【行业观察】手机号码支付为推进乡村振兴“搭桥铺路”

作者 | 刘婷 供职于中国人民银行湘西土家族苗族自治州中心支行

责任编辑 | 杨琪

编者按

手机号码支付业务涉农场景推广工作是助力乡村振兴的重要举措，中国人民银行湘西土家族苗族自治州中心支行切实践行“支付为民”理念，认真贯彻落实手机号码支付业务涉农场景推广决策部署，把手机号码支付示范村创建作为重点工作来抓，持续开展了手机号码支付业务知识培训、特色推广等工作。本文结合湖南省湘西土家族苗族自治州当地开展创新业务的应用场景和实例，总结了相关具体工作做法和实效。

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湘西州推广手机号码支付业务的经验

前期严部署，重在政策引领。根据相关文件要求，中国人民银行湘西土家族苗族自治州中心支行（以下简称“人行湘西州中支”）结合全州实际情况，认真开展了示范村选址、创建工作。

一是组织规划，有序启动。人行湘西州中支第一时间成立专项工作小组，明确责任分工，制定并印发相关工作方案，向辖内各银行机构传达文件精神，组织开展示范村申报工作。

二是因地制宜，择优试点。辖内银行机构共提交示范村申请报告共10份，经实地考察，审慎考虑村民金融素养、支付需求、产业发展状况、地方政府政策支持等因素，最终选取凤凰县拉毫村、花垣县沙科村、保靖县国茶村等3个村开展湘西土家族苗族自治州第一批手机号码支付业务涉农场景推广试点。

三是细化要求，确保实效。制订并印发工作评价标准，从规划部署、基础建设、推广示范、工作实效四个方面进一步明确了示范村创建标准及具体考察内容，要求各主办银行严格按照各项指标开展宣传推广活动，建立可复制、可推广且有湘西特色的手机号码支付示范村创建模式。

中期强推动，突出宣传实效。一是银行机构造氛围，构建宣传推广网格。实行“线上+线下”“阵地化+游击式”的推广模式，坚持做好网点阵地化宣传、入户走访宣传等日常性工作，并在各示范村设立手机号码支付业务宣传专区,通过张贴宣传海报、摆放宣传折页、悬挂宣传横幅、放映宣传视频、公示操作流程、开设咨询服务点等方式,营造浓厚的宣传氛围。

二是村支两委密配合，开展普惠走访活动。各主办行联合当地人行、村支两委干部、助农取款点负责人及结对帮护驻村人员等，组建乡村振兴金融服务队伍，充分利用“金融知识普及月”“一村一机构金融知识宣讲会”等集中宣传机会,将手机号码支付业务推广作为重点拓展工作。以湖南花垣农村商业银行为例，改行支持村级产业发展，倾听老百姓金融需求，每季度开展“普惠走访、兴农兴商”活动，走进示范村专业合作社、产购销储商户、个体经营者等经济主体进行宣传，全面探索手机号码支付创新型涉农场景。

三是行内行外勤联动，整合金融宣传资源。加强与地方政府金融服务（工作）办公室、公安局、市场监管局、湘西银保监分局及辖内银行业机构等相关部门沟通联系，建立联动机制，开展联合宣传共12次，累计发放宣传折页8000余份，宣传品3000余份，现场开通用户达两万户。

后期抓应用，创新业务场景。一是建好“示范点”，以“手机号码支付+特色产品”搭建应用平台。以保靖县国茶村为例，近年来，国茶村坚持以脱贫攻坚为核心，以产业发展为抓手，以群众增收为目标，紧紧依托保靖黄金茶特色产业，把提升群众素质、提高茶农技能作为做好农村特色产业发展和驻村扶贫工作的基础性工程来抓。采收时节，中国人民银行保靖县中心支行（以下简称“人行保靖中支”）因地制宜，指导当地涉农金融机构在村内增设助企联络员，深入茶园田地，走访茶叶合作社，向茶农和收购商全力宣传手机号码支付免输卡号、免手续费、实时到账等优势。一品香茶叶专业合作社负责人起初不愿意开通，在工作人员的现场演示和积极宣传下，他半信半疑地尝试开通，在体验了一笔转账支付后，他表示，以前通过微信或支付宝交易收购款，但体现需要手续费，并不划算，特别是年末常因支付累计达到上限造成不便，现在使用手机号码支付相对来说更方便。在他的推荐下，手机号码支付又获得一批新用户。人行保靖中支顺势而为，将一品香茶叶专业合作社设为国茶村的手机号码支付推广示范点，真正将支付新方式带到农村，造福地方百姓人家。

二是抓好“生产链”，以“手机号码支付+农业生产”延伸应用范围。以花垣县沙科村为例，沙科村的地势呈开放状，有丰富的良田和土地资源，推门见山，出门遇田，千层梯田顺着山势缓缓舒展到国道边、高架桥下，12口古井汇成的沙科小河滋润着土地，因此油菜、水稻等田园经济发展甚好。湖南花垣农村商业银行以沙科村村部采购肥料为契机开展了一次业务大推广，覆盖农产品“产供销储”的众多环节，业务人员利用移动背夹做好开卡准备，现场为商户们开通手机银行和手机号码支付功能，推荐使用手机号码支付功能进行交易。由于转账成本低，操作流程简单，又解决了限额的烦恼，商户们纷纷表示以后将以此作为粮食收购、农资销售等款项交付的主要方式。

三是守好“风景线”，以“手机号码支付+旅游服务”扩展应用领域。湘西土家族苗族自治州是全国有名的旅游城市，以凤凰县拉毫村为例，拉毫村依山而建，明清以来是苗疆边墙线上的重要军事要寨，有完整的防御体系，南方长城、保家楼、总兵衙署遗存于此。中国人民银行凤凰县中心支行充分运用拉毫村的旅游特色，在乡村特色民宿、商店超市、门票售卖点推广“手机号码支付”业务，实现游客与民宿之间的便捷交易，帮助群众“解锁”支付新方式，打通日常应用渠道。当地一家民宿老板感叹：“以前客人都是通过现金、微信或支付宝转账支付房费，以后推荐客人使用手机号码支付，房费直接转账到银行卡上，实时到账，提现都不需要再额外支付手续费。”

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手机号码支付业务涉农场景推广的成效

助力款项支付新渠道拓展，便民利民。手机号码支付业务让农户在转账交付时，无需输入冗长的卡号，仅录入姓名和手机号码即可实现账款实时直达对方账户，不仅降低了信息闭塞群体办理智能业务的难度，还简化了交易流程，大大便利农村地区群众的日常生活。

助力产供销储全链条交易，助农惠农。许多种植大户表示，在未使用手机号码支付业务前，经常面临收购商不带现金、使用微信支付金额受限、提现需手续费等问题，手机号码支付的开通使用，有效解决了款项结算难的问题，成为农户做强做大供产销储产业链路上的得力助手。

助力支付工具多场景创新，强业兴业。目前，全州手机号码支付业务已扩展到合作社特色种植、食品加工、手工制造、观光旅游、商超交易等多个支付场景，且不断向周边社区、村居居民辐射，带动了农村经济向好发展。