老挝2月份政府列会：坚决不能让老挝陷入金融财政危机

2月24日，根据《巴特寮新闻》报道，2023年2月24日，总理宋赛·西潘敦主持召开了2月份老挝政府常会，副总理及政府成员共同出席会议，各省省长则通过远程的形式参与会议。

本次2月份政府常会上，老挝高层政府领导人共同讨论、研究和审议了许多重要的议题，包括：总结2月份老挝政府工作的各项成果、汇报2月份重点工作落实情况，以及制定政府3月份重点工作计划方向。内容涵盖国防公安、外交、汇率管控、物价通胀管控、旱季生产促等众多问题。与此同时，做好老挝“2023-2024旅游年”的宣传工作，并进一步推动筹备迎接国际游客的工作。

会议审议并原则上同意通过了《森林保护区法令》草案，同时责令农林部门会同有关方面，根据政府成员的意见进行内容和细则的修订。会议还审议了《政府治理法》草案，由于这是一项重要且敏感的法律，会议指示总理办公室发出通函，要求政府成员进一步调查，并向总理办公室提交书面意见，并将在下个月的政府会议进一步讨论。

会议制定了2023年3月重点工作计划的方向。强调继续努力保持老挝国民经济、金融和货币稳定，坚决不能让老挝陷入金融财政危机。具体的各项重点工作计划如下：

一、继续重点关注财政税收现代化，改进收税纳税的机制和方法，特别是土地部门， 要严格、果断解决各种形式的土地重复性划分等问题。

二、继续按计划实施货币政策，稳定基普汇率。特别注意监测和报告全国钱庄被取缔后，国内基普汇率的动荡情况。

三、继续推进国有企业改革，通过各种适当的方式尽快解决国有企业的债务结构问题，包括在今年内解决部分企业对政府的债务。

四、继续研究确定各类产品、商品的价格结构，分析研究价格上涨和下跌的原因，以便根据情况采取纠正措施。

五、筹备第14届老挝商业论坛，为老挝国内的贸易和投资树立信心。

六、继续促进旱季生产，在全国范围内做好抗旱防涝措施。按照计划继续推进动植物产品出口，着力解决农产品出口中的困难和障碍。

七、继续跟进和推动各地公路、机场的建设和修缮工程，以及国道、地方公路的修复工作，按既定计划妥善完成。

八、着力改善中老班列客运服务，使其更便捷、优质，特别是改善火车票售卖服务系统，并改善火车站内部空间分配状况，为乘客的便利着想。

九、筹备举办老挝数字化研讨会、社会发展数字化转型研讨会、数字政府转型会议，以及数字经济实施会议，研究制定老挝数字化转型发展评估指标。

十、继续解决沙湾拿吉省、沙拉湾省、阿速坡省、占巴塞省、万象市以及万象省等省份与邻国悬而未决的边界问题。

十一、继续集中解决老挝国内劳动力短缺的措施。

十二、着重巩固发展高层领导访问的成果，特别是与中国、越南和柬埔寨之间签署的合作备忘录。按计划准备老挝领导人的外事活动，特别是筹备主办和主持2024年东盟会议事宜。

最后，会议主席宋赛·西潘敦号召各政府成员认真落实3月份重点工作计划，制定更加详细的目标，根据每个部门的实际情况，配置好人员，以取得好的结果。同时，会议呼吁各省发挥自己的自主性，确保各地方安全、秩序和推动各方面积极转型。

疯了，老挝通货膨胀率创23年最高！老挝人跑到泰国搞钱，不然怎么活...

据老挝《万象时报》2月7号报道，老挝统计局最新报告指出，1月份国内通货膨胀率攀升40.3%，创23年之最，面临基普货币严重贬值。

其实，自去年年初以来，消费者价格指数飙升超出所有预期。去年5月的通货膨胀率为12.81%，6月为23.61%，7月为25.62%，8月为30.01%，9月为34.05%，10月为36.75%，11月为38.46%，12月为39.27%。这可能是自1997-98年亚洲金融危机以来，老挝遭受的最严重的通货膨胀，基普兑泰铢和美元大幅贬值。

对此，老挝政府承诺确保2023年经济增长率至少达到4.5%，同时将尽量把通胀率控制在9%。

同时，为解决老挝社会就业问题、发展劳工技能，国会已向政府提出多项措施，如下：

提高最低工资标准；

根据法律要求鼓励劳工就业并确保其社会福利不受侵犯；

组织社会劳工活动；

为劳工提供获取相关法律法律和国内外市场信息的渠道；

针对市场要求，改进和完善劳工技能培训课程、教学方法；

加大相关法律法规的宣传力度，完善相关法律机制。

但，政策是政策，现实已经是苦不堪言。

老挝通货膨胀，物价上升，有人调侃道：

物价和泰国一样，劳动力的工资却低得多。

家人们，你们还好吗！还能适应调整过来吗？通货膨胀、生活成本太贵啦，我们一起加油吧！

泰国劳动和社会福利部表示，泰国国内估算有 150 万来自老挝、柬埔寨和缅甸等国的临时工，老挝工人数量则占到的 10%。

此前，因为泰国疫情爆发，在2020年3月20日，老挝移民局发出通知：禁止老挝公民出境旅游、探亲和经商。21日，由于泰国开始正式发令对各类经营场所停业，引起了老挝外国务工人员返乡潮。

根据2020年年末，联合国驻老挝的评估，老挝在疫情初期超过50万人失业，38万人重新陷入贫困状态。

直到2022年10月17日，根据《老挝人时报》报道，泰国政府宣布将为老挝公民提供工作许可和签证，以便他们可以合法留在泰国，并在未来两年内继续合法工作。老挝政府也在近期同意解除疫情期间针对老挝、外国劳工群体的管制政策，并同意老挝国内外劳务人员随意自由进出各地，恢复疫情之前的状况。

这下，终于可以进入泰国搞钱了，泰国工资高些。

据统计，老挝的法定最低工资最近已提高到每月 150 万基普，约合 3,027 泰铢，但仍有许多雇主不支付这一工资。

而泰国继2022年8月29日，泰国劳动厅薪资委员会决议通过，在2022年将最低薪资标准提高为每天328-354泰铢（约62.48-67.43元，约8.59 – 9.27美元），最低日薪已于2022年10月1日开始生效。

毕竟，老挝现在的经济状况不容乐观

一老挝商贩说：

虽然放开管制了，游客回来了，但这店还是难经营啊，不说各家店之间恶性竞争了，现在的物价那么高，电费、菜钱、开车运输的油钱，真的压得透不过气...我赚到的钱跟经营成本相比，根本无法撑起我一家用度。

让我们来看看老挝巴色万寿菊市场的2022年12月底与2021年底产品价格对比图。

商品 2021年年底价格 2022年年底价格

新鲜猪肉/每公斤 50,000 基普（101 泰铢） 75,000 基普（152 泰铢）

鸡胸肉/每公斤 25,000 基普（51 泰铢） 55,000 基普（112 泰铢）不等

泰国进口食用油/每5升 47,000 基普（116 泰铢）160,000 基普（321 泰铢）

越南进口鸡蛋/每30个 25,000（51 泰铢） 57,000（116 泰铢）

通胀率居高不下到底是为何？

根据老挝统计局报告，天然气、电费和其他进口商品价格飙升，加上老挝基普贬值，是推动通货膨胀的主要因素之一。

以2023年电费为例：

能源危机，贬值造成的进口吃亏，这无疑给众多产品都依赖外国进口的老挝一拳重击。而这反映出的最重要的一点，就是老挝经济大厦薄弱，结构易溃。

2021年老挝进口产品前十品类：

-汽车（不包括摩托车和拖拉机）4.63 亿美元

-柴油4.48 亿美元

-机械设备（不含机动车辆）3.72 亿美元

-宝石或半成品2.71 亿美元。

-备件（包括塑料、镜子和链条）2.2 亿美元

-钢铁产品和磁性材料2.17 亿美元

-药品2.09 亿美元

-塑料制品1.87 亿美元

-电器1.75 亿美元

-汽油1.32 亿美元

-食品废料和废物1.23 亿美元

-照相机设备1.09 亿美元

-木材和木制品1 亿美元

中国以22.21亿美元位居五个主要出口国家之首，其他依次是泰国（21.87亿美元）、越南（12.2亿美元）、澳大利亚（3.48亿美元）和瑞士（ 1.16 亿美元）。

五个主要进口国是泰国（30 亿美元）、中国（12.55 亿美元）、越南（4.99 亿美元）、美国（2.5 亿美元）和日本（1.48 亿美元）。

EIC 某经济学家将这次危机归因于脆弱的经济结构。首先，老挝主要经济体国家的紧缩货币政策给老挝造成了沉重打击，同时由于投资大型基础设施，公共债务负担沉重，导致处在持续的财政赤字中，国际储备水平较低，这是导致老挝基普贬值并对国际债务清偿和必需品进口构成风险的另一个因素。老挝经济愈发绷不住了...

“如果真的走投无路了，没办法，我必须离开家，离开家人，像其他人一样去泰国找工作。”

--一老挝商贩