政支持，旨在加快建立现代财政制度，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系，推进基本公共服务均等化。
为了规范中央对地方均衡性转移支付分配、使用和管理，推进基本公共服务均等化，中央财政制定了《中央对地方均衡性转移支付办法》。该办法规定了中央转移支付的资金分配方式和客观因素，包括标准财政收入和标准财政支出差额及转移支付系数等。
具体而言，标准财政收入反映地方收入能力，根据工业增加值等因素及全国平均有效税率计算确定；标准财政支出旨在衡量地方支出需求，考虑人口规模、人口密度、海拔、温度、少数民族等成本差异计算确定。而各地享受均衡性转移支付的公式为：某地区均衡性转移支付=(该地区标准财政支出-该地区标准财政收入)×该地区转移支付系数+增幅控制调整+省对下均等化努力程度奖励资金。
值得注意的是，中央转移支付的资金分配还受到增幅控制调整和省对下均等化努力程度奖励资金的影响。中央财政建立均衡性转移支付规模稳定增长机制，确保均衡性转移支付增幅高于转移支付的总体增幅。对于中央出台增支政策需要纳入均衡性转移支付测算的，中央财政相应增加均衡性转移支付规模。
总之，中央转移支付是中央政府向地方政府提供的一种财政支持，旨在加快建立现代财政制度，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系，推进基本公共服务均等化。中央对地方转移支付的预算总数首次突破了10万亿元的关口，这将有助于支持地方政府的基本公共服务和社会事业发展，促进全国各地的均衡发展。
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