虚假承诺 杭州港龙城不“诚”

4月5日上午，杭州市港龙城业主代表王贵礼、张琴芬、王建东三人依约与笔者见面。刚一落座，还未及交流，王贵礼已年过六旬的老伴时念梅就沮丧地先开了腔：“我听到你们说起港龙城的事就闹心。”王贵礼马上接过话茬说：“你出去转转吧，别在这听我们说起这件你最烦心的事。”

原来，自从王贵礼家2018年掉进杭州港龙城的购房陷阱，持续数年维权无果后，他老伴时念梅就开始急火攻心，长期抑郁，导致患了肺癌，情绪一直低落，因此，才出现了本文开头的一幕。

“我的身体也因这事搞垮了，常年彻夜失眠，还患上了严重的高血压，两年前得了肾上腺瘤，2022年做了手术。”

王贵礼的话刚告一段落，从台州驱车270多公里赶到杭州的张琴芬就诉苦说：“我也同样被港龙城骗了，现在与丈夫也是非吵即闹，家庭不睦，大家都有一部血泪史。”

笔者转身问一同前来的港龙城业主王建东，这个看上去十分憨厚的中年男人说：“我自从被港龙城坑害以后，就没过上一天安身日子，夫妻关系十分紧张，吵架是家常便饭。我们家共有四个小孩，四个老人，现在生活很拮据。”

至此，他们三人都不约而同将矛头指向同一个名字，这就是——杭州港龙城。这其中的来龙去脉到底是怎么回事，是什么原因让他们的生活同时陷入灰暗？随着交流的深入，真相逐渐浮出水面，内幕也一层层地被揭开。

真实面目：起底港龙城

杭州港龙置业有限公司于2013年6月21日成立，其占比99%的股东港龙控股集团有限公司于2009年6月19日成立（以下合并简称为开发商或港龙公司），开发的杭州港龙城项目是原江干区（2021年3月11日并入到上城区）彭埠街道的大型商业综合体，位于地铁1/4号线彭埠站的上盖，是当时江干区政府重点招商引资项目，建筑面积25万多平米。

近日业主们查询了最新的杭州港龙置业有限公司工商登记信息，显示该公司共有涉诉案件180条信息，被执行人信息3条，失信被执行人信息33条，股权冻结信息4条，2021年1月11日被杭州市中级人民法院立案进入破产程序，至今尚没有宣告破产；其股东港龙控股集团有限公司涉诉信息共253条，被执行人信息4条，失信被执行人47条，股权冻结信息30条。

与港龙公司有关的新闻舆情十分诡异，从2022年起，港龙悠乐城被传与国内知名企业谈收购却无果。2023年1月7日，钱江晚报新闻标题《烂尾多年，一度沦为菜地的港龙城终于开业！城东新城居民开心不？》，文章称：拿地10年，烂尾8年的大型商综体于1月6日宣布“首开区开业”，记者实地发现只开了一楼和负一层，有一些商家，甚至是名牌企业入驻，文章配有照片显示。

文章还写道，还将有更多商家在此入驻，预计9月整体开业。文章结尾引用商场工作人员回复记者的话：“历史原因造成的分散产权问题，对强势品牌的引进确有一定影响。新股东正在政府指导监督下积极推进解决。之所以选择部分开业，是由于疫情影响，部分商户的装修和人员招聘等不能及时到位。后续预计6月B馆会全馆开业，9月A馆全馆开业。”现在，债主们想知道新股东是谁，港龙公司这是融到了资吗？可是工商登记信息显示近期没有股东变更。

虚假承诺：港龙城不“诚”

港龙置业通过媒体、推介会、传单等销售宣传途径，在港龙城商品房尚未竣工的前提下，向社会不特定人群公开宣传港龙城售后包租的销售方式，诱使公众向其购买涉案商品房。2015年至2018年间，来自本市和外地共有1300多户业主从开发商处购买了房产，但开发商杭州港龙置业有限公司一直不给办产权证，经多部门协调，多数业主办上了产权证，但是至今还有几百户没有办理，这些业主到处信访、投诉、起诉，都没有下文。

办不出产权证，因为这些房产被开发商抵押在银行。王贵礼、王建东、张琴芬等众多业主买房时开发商出示了杭州市住房保障和房产管理局批准的预售证，大部分购房者一次性预交了购房款，签订了商品房买卖合同，合同约定未抵押，开发商承诺于2019年1月1日前办理产权证。但是，开发商违约了，没有按约定为业主办理产权证。后来经信访等有关部门协调，到2020年底，还有300多位业主至今没有拿到产权证。

其中有一位名叫张琴芬的业主于2020年3月向江干区人民法院起诉要求解除购买合同，返还购房款265万，并赔偿相当于房款的一倍即265万元，以及利息损失。经区、市二级法院两审判决，除了诉请的赔偿款只获得了购房款的一半即132.5万元外，其他诉讼请求都得到了法院支持。但是，张琴芬胜诉后，却一直得不到执行。

以王贵礼等为代表的12名业主，通过信访途径向杭州市住房保障和房产管理局（以下简称市局）举报开发商以售后包租的方式销售未竣工商品房、涉嫌违规挪用、截留购房人预付房款，违规使用预售资金、逃避监管、向购房人隐瞒事实、涉嫌用欺诈手段开展营销，市局于2021年3月12日以开发商没有违规违法及不属于本机关管辖事项范围为由作出了《答复意见书），王贵礼等12名业主不服，又向省住房和城乡建设厅（以下简称省厅）提交行政复议申请，省厅于2021年8月17日作出了《行政复议决定书》，撤销市局对王贵礼等12名业主的《答复意见书》，责令市局对举报人的举报事项重新作出处理，理由是市局的处理“事实不清、证据不足”，但是后来市局到底又对开发商查得怎么样了，不得而知。

广大业主认为，港龙置业在收缴、使用商品房预售资金过程中存在以下多项违规行为：

(1)未按照建设工程形象进度完成情况或建设工程施工合同约定的付款节点，逐季编制用款计划，分次向监管银行提出用款申请；

(2)申请使用监管项目预售资金用于支付施工进度款时，未提供项目监理单位出具的建设项目分部分项工程施工完成证明及造价证明；

(3)未提供用于支付建筑材料或设备款的购销合同及监理单位证明；

(4)未提供用于支付设计监理等相关费用的相关合同或缴费证明；

(5)未提供用于缴纳法定税费的相关单据；

(6)未于后续申请付款时提供上一次申请用款事项的相应票据；

(7)未凭工程监理单位对房地产开发企业调用预售资金用于有关工程建设的真实性证明，向监管银行提出调用申请；

(8)未按月将建设工程完成的形象进度以及监管银行出具的预售资金收缴、支出对账单报送监管项目所在地房地产行政主管部门备案等。

港龙置业违规收缴、使用商品房预售资金的行为严重违反了《城市房地产预售管理办法》、《浙江省商品房预售资金监管暂行办法》、《杭州市商品房预售资金监管实施细则》的相关规定，导致涉案房地产项目缺乏运转资金、施工停滞，进而无法依约交付包括申请人在内的众多业主，更是进一步引发了群体性维权难题这一重大社会问题，其行为应当由房地产行政主管部门依法予以查处。

业主诉求：合法权益希望得到保护

多年来，为了办理房产证或者依约退房退款，这300多户业主分别向有关部门投诉，要求查处开发商的违法违规行为，依法维护自己的合法权益，都得不到结果。业主们对这些监管部门也强烈质疑，抵押的房产还能对外销售吗？有关部门是怎么审批的？卖房的发票又是怎么开出来的？

对此乱象，广大业主有以下诉求：

一 、对杭州港龙置业有限公司在港龙城项目商品房销售过程中，涉嫌以售后包租或变相售后包租的方式，销售未竣工商品房的违规销售行为依法进行查处；

二 、对杭州港龙置业有限公司、绍兴市工程建设监理有限公司在港龙城项目商品房销售过程中，涉嫌挪用或截留购房人预付购房款、逃避预售资金监管的违规行为依法进行查处；

三 、对杭州港龙置业有限公司在港龙城项目商品房销售过程中，涉嫌通过恶意手段欺诈销售房产的违规销售行为依法进行查处。

不管港龙城后面及背后的事情如何，王贵礼、王建东、张琴芬等业主对港龙城早已不感兴趣。

这些年来，因为遭受了巨大的经济损失，以及带来的精神压力，业主们无不身心疲惫，很多人因此而患上各种疾病，有的由于经济原因导致家庭不和、妻离子散，甚至还有人产生了轻生的念头。

业主代表之一的退休教师王贵礼说，我本人、王建东、张琴芬等业主，分别于2017年至2018年间与杭州港龙置业有限公司签订了商品房预售买卖合同，并在合同中对商品房的基本情况、房屋价款、房屋交付、预售资金监管等内容进行了具体的约定。即使港龙公司真的又融到了钱，换了主人，将来有所谓的发展前途，他们也不想再持有港龙城的物业，期望港龙城能早日把自己购房的血汗钱全额归还，早日逃离这个伤心之地！（文/ 叶青）