持续净化旅游市场 昆明文旅通报4个典型案例

2022年，昆明市文化市场综合行政执法支队持续推进旅游市场秩序整治工作，对未经许可经营旅社行社业务、冒用合法注册旅行社名义非法经营旅游社业务、以不合理低价招徕组织游客等违法违规行为进行重点查处整治。同时，加强网络巡查，对网络非法经营旅游社业务的案件进行梳理和调查。查处了一批相关案件，对违法经营的企业和个人进行了严厉打击，旅游市场监管力度不断加强，有效促进旅行社企业依法依规经营，实现了对旅游市场的治理和净化。

在“3·15”消费者权益保护日来临之际，昆明市文化市场综合行政执法支队为维护旅游者和旅游经营者合法权益，规范旅游市场秩序，通报4起典型案例。提醒广大消费者参团旅游时选择正规合法的旅行社，主动抵制“不合理低价游”产品，更好地保障自身合法权益。如发现违法违规旅游经营活动，欢迎社会公众通过“游云南”App、全国文化市场举报平台（https://jbts.mct.gov.cn）、政府服务热线（12345）进行投诉举报。

案例一：昆明某某旅行社有限公司组织、接待旅游者，未经双方协商一致或者旅游者要求，指定具体购物场所案

根据上级部门线索，昆明市文化市场综合行政执法支队对昆明某某国际旅行社有限公司委派的导游人员在接待旅游团队过程中涉嫌存在变相强迫旅游者购物的违法违规行为进行立案调查。经查，昆明某某国际旅行社有限公司在组织、接待“2021年6月17日至22日昆明、大理、丽江6天5晚”的旅游团队行程中，存在未经双方协商一致或者旅游者要求，指定具体购物场所的违法行为。其行为违反了《中华人民共和国旅游法》第三十五条第二款之规定，依据《中华人民共和国旅游法》第九十八条之规定，昆明市文化和旅游局给予吊销其旅行社业务经营许可证的行政处罚。

案例二：云南某文化传播有限公司、云南某科技有限公司未经许可经营旅行社业务案

在开展昆明市文化和旅游市场严厉打击整治养老诈骗专项行动过程中，执法人员根据举报线索对云南某文化传播有限公司和云南某科技有限公司注册地进行了现场检查。经查，云南某文化传播有限公司未取得旅行社业务经营许可证授权委托云南某科技有限公司，在微信APP平台上设计制作“旅游联盟公社小程序APP”，并通过“旅游联盟公社小程序APP”发布“安宁2日游、版纳6日游”等旅游产品，宣传、招徕老年旅游者。云南某文化传播有限公司和云南某科技有限公司存在未经许可经营旅行社业务的违法行为。违反了《中华人民共和国旅游法》第九十五条第一款之规定，依据《中华人民共和国旅游法》第九十五条第一款之规定，昆明市文化和旅游局给予处3万元罚款的行政处罚。

案例三：云南某国际旅行社有限公司未经征得旅游者书面同意，委托其他旅行社履行包价旅游合同案

根据新闻线索，执法人员对云南某国际旅行社有限公司涉嫌存在的违法违规行为进行立案调查。经查，旅游者孙某某一行2人报名参加了云南某国际旅行社有限公司组织的“2022年7月19日至24日昆明、丽江、大理游”并签订了旅游合同，云南某国际旅行社有限公司在未征得旅游者书面同意的情况下，委托大理大香格旅行社有限公司履行包价旅游合同，且未如实在“昆明数字旅游管理平台”填报该团队的游客行程信息。云南某国际旅行社有限公司的行为违反了《中华人民共和国旅游法》第一百条第（三）项之规定，依据《中华人民共和国旅游法》第一百条第（三）项之规定，昆明市文化和旅游局给予云南某国际旅行社有限公司15万元罚款的行政处罚，给予该公司责任人朱某某处3千元罚款的行政处罚。

案例四：云南某国际旅行社有限公司未经双方协商一致或者旅游者要求，指定具体购物场所，安排另行付费旅游项目，强行滞留旅游团队、甩团或者甩客案

因接到昆明市旅游市场监管综合调度指挥中心通报：2022年6月23日，有旅游团队被滞留在昆明市官渡区昆明国健汽车维修服务有限公司停车场，昆明市文化市场综合行政执法支队立即组织执法人员赴现场处置并对该案进行调查处理。经查：该旅游团队共计263名省外游客与某某某（北京）国际旅行社有限公司青岛分公司签订旅游合同，该旅游团队由深圳某某假期旅行社转委托云南众一国际旅行社有限公司具体操作，产品为2022年6月20日至23日的昆明、西双版纳游。6月23日下午旅游者滞留的原因是：该旅游团队的组团社某某某（北京）国际旅行社有限公司青岛分公司向外省汽车公司调派旅游大巴车承接该旅游团队的返程运载服务，但因组团社未支付给外省汽车公司应付的车费尾款，故旅游大巴车驾驶员拒绝发车，致使该旅游团队滞留造成影响恶劣。云南某国际旅行社有限公司强行滞留旅游团队、甩团或者甩客的违法行为经查属实。该公司违反了《昆明市旅游业监察条例》第二十一条第（九）项之规定，依据《昆明市旅游业监察条例》第三十一条第一款之规定，昆明市文化和旅游局给予该公司处4万元罚款的行政处罚。

文旅头条融媒体记者 李航 整理资料来源：昆明市文化市场综合行政执法支队责编 童文文审核 李元