都匀：绘就乡村振兴新画卷

　　自2021年以来，都匀市按照“试点先行、以点带面、梯次推进”的思路，立足本地产业、资源、禀赋等实际，紧紧围绕产业发展、环境整治、组织架构、治理机制、乡村文化、人才振兴等方面，以“求精、求细、求稳”为目标，分类推进全市精品型、示范型和普及型示范点创建工作，经过不断探索、总结经验，各示范点已形成模式，并初显成效。

精益求精“茶旅融合”促发展

　　毛尖镇坪阳村紧扣茶产业与乡村旅游融合发展主线，坚持把村落当景区建，把茶园当景点建，大力发展茶产业，挖掘茶文化，做活茶旅游，以“建基地、抓质量、树品牌、拓市场”的富民兴镇发展战略，着力将坪阳村打造成集居住、旅游、观光为一体的特色乡村，促进区域产业结构调整，发展茶旅产业，走出乡村振兴的好路子。目前，该村成立有都匀螺丝壳青山茶叶专业合作社，带动15户农户发展种植茶叶200亩，现已建设一批乡村民宿客栈、农家乐，如三和农庄、一品茗等7家，已接待游客2000余人次。

　　为进一步实现产业提质促增收，坪阳村完善利益联结机制，出台茶园管护政策，通过“政府主导＋企业带动＋农户参与”方式，与企业、合作社、茶农签订茶园共管协议，加强茶园管护。据悉，坪阳村茶园面积达23787.4亩，其中，企业和合作社种植面积14000多亩，农户种植面积达9000多亩，年人均收入达到14500元左右。

深入细致用活体系优环境

　　墨冲镇翁江村平寨在村庄人居环境整治方面做足“细”文章，以“党小组+联户长+寨管委”基层治理体系为抓手，通过实行积分制管理、红黄榜评比、示范户评选，构建环境卫生管护机制。由寨管委、联户长带领，每月组织开展1次全寨公共区域卫生清扫，每季度对农户房屋卫生进行1次评分，将评分结果进行红黄榜公示，并落实相应的奖惩措施。

　　为进一步激发群众参与人居环境整治工作的积极性，翁江村平寨将农户家庭环境卫生评比、参加公共环境卫生整治义务劳动等情况纳入积分管理，每年可进行凭累计的积分兑换礼品。目前，翁江村平寨正在建立村级积分与银行信用积分挂钩模式，群众可使用村级积分在农商行网点兑换礼品。通过积分管理，有效推进农村人居环境提质增效，增强群众自治能力，全面提升基层治理成效，最终实现该村寨旧貌换新颜。

　　在绿茵湖街道斗篷山村清塘，该村寨为实现产业提质增收，创新实施“112”模式，深化“合作社+企业+产业+农户”发展，强化利益联结。搭建“一个平台”。农户以土地入股“社企”、以劳动赚取报酬，“村企、社企”作为市场主体，为农户发展产业提供种苗、管理、销售、人才、技术等全套经营管理服务平台。建立“一个机制”。社管委按照保底分红、薪金分红、收益分红、社管委委员兼职兼薪等方式，建立利益联结分配机制。由社管委承接“村企”下放项目，所得收益的50%用于农户分红，30%作为社管委公积金用于发展壮大“社企”，15%用于公益事业相关设施维护，5%用于“社管委”委员工资报酬。实现“两个增收”。按照利益联结分配机制，着力实现社管委集体经济和农户“两个增收”，推动建立“以企富农”的可持续发展格局。截至目前，斗篷山村清塘打造清塘茶园400亩，完成10亩育苗大棚建设，培育清塘茶苗200万株，新增示范茶叶企业2个，打造毛尖原生群体种植示范基地1个，实现茶青交易额179万元，带动90户农民增收。

稳扎稳打创新办法强治理

　　为实现基层治理工作稳步推进，归兰水族乡富裕村成立“富裕法治议事堂”，由村党代表、人大代表、各组寨乡贤以及有法律常识群众等人员组成“富裕法治议事团”，充分发挥乡级法律顾问作用，以化解九组铅锌矿矛盾为出发点和突破口，加强法治宣传、提供法律服务、解答涉法疑问，进一步引导群众依法办事、理性表达诉求，有效化解群众矛盾纠纷，强化群众法治意识、自我保护、自我约束能力，切实提升基层法治水平，营造和谐稳定的村寨环境。

富裕村“两委一队”组织群众召开院坝会商议修复翁凯大桥方案

　　匀东镇营盘村乌塘寨坚持党建引领，围绕队伍、制度建设两个重点，稳步提升乡村治理水平。构建以党小组为中心，以示范带头党员、乡贤引领管事员、组级事务监督员、经济产业带动员、红白喜事理事员、矛盾纠纷调解员、环境卫生保洁员为抓手，7名联户长共同协助配合的“1+7+7”党群组织架构，并吸纳各类乡贤能人参与，在乡村治理中发挥组织引领作用，凝聚党群合力。

　　同时，制定乌塘寨“三步六环”议事协商工作法，即按照党小组动议（收集问题、确定议题），组管委商议（议前调研、多方协商），群众大会决议（监督执行、结果公开）的协商议事工作步骤，发动群众共同商议寨内各项事务，提高群众自治的能力。依托议事平台，组织党员、乡贤、群众议事12次，讨论通过寨规民约、卫生管理、红黄榜管理等自治机制4个，共谋共议产业发展、基层治理及乡村建设议题5个，通过实施红黄榜积分制管理、开展示范户评选，不断激发群众参与协商议事美化人居环境、促进乡村振兴的内生动力。（来源：桥城都匀 作者：曾俊婕 龚畅）