涉及多个项目，昭通昭阳区2023年国有建设用地供应计划发布！

昭阳区2023年度国有建设用地供应计划

为切实加强国有建设用地供应管理，科学调控土地市场，合理配置土地资源，根据《国土资源部关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（国土资发〔2010〕117号）和《云南省国土资源厅关于落实国土资电发〔2011〕12号做好当前房地产调控有关工作的紧急通知》（云南土资电〔2011〕8号）等文件精神，结合《昭通市城市总体规划》《昭通市土地利用总体规划》以及上年度供地情况和本年度用地需求，制定本供应计划。

一、指导思想和基本原则

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格执行国家土地供应和房地产用地调控政策规定，坚持总量适中、内部均衡、统筹兼顾、重点保障的原则和方法，合理调配各类用地供应指标，切实做到指导性与指令性相结合，全力保障年度建设项目用地需求，促进节约集约高效用地，促进我区经济社会快速发展。

二、计划指标

（一）供应总量。昭阳区2023年度国有建设用地供应总量控制在 594.7415公顷以内。

（二）供应结构。2023年度昭阳区国有建设用地供应总量中，商服用地11.2357公顷，工矿仓储用地184.091公顷，住宅用地 178.7539公顷，公共管理与公共服务用地195.8475公顷，交通运输用地24.8134公顷。

（三）供应布局。2023年度昭阳区国有建设用地供应主要分布于凤凰、太平、龙泉、北闸办事处，分别为凤凰37.1984公顷、太平 215.5524公顷、龙泉14.1132公顷、北闸64.4679，其他乡（镇）项目用地263.4096公顷。

（四）供应方式。昭阳区2023年度国有建设用地供应总量中，以出让方式供应的国有建设用地规模为381.24公顷、占供应总量的 64.1%，以划拨方式供应的国有建设用地规模为213.5015公顷、占供应总量的35.9%。

（五）住宅用地供应计划。昭阳区2023年度住宅用地供应总量为 594.7415公顷，全部为新增建设用地。

三、政策导向

（一）优化空间布局。按照“布局集中、产业集聚、发展集约”的原则，大力支持“一心两片七组团”的发展，重点建设昭阳片区核心组团。

（二）优化土地供应结构

1.支持产业发展用地供应。按照“布局集中、产业集聚、发展集约”的原则，重点建设昭通中心城市昭阳片区核心组团。

2.保障棚户区改造项目用地的土地供应。2023年度昭阳区国有建设用地供应总量中，主要发展重点工程建设，计划供应大山包苹果小镇、省耕塘片区、文体新区、乌蒙古镇片区等项目，着力打造昭通中心城市宜居生活环境。

3.保持住宅用地的平稳供应。认真落实房地产用地调控政策，严格控制商品房用地单宗出让面积，单宗商品房住宅用地出让面积不得超过 7公顷；优先支持保障性住房、棚户区改造住房、中小套型普通商品住房的土地供应，确保其用地供应量不低于住宅用地的70%；限制高档住宅商品房项目建设用地供应；禁止高档别墅项目建设用地供应。

4.保持商服用地的适度供应。优先支持商贸物流业、总部经济、现代金融业和休闲度假旅游等第三产业的土地供应。

（三）促进土地节约集约利用。严格落实《节约集约利用土地规定》，切实控制建设用地总量，提高城镇和工业园区土地节约集约利用水平；工业用地必须严格按照《工业项目建设用地控制指标》中确定的容积率、投资强度、建筑密度等控制指标。

（四）发挥市场在资源配置中作用。深化土地市场建设，切实发挥市场在资源配置中的作用，加强对土地一级市场调控，对土地实行统一规划、统一征收、统一储备、统一供应、统一管理；严格控制划拨土地供应的范围和规模，积极推进竞争性的基础设施用地有偿使用试点；坚持土地“净地”出让和土地出让成交价款“收支两条线”管理制度。

（五）加快存量土地消化。严格按照《自然资源部关于健全建设用地增存挂钩机制的通知》（自然资规〔2018〕1号）、《云南省深入开展批而未供和闲置土地处置攻坚行动实施方案》文件要求，确保完成省、市下达昭阳区批而未供土地处置任务。

四、保障措施

（一）建立计划公示制度。《昭阳区2023年度国有建设用地供应计划》由区自然资源局在自然资源局门户网站公布，公布的内容包括计划期限和范围，计划供应总量、结构、布局，政策导向等；同时，要对供应计划实施和管理动态进行公示，建立实施国有建设用地供应计划的公众自由咨询制度，为广大人民群众提供方便、快捷的土地供应管理服务。

（二）建立协调配合的有效机制。对列入年度土地供应计划项目，用地单位要积极筹措资金，办理相关用地手续，有关部门对办理土地供应涉及相关手续应予充分支持。对列入市级年度土地供应计划的项目，项目主管部门要严格跟踪管理；同时，要积极协调项目推进中出现的征地、拆迁等问题，以保障年度项目建设用地供应顺利完成。

（三）建立计划调整及供应实施率的考核制度。因国家宏观调控政策、土地市场和重大建设项目等情况变化，部分计划执行有差异的，要按照“计划严格执行、调整服从程序”的原则进行调整。调整供地计划需经区人民政府批准，并报原备案机关备案。同时，要严格实施土地供应率考核制度，确保实施率达到70%以上。

（四）强化计划执行动态监管。区自然资源局要牵头建立健全监督检查制度，实行专项检查与经常性的监督检查相结合，对国有建设用地供应计划执行情况进行动态监管。在计划实施过程中，要及时发现、制止未按计划供地和未按程序调整计划的行为，定期公布计划执行情况。同时，要加大执法力度，坚决依法查处不按计划供地等行为。

来源：昭阳区人民政府网

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