云南镇康南伞口岸人和物畅

本文转自：人民日报客户端

李正稳 阮海燕 周正华 杨再国 张会军

地处祖国西南边陲的云南省临沧市镇康县，近97公里的边境线与缅甸接壤，这里有1个国家二类口岸——南伞口岸。

3月21日下午3时，记者走进南伞口岸，一辆辆装满建筑材料、农用物资等货物的大货车整装待发，准备运往缅甸；一辆辆满载着甘蔗的货运车从缅甸整齐排着队准备从南伞口岸入境；南伞口岸联检楼改扩建工程正在加紧实施……

口岸热闹，人员繁忙，货物通畅，南伞口岸繁荣的经贸往来让人印象深刻。

“春回大地，万物复苏。南伞口岸迎来了‘开门红’。”镇康县商务局局长、县口岸办主任徐云光掩饰不住兴奋：今年1至2月，南伞口岸车辆及货物通关量大幅增长，累计出入境交通工具1.78万辆，同比增长159%；货运量15.73万吨，同比增长584%；货值5494万美元，同比增长146%。

在对外贸易面临诸多挑战压力的背景下，南伞口岸为何能逆势上扬？在徐云光看来，这是镇康县立足资源优势，加快推进临沧边境经济合作区南伞园区配套基础设施建设，积极推动“口岸通道经济”向“口岸经济”的转变。

站在镇康县商务局办公楼楼顶，南伞口岸海关监管区域的繁忙景象尽收眼底。

“疫情防控政策优化调整后，口岸通关需求日趋旺盛，口岸外贸更是快马加鞭，韧劲十足。”指着眼前的一片繁忙，徐云光介绍，为满足日趋旺盛的口岸通关需求，南伞口岸严格按照国家口岸查验基础设施建设标准启动南伞口岸联检楼建设项目，项目建成后，将进一步优化和完善南伞口岸通关服务功能，在推进口岸智慧化建设、促进中缅双边贸易发展、助力镇康县发展口岸经济等方面具有重大战略意义。

下午4时，记者走进镇康县南伞边贸商业有限责任公司，只见公司的报关员李虹正忙着在网上对该公司准备出口的货物进行网上报关。李虹说，今年疫情防控政策优化调整后，口岸贸易较往年同期呈增长趋势，他们更加忙碌了。

“今年以来，原材料价格趋于平稳、海关服务不断优化、物流更加通畅……现在外贸出口发展势头强劲。”镇康县南伞边贸商业有限责任公司董事长李光军告诉记者，他家做了20多年外贸生意，是口岸发展的亲历者和见证者。如今，随着“放管服”改革不断深化，口岸通关便利化水平得到进一步提高，职能部门经常化开展送政策送优惠上门服务，为企业的生产经营管理提供帮助，“一天比一天热闹的口岸，让大家发展的信心和干劲都更足了。”

更让李光军兴奋的是，随着中缅印度洋新通道规模化、常态化运行的推进，将会有更多的中国货物“走出去”，更多的海外进口货物“走进来”。“公司目前已经在积极探索运输方式多样化课题，未来发展前景值得期待。”

记者在采访中发现，镇康县外贸能够在疫情防控政策优化调整后迅速复苏，得益于其多年来立足区位优势，突出特色，抢抓政策机遇，狠抓重点领域，持续深耕外贸转型升级的探索实践。

作为云南省首批启动边民互市贸易业务创新的口岸，南伞口岸自创新业务获昆明海关批准后，迅速制定工作方案，完善配套政策，注册边民互市合作社20个、边民个体户826户，备案互市贸易收购企业15户、落地加工企业4户。

2022年6月19日，各边境行政村（社区）成立的边民互市合作社全面启动运营。截至2022年12月末，共完成边民信息采集备案总人数3879人，通过边民互市合作社完成申报票数74100票，边民合作社增收570.7万元、村集体增收222万元、边民增收392万元。

镇康县七组边民互市专业合作社是在南伞口岸边民互市交易市场从事边民互市贸易业务的合作社之一。记者见到合作社委托代理负责人李宏时已是晚上7点，这时的他还在边民互市的货场查验第二天要出关的日用百货。李宏边查验货物边告诉记者，开展边民互市贸易，既促进了边民增收、撬动了村级集体经济发展，又推动了南伞口岸从“通道经济”向“口岸经济”转型升级，真正实现了多赢。

“我和同事现在眼里有光，胸中有火，脚下生风，我们有信心把企业做大做强，为发展和壮大口岸经济尽一份力。”李宏的话语铿锵有力。