前段时间,财政供养人员数量达到8000万成为了网上热议的话题,各种议论诸如财政支出压力大、财政供养人数多、“供养”用词不当等等层出不穷,掀起了一股热议的浪潮,尤其是在疫情持续严重影响下各地财政支出压力逐渐增大的这一特定时期更能引发人们对这一话题的热议和关注。
8000万这个数字乍一看确实巨大,因而人们也就感到十分吃惊,但实际上,根据中国经济体制改革研究会发布的信息,地方财政供养人员超过8000万人只占全国总人口的5.66%,这跟英国财政供养人数占比9.1%、加拿大财政供养人数占比8.3%以及美国财政供养人数占比7.7%相比就显得有点低了。
此外,还有一组数据不容忽视,机关事业单位财政供养人员8000万当中编制内人员占全国总人口的2.56%,编制外人员占全国总人口的3.10%,这还不包括离退休人员在内。机关事业单位编外人员占比超过了机关事业单位编内人员的占比,8000万财政供养人员编内编外的占比让编内编外人员都感到不可思议。
一方面,编内人员享受着财政支付的工资福利待遇的同时还会惊讶于财政支出的一部分用于那么多的编外人员的工资待遇,这无形中就降低了编内人员原本可以再提高点的工资待遇,另一方面,编外人员享受着财政支付的不及编内人员三分之一的工资待遇的同时也会惊讶于所做的事务要多得多。
大量编外人员存在的根本原因除了各级机构臃肿和不断增设之外还是编内人员人浮于事,在编不在岗或在岗不作为是目前体制内的普遍现象,聘用工资待遇很低的编外人员既可以节省开支还可以减少编内人员的工作量,这是一种很不正常的现象,好在现在已有不少地方正在精简或合并机构以及清理规范编外人员。
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