一个空港重镇，如何乘势“起飞”？

航班起起落落，塑造了航空枢纽，也带来了人流、物流、资金流。

在距广州白云国际机场不到5公里的地方，便是花东镇政府所在地。随着新机场的启用，花东镇从广州后花园骤然成为机场会客厅，开启了空港经济时代。

驰而不息，久久为功。以机场为中心，花东镇不断东联西接、贯通要道、穿针引线，塑造了立体大交通网络，谋划了临空产业发展思路，优化了区域营商环境，打造了宜居宜业美丽乡镇，借助空港效应引领全镇科学发展，经济社会各项事业不断腾飞。

今年初，广州作出“高水平规划建设广州北部增长极，打造广州北部综合门户和高质量发展新动力源”的重大决策，纳入2049城市发展战略规划，全面提升花都在全市发展格局中的战略地位。

“花东镇将全力以赴抓产业发展、项目建设、营商环境、队伍建设，争取2023年GDP增长7.5%左右，力争三年进入全国综合实力百强镇，打造全国知名的‘空港重镇’。”花东镇党委书记赖小坤的表态掷地有声。

向空“起飞”，打开了广阔无垠的新前景。如今，花东作为花都“一区一城一港一湾”中临空数智港的主战场，锚定白云国际机场，东临中新知识城、西连空港经济区，开放的大门越开越大，发展的空间越来越广。

因机场而兴产业

“这是本月第五批正式到访单位。”3月22日，玉湖冷链（广州）交易中心项目大门口，玉湖冷链首席运营官兼广州公司董事长孟凡武送走了十余位华中地区头部冷链企业家的考察团。最近一段时间，孟凡武和同事们几乎每天要接待各地的考察交流队伍。“大部分是来洽谈合作的。”他介绍，今年开年以来，项目工地十分热闹，来自不同地方的政府部门、行业协会、合作伙伴等络绎不绝。

坐落于花东镇的玉湖冷链（广州）交易中心，连续四年被列为广东省重点项目，由香港玉湖集团投资近50亿元打造。项目将建设一个与国际接轨，集交易、加工、仓储、物流于一体的一站式冷链综合园区。

“项目所在地位于机场附近，拥有绝好的地理区位和产业前景。”孟凡武说，玉湖冷链（广州）交易中心今年年中即将竣工开业，未来将和属地政府开展更紧密的合作，共同引进国内外冷链产品的生产商、供应商，做大做强产业链，打造全球冷链产品交易中心和冷链产业服务基地。

从玉湖冷链到京东物流，再到GAMECO、新科宇航，这些年，花东镇招大引强、培大育强，优质企业和项目纷至沓来，逐步筑牢高质量发展的实体根基。

在过去的十几年间，花东镇迅速完成从郊区农村蝶变成经济强镇，最重要的因素便是机场。2004年，广州白云国际机场新机场搬迁至白云和花都两区交界处，新航站楼就位于花东镇。随着新机场的不断发展扩容，花东镇也随之驶入发展的快车道，各大航空物流、飞机维修、跨境电商企业巨头纷纷布局花东。

若网在纲，有条不紊。在广州建设国际航空枢纽的机遇下，花东镇规划先行，以临空指向型高端制造业为核心，以现代物流集聚集群发展为导向，按照产业类别主动谋划航空产业区、现代物流区和跨境电商区，打造高度集聚、功能完善的空港临空经济区。

2022年，花东镇实现地区生产总值105.40亿元，增长3.7%，总量全区第三，增速全区第二；完成固定资产投资（不含房地产）39.22亿元，增长4.6%，总量全区第一；税收和地方库收入的总量、增速均居全区第一。

当前，花都正全力以赴打造广州北部增长极，北筑产业极点，无疑是广州迈向高质量发展的重要一跃。依托空铁枢纽这一天然引擎，北部产业崛起仍有巨大潜力。

在花都区构建的“一区一城一港一湾”产业新格局中，花东是打造临空数字港（东翼）的主阵地，应当在高质量发展大局中体现担当、作出贡献。赖小坤表示，将围绕构建东部临空数智港产业发展格局，加快打造机场周边承接产业主平台，积极引入“3+4”七大类产业集群，推动临空制造、航空货运、临空服务、人工智能、生物医药等产业集聚发展，形成临空经济集聚发展态势。

以枢纽为基，布局临空产业，从无到有，由弱到强，不断攀登进阶，这恰恰是花东“起飞”的升力所在。

因环境而旺企业

这段时间陈永铭不敢闲下来，作为广州鸿利显示电子有限公司总经理的他，正在紧锣密鼓地准备二期生产基地的投产事宜。从半导体封装领域的Mini LED背光显示屏，到汽车照明领域的LED车灯，再到室内通用照明，这家半导体照明企业的产品琳琅满目。目前，在花东镇拥有近20万平方米生产基地。

作为扎根花东镇10余年的企业，二期项目的备选地曾有多个，但最终依旧选择花东，看中的便是其营商环境。

“企业在花东深耕多年，了解这里的公共配套，感受过政府部门的监管和服务，也熟知周边的产业链配套。”陈永铭举例道，为支持鸿利光电LED新型背光显示二期项目快速落地，区、镇两级政府予以专人跟进项目进展，全流程提供高效的审批服务，并按照相关法律法规，配套企业产业扶持资金。“可以说，这里的营商环境有高度、有温度，是培植企业高质量发展的成长沃土。”

当前，花都正全力打造广州北部综合门户和高质量发展新动力源，掀起了新一轮招商引资热潮。良好的营商环境则是吸引企业入驻发展的“验金石”。

近年来，花东镇全力优服务促营商，塑造高质量发展新优势。一方面，营造“手续最简、效率最高”的营商环境。全力压缩项目建设前置条件办理时间，实行扁平化审批，最大限度精简重大项目的立项、规划选址、用地、环评、施工许可等审批手续办理，助力企业早开工、早达产；

另一方面，营造“无事不扰、有呼必应”服务环境。建立健全镇领导挂点联系服务重点项目机制，发挥“暖企专员”“项目首席”制度，全面掌握企业需求底数，畅通政企沟通渠道，与企业想在一起、干在一起，做到“随叫随到、服务周到、说到做到”。

企业的“用脚投票”便是最佳印证。去年，花东镇落实“攻城拔寨”建设项目13个，累计完成投资额28.28亿元，投资总量位列全区镇街前三。储备重大项目15个，成功招引重点项目4个。10个产业链重点项目相继落地，GAMECO附件维修基地、京东亚洲一号一期等项目投入运营，玉湖冷链投产在望，极兔大湾区数字化供应链产业园即将进入施工阶段，中旅·阿那亚九龙湖旅游度假区C地块正式动工。

今年，花东镇提出，把强化作风融入营商环境提升各方面、全过程，进一步做好项目洽谈对接审批各项服务，积极扶持辖区内中小微企业发展，做足延链、补链、强链文章，增强企业活力、竞争力。“我们坚持把优化营商环境工作扛在肩上、抓在手上，聚焦短板和弱项，以最好的环境、最暖的服务打造投资‘洼地’。”花东镇党委副书记、镇长邝志贤说。

好的营商环境，就是生产力、竞争力，就是吸引力、软实力，也正是花东镇“起飞”的续航力。

因融合而美城乡

南国春日，万物并秀。位于花东镇狮前村的七溪地芳香产业基地依然绿意盎然，香气袭人。

远观层山翠色葱茏，近看溪涧流水潺潺。山头的野生山茶花开得正盛，山坡地上的素馨花盎然生机，路边迎来藿香的馥郁芬芳……这里是独一无二的芳香世界，有野生芳香植物387种，数量达上亿株，有数百个天然芳香植物群落，被誉为“全世界最香的地方”，宛若遗落人间的胜境。

雪北香南，从隋唐起，广东就是中国芳香生产与集散中心，狮前村制香的历史源远流长。如今，基地将原有的4个香场遗址进行原址复原，利用天然独特的芳香植物资源、历史悠久的制香文化，打造集规模种植、产品加工、休闲观光于一体的三产融合基地，助力乡村以“香”振乡。“如今的七溪地‘香’名远播，已成为大湾区‘网红打卡地’。”基地相关负责人丁海平说。

在距离白云国际机场半小时车程的中旅·阿那亚九龙湖旅游度假区，项目正在热火朝天地建设中。

这里位于大湾区两小时城市圈内，坐拥中心城市近郊顶级自然资源。“我们将在九龙湖本身的生态之美之上，汇聚文化艺术、潮流商业等多种要素，打造高品质、有内容、有温度的人文社区，填补大湾区精品度假产品空白，未来将成为一张亮丽名片。”项目负责人邵雨茜介绍。

从观光旅游转向度假生活，是未来文旅行业高质量发展的方向之一。未来在花东镇，通过生态和文化的结合，将创造一种充满诗意的、面向未来的生活，致力成为大湾区北部宜居宜游的度假目的地。

美丽乡村，不只是外在之美，其根本在于发展之美。走进位于花东镇的恒泰高新农业种植示范基地，一个个现代化蔬菜大棚整齐排开，大棚内左右两侧长条状的水池上，一棵棵青翠的蔬菜正茁壮成长，一旁的村民们正忙着把成熟的蔬菜打包装箱。

不同于常见的种植方式，这里的蔬菜种在“水”上。基地负责人介绍，这里运用了立体农业4.0气雾栽培技术，计算机会根据蔬菜的种植状态智能化调整营养液中的成分，在蔬菜生长过程中将营养液经雾化后直接喷施到作物根系上，代替天然土壤向作物提供水分、养分、氧气、温度，年亩产量、产值为传统模式的5倍以上。“未来将建成全国一流的农业科技创新基地，支撑引领乡村振兴和农业高质量发展。”上述负责人说。

“以香振乡”的狮前村、“大师进村”的港头村……如今，花东的乡村，不断迸发“镇”能量，美丽生态已成为美丽经济的“聚宝盆”、美丽生活的“大舞台”。2022年，全镇实现农业总产值15.64亿元，增长6.9%。

漫步城与乡，共享新生活。纵横交错的交通路网和日日俱新的公共服务，促进“以镇带村”一体发展，宜业宜居美丽乡镇建设不断增添“冲上云霄”的新魅力。

【南方日报记者】周甫琦

【作者】 周甫琦

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端