宜昌：健全完善容错纠错机制 从事后容错向事前保护延伸

就在去年年底，高伟还忙着配合集团纪委开展的调查工作。原来，高伟在负责某回水池改造项目时，由于集团正处于管理机制改革时期，各项制度不完善，一些项目审批规定和程序都不明确，为了节约时间，确保项目早日投产，高伟组织未批先招，提前完成了招标工作。集团纪委在监督中发现这一问题后，考虑到高伟此举有客观原因，且未谋取私人利益，对这一行为进行了容错纠错。

回忆这一情景，高伟坦言，尽管被容错纠错，但仍心有余悸。他表示，事后的容错纠错机制非常有必要，但开展起来需要耗费一定的时间，在这段时间里党员干部也难免会担惊受怕。宜昌市纪委监委在调研中发现，高伟所担忧的问题，在重点行业、特殊领域、基层等干部群体中也不同程度地存在。

为精准有效开展容错纠错，打消干部的思想顾虑，宜昌市在此次出台的《容错纠错实施办法》中，探索建立前瞻性决策风险事前报备机制，规定有关单位或个人可以对干事创业过程中，由于政策不明等原因存在被追责问责风险的事项实行事前报备，风险报备情况可作为容错的重要依据，给敢于担当的干部吃下了“定心丸”。

建立风险事前报备机制的规定一经发布，就在全市各地各部门，特别是国有企业、水利、发改等领域党员干部中产生了积极反响，受到了热烈欢迎。“我们国有企业的党员干部平时与项目建设打交道比较多，有些工作时效性很强，很多时候都等不及审批程序。”宜昌城发集团纪委书记刘仁认为，这一机制将极大地激发国有企业党员干部干事创业的积极性。

“通过风险事前报备，实现容错从事后容错向事前保护延伸，形成事前备案、事中监督、事后容错相结合的容错纠错工作格局。”宜昌市纪委监委审理室主任王祖顺表示，事前报备将有效减轻干部们怕出错不敢做事的思想包袱。

为保障风险事前报备机制精准发挥作用，该市同步制定了《宜昌市前瞻性决策风险事前报备细则（试行）》，对报备范围、程序和监督措施进行了明确规范。各级纪检监察机关也将会同报备单位加强监督，一旦发现“假备案”、乱作为的情况，及时撤销备案。

宜昌市纪委监委相关负责人表示，下一步将持续跟进事前报备机制的实施情况，为敢闯敢试者纾压减负、为先行先试者撑腰鼓劲，切实消除敢想敢为者的后顾之忧，让干部放下思想包袱，勇于担当尽责。（宜昌市纪委监委）