新中国成立前后，为何要成立平原省，又为何仅仅存在3年就被撤销

1949年8月，新中国尚未成立，但在今天山东、河北、河南、山西4省的中间地带就诞生了一个历史上从未出现过的行政区域——平原省，它是由当时山东省的鲁西、河南省的豫北、河北省的直南三部分组成，面积约5万平方公里，人口约1500余万，耕地面积5450万亩。不过这个省仅仅存在了3年的时间，在1952年11月就被撤销。这个省设立的原因如何？为何仅仅运行了3年就被撤销呢？

1950年《华北五省新地图》中的平原省

平原省设立的原因，是为了适应大规模生产建设的需要

平原省地处晋、冀、鲁、豫、苏5省边沿，是华北和华中解放区的纽带，在抗日战争与解放战争中，联结成一个战斗整体。1949年5月，华北完全解放，这个地区战争形式的斗争虽然已经过去，但其形势极为复杂，有老区、半老区、恢复区、新解放区，工作发展极不平衡；经过战争摧残，工农业生产遭受严重破坏，人民生活贫困急待恢复；在恢复区与新解放区土地改革尚未完成，敌特、会道门、土匪等反革命残余势力尚未彻底肃清，社会秩序还很紊乱；黄河回归故道之后，横贯全省，堤防极不巩固，且处于历史上最易决口的地区，治黄任务重大。

正是有着这样复杂的形势，把这一区域划分成为一个新的省级单位，在统一工农业生产建设、支援前线，集中力量发展文化教育，统一力量治理黄河，统一剿匪、加强社会治安，消灭各种形式区域接合部，为即将到来的大规模经济建设作准备等方面，都有着重大作用，有助于医治战争创伤，恢复和发展生产。此外，这一地区在抗战中曾经成立平原分局，有一定的行政统一单位基础。

1950年《中华人民共和国新地图》中的平原省

1949 年8月1日，华北人民政府发出通令：华北已全部解放，为适应大规模生产建设的需要，本府第三次委员会扩大会议决定调整行政区划，撤销各行政公署。于鲁西南、豫北、冀南衔接地区成立平原省。

平原省的组成

平原省省会设在新乡市。全省共辖6个专区、58个县和新乡、安阳两个市：

1、新乡专区（专署驻焦作）共辖15个县，内有原太行区的9个县：新乡、获嘉、温县、辉县、汲县、修武、武陟、博爱、沁阳，有原冀鲁豫区的4个县: 封丘、延津、原武、阳武，有太岳区的2个县：孟县、济源。以上各县府除新乡县驻小冀外，其余均驻该县县城。

1947年《晋冀鲁豫边区分区详解地图》中的太行区

2、安阳专区:（专署驻安阳城）共辖6个县，内有原太行区的5个县：安阳、林县、邺县（安阳县之东部）、漳南（临漳县漳河以南部分）、汤阴、淇县，原冀鲁豫区的一个县：浚县。以上各县府除邺县驻崇义外，其余均驻原县城。

3、濮阳专区（专署驻濮阳城）共辖10个县（均属原冀鲁豫地区）：濮阳、朝城、观城、濮县、南乐、清丰、滑县、长垣、内黄、范县。以上各县府均驻原县城。

4、聊城专区（专署驻聊城）共辖11个县，内有原冀鲁豫区的6个县：聊城、茌平、博平、阳谷、寿张、东阿（黄河西之东阿部分），原冀南区的5个县：高唐、清平、堂邑、莘县、冠县。以上各县府除东阿驻同城外，其余均驻原县城。

1947年《晋冀鲁豫边区分区详解地图》中的冀南区

5、荷泽专区（专署驻荷泽城）共辖7个县（均属原冀鲁豫地区）：荷泽、曹县、东明、定陶、郓城、梁山（东平湖西、寿张东，前名昆山）、南旺。以上各县府除梁山驻集镇外，其余均驻原县城。

6、湖西专区（专署驻单县城）共辖7个县（均属原冀鲁豫地区）：单县、金乡、鱼台、钜野、城武、嘉祥（济宁县西部）、复程（曹县东南部分）。以上各县府除复程驻集镇外，其余均驻原县城。

1947年《晋冀鲁豫边区分区详解地图》中的冀鲁豫地区

7、省直辖市2个（均属原太行地区）：新乡、安阳。

平原省3年中要实现的5大任务：

1、大力恢复与发展工农业生产，恢复与发展文化教育事业；

2、在新区及一部分恢复区，彻底完成土地制度改革，消灭封建剥削制度；

3、彻底肃清特务匪徒，加强社会治安、保卫生产建设；

4、在灾区开展生产自救、节约渡荒；

5、治理黄河，加强防汛，确保黄河汛期不决口。

平原省撤销的原因

平原省建省3年来，基本完成了预期的目标，土地改革完成，支援了抗美援朝，工农业生产达到并超过战前最高水平，黄河治理完成2938万土方，67万石方，完成了大规模经济建设和文化建设的准备工作。

不过随着国家整体形势的发展，1952年，全国即将进入大规模经济建设和文化建设的新阶段。平原省处于五省结合部，缺乏经济中心城市，而河南、山东两省在经济和文化建设上又需要与其原属豫北、鲁西地区相结合，重新恢复大省制，有利于以后大规模的经济建设。和周边省份河北、山东、河南等相比，哪怕是有部分区域组建成为了平原省，但是其面积、经济、人口等规模显然还是有些偏小，因此平原省被撤销就成为一个必然选择。

1950年《全国地图》中的平原省

平原省撤销后，行政区划跟成立前有何变动

原为山东省旧辖的高唐、清平、博平、茌平、聊城，堂邑，冠县、莘县、朝城、阳谷、东阿、梁山、寿张、范县、观城、濮县、鄄城、郓城、南旺、嘉样、钜野、菏泽、定陶、城武、金乡、鱼台、单县、复程、曹县等29 县全部划归山东省属；

原为河南省旧辖的林县、安阳、邺县、内黄、汤阴、浚县、滑县、淇县、汲县、辉县、新乡、延津、封邱、原阳、获嘉、修武、武陟、博爱、温县、沁阳、孟县、济源等 22 县，新乡、安阳两市及焦作工矿区，全部划归河南省属；

原为河北省旧辖的南乐、清丰、濮阳、东明、长垣等五县，为治黄之便，亦划归河南省属，不再归回河北省；

同时，在平原省被撤销的时候属于河北省，但原为河南省旧辖的武安、涉县、临漳三县不动仍属河北省，以利治漳。

其实，从平原省的设置及撤销情况来看，它更像一个“试点”，是对广大未解放地区类似平原省状况的省级行政区域如何运行的一个探索，当全国进入全面发展建设时期，这个“试点”规模就有些偏小，跟不上形势需要了，因此其成立和撤销就成为必然，而不是无谓的动作。

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