里约至圣保罗高铁项目再被提起，巴西政府表示“与我无关”

自从巴西铁路行业新的法律框架建立以来，铁路建设可以不通过招标拍卖的方式进行，在这种模式下，巴西国家陆路交通局（ANTT）已经授权批准了39条铁路的新建工作。

同招标拍卖的模式相比，这种授权建设项目规则更加灵活，而且无需向联邦政府支付特许经营费。在授权模式下，有兴趣的公司只需向主管部门提出新建或改建铁路线路的计划书，如果该项目符合公共利益及受理要求，即可获批。

最新授权的项目是2月22日在《联邦公报》上发布的由TAV Brasil公司建设并运营里约热内卢至圣保罗客运高速铁路项目，该线路总长380公里，中途设两个站点，旅行时间为1.5小时，相关公司拥有99年的运营权。

在所有获得授权的39个项目中，33项已经签署了合同，包括高铁在内的另外六个项目则还在谈判当中。如果所有项目都得以落实的话，预计投资将超过1700亿雷亚尔，全国新增铁路里程为1.2万公里，涵盖19个州。

在一份声明中，国家陆路交通局介绍说，在获得授权和签署合同后，相关公司还必须在三年的时间内制定工程设计施工计划、社会环境可行性研究；从主管机构获得各种许可证，如环境许可证、安装许可证和运营许可证等；为项目筹集资金。

“获得授权后，企业应负责进行谈判，促使项目落地，并承担所有的商业风险，在这个过程中企业是履行各项义务的主体”，国家陆路交通局仅起到监督的作用。声明还指出：“当前最大的挑战是推动出台相关公共政策，促进希望在铁路行业投资的企业获得信贷融资，扩大铁路网络建设中的金融可行性和资源应用。”

不过，巴西交通部长雷南·菲略（Renan Filho）对媒体明确表态，里约和圣保罗之间的高铁项目并非本届政府的优先事项，“我们目前没有兴趣进入此类规模的项目”，部长还强调说，与此前政府主导筹资建设该高铁线路不同，这次纯属企业的行为。

今年1月，菲略还表示会重新修改铁路的法律框架，认为政府应强化公私合营的模式，促进铁路项目的落地。

编译：André

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